143. Формы (источники) права: понятие, разновидности.

Источник (форма) права – форма официального выражения общеобязательных предписаний, создаваемых органами государства в целях регламентации общественного порядка.

Источники права:

- нормативно-правовой акт.

- судебный прецедент.

- нормативный договор.

- правовой обычай.

Правовой обычай – правило поведения, вошедшие в привычку социальной группы и всего общества, которому государство придало общеобязательное значение, и соблюдение которого гарантируется государством.

Государство санкционирует как-либо из существующих обычаев путем отсылки с ним текста закона или путем ссылки на обычай в решении суда (в странах с прецедентной правовой системой).

Важно различать правовой обычай и обычай. Правовой обычай – источник права, он содержит правовые нормы, поскольку санкционирован государством, а обычай – это социальная норма, не относящаяся к праву. Правовой обычай сам в нормативно-правовом акте не отражен, но в законе к нему делается отсылка.

Судебный прецедент – решение суда по конкретному делу, которое становится обязательным для остальных судов при решении аналогичных дел, из всего этого приобретает нормативное значение.

Судебный прецедент как источник права существует в странах, в основном с англосаксонской правовой системой. Здесь норма права входит в судебный прецедент, создается следующим образом: суд рассматривает какое-либо конкретное дело и решает, рассматривалось ли это дело ранее. Т.е. существует прецедент по этому делу. Если ранее подобные дела не рассматривались и суд не может применить ни какой прецедент или нормативный акт, он решает данное дело по своему усмотрению в соответствии с общеправовыми принципами, конституцией и выносит свое собственное решение, которое становится обязательным для всех судов, которые будут в будущем рассматривать аналогичные дела, т.е. основа этого судебного решения – его мотивированная часть становится прецедентом, начинает содержать правовые нормы.

Нормативный договор – правовой акт, представляющий собой договор между государствами, либо договор между государственными образованиями.

Нормативный договор содержит правила договорного характера. Положение нормативного договора обязательно для всех государств, его заключивших. Все нормативные акты государства не должны противоречить правилам международных договоров. По сути, нормативный договор по отношению к субъектам данного государства имеет то же действие, что и нормативно-правовой акт.

Есть позиция, что нормативными договорами являются иные правовые акты, имеющие признаки договора и содержащие норму права.

Например: коллективный трудовой договор между работниками организации и администрацией.

Нормативно-правовой акт – официальный документ, принятый компетентными правотворческими органами и содержащий нормы права.

144. Формы и методы осуществления функций государства.

Функции государства – основные направления деятельности, выражающие сущность, социальное назначение , задачи и цели государства по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами.

(по учебнику) Под формами осуществления функций государства понимается однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства по выполнению функций государства

. Различают правовые и неправовые формы реализации функций государства.

(с инета) Выделяют правовые и организационные формы. Первые в отли­чие от последних есть однородная деятельность органов государст­ва, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия. К правовым формам относят:

1) правотворческую (деятельность по подготовке и изданию нор­мативных актов);

2) правоприменительную (деятельность по реализации норма­тивных актов путем принятия актов применения права, это повсе­дневная работа по выполнению законов и по разрешению разнооб­разных вопросов управленческого характера);

3) правоохранительную (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.).

К организационным формам относят:

1) организационно-регламентирующую (текущая работа опреде­ленных структур по обеспечению функционирования органов госу­дарства, связанная с подготовкой проектов документов, организа­цией выборов и т.п.);

2) организационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабже­нием и т.д.);

3) организационно-идеологическую (повседневная воспитатель­ная работа по идеологическому обеспечению выполнения различ­ных функций государства, связанная с разъяснением вновь издан­ных нормативных актов, формированием общественного мнения и пр.).

( По учебнику) Методы осуществления функций государства многообразны и зависят от вида функций, государственных органов, которые их осуществляют.

Так, для выполнения функций обеспечения прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядкая используются методы дозволения, требования, запрета, убеждения и принуждения.

Для реализации экономической функции помимо административно-правовых необходим целый набор экономических метожов-моральное и материальное стимулирование, прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование и др.

(с интернета) Методы осуществления функций государства:

1. убеждение (власть агитирует).

2. принуждение (заставляет).

3. поощрение (создает условия, при которых определенная деятельность становится выгодной для субъекта, ее исполняющего).