Лекция 7
.pdf
Функции политической партии
•Идеологическая;
•Воспитательная, просветительская;
•Формирование плюрализма мнений;
•Лоббирование интересов избирателей;
•Формирование органов государственной власти;
•Разрешение политических конфликтов;
•Обеспечение реализации институтов непосредственной демократии;
Из Закона ФРГ о политических партиях
1967 г.
Статья 2 Политические партии – это ассоциации граждан, которые на постоянной основе или в течение длительного периода времени нацелены на оказание влияния на информированное политическое мнение на федеральном уровне или на уровне какой-либо из земель, а также на участие в представительстве народа в Бундестаге Германии или в земельных парламентах (ландтагах), представляющие достаточные гарантии своей искренности в достижении данных целей, о которых может свидетельствовать их фактическое положение, в особенности размер и влиятельность такой организации, число членов и их публичность. Членами политических партий могут быть только физические лица.
Из Конституции Португалии
Статья 51. Объединения и политические партии
•1. Свобода объединений включает право на создание и на членство в объединениях и
политических партиях и демократическое соперничество при формировании народной воли и
организации политической власти.
•2. Никто не может быть одновременно членом более чем одной партии или лишен какого-
либо права на членство или выход из партии, которые учреждены законным образом.
•3. Политические партии не могут без ущерба их философским или идеологическим программным принципам использовать в своих названиях слова и выражения, имеющие прямое
отношение к какой-либо религии или церкви, а также эмблемы, сходные с национальными и
религиозными символами.
•4. Нельзя учреждать партии, которые по своему предназначению или по своим программным целям имеют региональный характер или осуществляют деятельность на региональном уровне.
•5. Политические партии должны руководствоваться принципами открытости, демократического
управления, организации и участия всех их членов.
•6. Закон устанавливает правила финансирования политических партий, в частности, в
отношении требований и рамок государственного финансирования, а также публичности в
отношении их имущества и отчетности
Из Конституции Украины
•Статья 36. Политические партии на Украине содействуют формированию и выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах. Членами политических партий могут быть только граждане Украины. Ограничения относительно членства в политических партиях устанавливаются исключительно настоящей Конституцией и законами Украины.
Виды политических партий
По организационной форме:
•Массовые;
•Кадровые;
По порядку возникновения:
•Внутреннего происхождения;
•Внешнего происхождения; По роли в обществе:
•Тоталитарные;
•Специализированные;
По территориальной организации:
•Местные;
•Региональные;
•Общегосударственные;
По участию во власти:
•Правительственные;
•Оппозиционные:
А) Имеющие представительство в органах власти:
Представленные как в парламенте, так и в правительстве;
- Представленные только в парламенте, но не в правительстве.
Б) Не имеющие представительства в органах власти:
-легальные; - нелегальные и «полулегальные».
Виды политических партий
По идеологии:
•Коммунистические;
•Социалистические;
•Экологические;
•Либеральные;
•Консервативные;
•Фашистские, нацистские;
•Клерикальные;
•По характеру политических действий:
Реакционные;
Консервативные;
Умеренные;
Радикальные;
Экстремистские.
Регистрация политических партий
Регистрация не требуется:
ФРГ; Швейцария; Греция
Регистрация |
Регистрация по |
обязательна: |
усмотрению |
В уведомительном |
политической партии: |
порядке: |
Регистрация необходима |
Австрия; |
для участия в выборах: |
Испания; |
Дания, |
Норвегия; |
Нидерланды; |
Уругвай. |
Регистрация необходима |
Проверка государством |
для защиты права на |
соблюдения требований |
наименование: |
при регистрации: |
Швеция |
Чехия, Латвия, Польша |
|
Запреты на создание политических партий
•Если партия представляет региональные интересы (Грузия, Португалия);
•Если партия носит религиозный (Кыргызстан) или этнический (Болгария) характер;
•Если в партии состоят иностранцы (Молдова; в Латвии и ФРГ – не более 50
%);
•Военизированные структуры (Албания, Чехия, Эстония, Словакия);
•Если партия отражает запрещенные конституцией идеологии.
Из Конституции Польши
Статья 13.
Запрещается существование политических партий и иных организаций, обращающихся в своих программах к тоталитарным методам и практике деятельности нацизма, фашизма и коммунизма, а также тех, программа или деятельность которых предполагает или допускает расовую и национальную ненависть, применение насилия с целью захвата власти или влияния на политику государства либо предусматривает сокрытие в тайне структур или членства.
Из Конституции Португалии
Статья 51.
Политические партии не могут без ущерба их философским или идеологическим программным принципам использовать в своих названиях слова и выражения, имеющие прямое отношение к какой-либо религии или церкви, а также эмблемы, сходные с национальными и религиозными символами.
Нельзя учреждать партии, которые по своему предназначению или по своим программным целям имеют региональный характер или осуществляют деятельность на региональном уровне.
