Лекция 7
.pdfСвобода
ассоциаций
Свобода ассоциаций
Объединение - организованное и независимое некоммерческое образование, основанное на добровольном объединении лиц, связанных общими интересами, деятельностью или целью.
(Руководящие принципы по свободе объединений БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссии)
Свобода ассоциаций
•Презумпция в пользу законности создания, целей и деятельности объединений;
•Обязанность государства уважать, защищать и способствовать осуществлению свободы объединений;
•Свобода создания объединений и членства в них;
•Свобода определять цели и виды деятельности, в том числе содержание деятельности в рамках законодательства, соответствующего государства;
•Равное обращение и недискриминация;
•Свобода выражения мнений;
•Эффективное регулирование порядка учреждения и деятельности политических партий и реализация правовых норм;
•Правомерность и обоснованность ограничений;
• Из Конституции ЮАР
Статья 18. Свобода ассоциаций. Каждый имеет право на свободу ассоциаций.
• Из Основного закона ФРГ
Cтатья 9 (1) Все немцы имеют право создавать союзы и общества.
(2) Запрещаются объединения, цели или деятельность которых противоречат уголовным законам или направлены против конституционного строя или против идеи взаимопонимания народов. (3) Каждому гражданину и представителям всех профессий гарантируется право на образование объединений в целях сохранения и развития трудовых и экономических отношений.
• Из Конституции Испании
Статья 22.
1. Признается право на создание ассоциаций.
2. Ассоциации, преследующие цели или использующие средства, квалифицируемые как преступные, являются незаконными.
3. Ассоциации, создаваемые в соответствии с данной статьей, должны быть внесены в реестр с единственной целью придать им гласность.
4. Ассоциации могут быть распущены или деятельность их приостановлена только в силу мотивированного судебного решения.
5. Запрещаются тайные общества и объединения военизированного характера.
• Из Конституции Исландии
Статья 74 (пересмотренная) Народ имеет право создания общественных объединений в любых законных целях, включая политические объединения и профсоюзные организации, без получения предварительного разрешения.
Ни одно такое объединение не может быть распущено на основании решения органа исполнительной власти. Деятельность какого-либо общественного объединения может быть временно приостановлена, и в этом случае должен быть без промедления решен в судебном порядке вопрос о роспуске.
Никто не может быть принуждаем к вступлению в какое-либо общественное объединение. Такое обязательство, однако, может быть в случае необходимости возложено законом для осуществления общественным объединением законной деятельности в общественных интересах или для защиты прав других.
•Из Конституции Бразилии
•XVII. Полная свобода ассоциаций с законными целями; ассоциации военизированного характера запрещаются;
•XVIII. Образование ассоциаций и, в соответствии с предписаниями закона, образование кооперативов не требует разрешения; вмешательство государства в их деятельность запрещено;
•XIX. Ассоциации могут быть распущены, а их деятельность может быть приостановлена только на основании судебного решения и, в первом из указанных случаев, только в результате окончательного судебного решения; • XX. Никто не может быть обязан вступать в ассоциацию или оставаться в ней.
•Профсоюзы это организации, через которые работники стремятся продвигать и защищать свои общие интересы.
Из Конституции Италии
Статья 39. Профсоюзная организация свободна. На профсоюзы не могут быть возложены какие-либо обязательства, кроме их регистрации в местных или центральных учреждениях согласно правилам, установленным законом. Могут зарегистрироваться только те профсоюзы, внутренний устав которых основывается на принципах демократии. Зарегистрированные профсоюзы имеют права юридического лица. Представительствуя с числом голосов, пропорциональным числу членов в каждом союзе, они могут заключать коллективные трудовые договоры, имеющие обязательную силу для всех лиц, принадлежащих к тем категориям трудящихся, которых касаются эти договоры.
Политическая партия
-добровольная постоянно действующая общественная организация, объединяющая граждан на основе общности их политических взглядов и убеждений, целью которой является участие в осуществлении государственной власти и решение масштабных политических задач посредством борьбы за власть.
Определение Венецианской комиссии: добровольное объединение лиц, одной из задач которого является участие в управлении государственными делами, в том числе путем выдвижения кандидатур на свободных и демократических выборах
Признаки политической партии
•Является организацией, т.е. устойчивым (длительным) объединением людей;
•Носитель определенной идеологии;
•Цель – завоевание и осуществление публичной власти в государстве;
•Стремится обеспечить поддержку народа (формирование электората, членство, сторонники).