Билет № 16

Вопрос 1.Порядок престолонаследия и институт регентства в монархических зс

Виды систем престолонаследия:

1. Салическая: женщины исключаются из претендентов на наследование престола, наследником престола является старший ребенок правящего монарха. (Япония, Норвегия, Марокко, Бельгия)

2. Австрийская: женщины допускаются к престолонаследию, когда не осталось потомков

мужского пола. (Лихтенштейн, Тай-ланд, Люксембург.)

3. Кастильская: престол передается по наследству женщине только в том случае, когда нет

прямых потомков мужского пола. (Испания, Дания, Монако).

4. Английская (шведская): женщины наследуют престол на равных основаниях с мужчиной. (Швеция, Великобритания, Нидерланды.)

5. Клановая: совет из мужчин правящей династии выбирает монарха из своего числа. (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт)

6. Монистическая: монарх сам решает, кто будет его наследником. Он составляет политическое

завещание, в котором указывает своего наследника. (Бутан, Бруней, Свазиленд)

Регентство – временное замещение монарха специальным органом или отдельным лицом, в связи с невозможностью осуществления своих полномочий.

Основания:

1. малолетство (Испания – власть была в руках матери, пока дочь Изабелла была маленькой, (Е. Глинская - Иван 4 (9лет), Софья - Петр 1)

2. временное регентство на время беременности вдовы монарха. Если мальчик-то он становится наследником. (Франция после смерти Филиппа 4.)

3. тяжелая болезнь монарха, которая препятствует осуществлению его полномочий (Фридрих IV

Пруссии был болен открытой формой туберкулеза, а его брат Вильгельм I был назначен регентом, 1811-1820 Георг 3 в Великобритании был безумным. Был назначен его сын).

4. длительное отсутствие монарха в государстве (Венгрия – по Версальскому мирному договору

королю Венгрии запретили проживать на территории Венгрии, регентом назначили Хорти, во время 1 мировой войны попал в плен герцог Люксембурга. Увезли в Германию. Назначили регента пока был в плену).

Вопрос 2.Президентская республика, её основные признаки и особенности в различных зс

Страны: Мексика, США, Венесуэла, Уругвай, Чили, Боливия, Сербия, Македония

Признаки:

1. Президент глава государства и правительства, 2. отсутствует премьер-министр, 3. назначает членов правительства из своей партии, 4. необходимо согласие сената перед назначением правительства, 5. действует принцип сдержек и противовесов – является основой власти, 6. Президент не может распустить парламент, 7. парламент не может выражать недоверие (сдержек и противовесов), 8. процедура импичмента, 9. министры ответственны перед президентом, 10. у президента право решающего голоса, 11. выборы – прямые, 12. ограничен срок полномочий

Примеры: Россия – 6 лет, но не более двух сроков подряд; США - 4 года, но не более двух сроков; Франция – 5 лет, но не более двух сроков подряд

Полномочия президента:

1. Законодательные: 1. право вето (выборочное, отлагательное, абсолютное)

•Отлагательное вето - право главы государства потребовать от парламента нового обсуждения принятого закона или некоторых его статей

Примеры: в законодательной системе США, где Палата представителей США и Сенат США 2/3 голосов могут преодолеть вето Президента или в системе Польши, где для преодоления вето требуется 3/5 голосов.

•Выборочное вето - вето, которое может быть наложено на отдельные части или статьи какого-либо акта

•Абсолютное вето - вето, предусматривающее окончательный, запрет какого-либо действия.

•Карманное вето в США - административный приём, иногда использующийся президентом, чтобы, не накладывая вето официально, по факту не допустить принятия некоего нежелательного законопроекта. Суть в том, что по конституции США конгресс представляет законопроект президенту на утверждение, причём на процедуру отведено 10 рабочих дней, после чего президент либо должен наложить вето, либо утвердить новый закон. Если на момент получения документации президентом до конца текущей парламентской сессии оставалось менее 10 рабочих дней, президент может выждать до конца сессии, не принимая собственного решения, и тогда законопроект автоматически считается отклонённым.

2. издание указов

3. как глава правительства обладает законодательной инициативой

4. предлагает программу конгрессу. Пример: в России ежегодное послание Президента

Внешняя политика: 1. официально представляет страну, 2. назначение дипломатических представителей, 3. заключает м\н договоры и подписывает, но они вступают в силу после одобрения сената (ССИП), сам ведет переговоры и подписывает документы, 4. принимает решения о предоставлении гражданства, 5. стратегия внешней политики страны.

Оборона и безопасность: 1. верховный главнокомандующий, 2. военные доктрины, 3. назначает Высшее командование ВС, 4. вводит ЧП после одобрения конгресса(ССИП), 5. Использование ВС, выполняющие реальные боевые действия без объявления войны – продолжение этих действий после одобрения конгресса. (ССИП), 6. утверждает объем расходов на оборону

Экономические: 1. утверждает проект бюджета, 2. распоряжение своим фондом (Помощь малоимущим, после стихийных бедствий), 3. вносит поправки в бюджет в процессе его исполнения.

Церемониальные полномочия: 1. принимает парад, 2. присутствует на массовых мероприятиях, праздниках, 3. дает государственные, военные звания, титулы, 4. награждает орденами, Медалями, 5. Общение с президентом (прямая связь по телевизору…)

Судебные: 1. назначение судей, 2. помилование.