76. Понятие и черты функций государства.

Функции государства – основные направления деятельности государства, выражающие сущность и социальное назначение государства. Функции государства характеризуют порядок и цель управления обществом на каждом конкретном этапе его исторического развития. Функции государства осуществляются в процессе реализации государственной власти. Они осуществляются в определенных формах и определенными методами. Функции государства направлены на решении конкретных задач государственной власти. Они присущи деятельности государства в целом, т.е. весь аппарат государства, работает для достижения всех государственных функций, хотя какой-то конкретный орган может выполнять ту или иную функцию в большей степени по отношению к остальным.

Например, функцию охраны правопорядка в основном, реализуют правоохранительные органы (милиция, прокуратура, суды).

Классификация функций государства:

I. По причинам возникновения:

1) Функции, вытекающие из классовых противоречий (функция подавления сопротивления неправящего класса)

2) Функции, вытекающие из потребностей общества в целом (обусловлены обще-социальной сущностью государства, например, функция обороны страны).

II. По сфере государственной деятельности:

1) Внутренние функции – направлены на решение внутренних задач государства:

Охрана правопорядка. На первый план здесь выходит предупреждение, пресечение, раскрытие правонарушений, наказание правонарушителей.

Главное здесь – борьба с преступностью.

Охрана природы и окружающей среды. Функция стала основной в последнее время, в связи с производственной и другой подобной деятельностью человека.

Экономическая. Заключается в управлении государственной собственностью, государственными предприятиями, учреждениями; организация финансовых отношений в стране. Государство выпускает и контролирует оборот собственных денежных знаков. Государство контролирует оборот валюты на своей территории. Государство имеет свою систему банков и контролирует частную банковскую деятельность; формирование и распределение государственного бюджета, организация налогообложения, сбор обязательных платежей (налогов); вмешательство в рыночную экономику с целью защиты прав и свобод субъектов, недопущение нарушений. Это антимонопольная деятельность, организация лицензирования, контроль за экспортом и импортом товаров. Экономическая поддержка деятельности субъектов, введение заградительных пошлин, стимулирование развития отдельных отраслей.

Социальная. Направлена на поддержание социальной стабильности в обществе. Проявляется: в организации и регулировании деятельности учреждений здравоохранения, образования и культуры; в обеспечении определенного жизненного уровня социально незащищенных граждан: пенсионеров, инвалидов, безработных; выработка и реализация программ по улучшению жизни, повышении ее уровня и т.д.; защита прав граждан в различных сферах.

Развитие научно-технического прогресса. Связана с необходимостью обеспечить должный уровень развития своего общества, не допустить отсталость от других стран.

2) Внешние функции: - защита страны от нападений извне. - ведение войны - взаимовыгодная торговля и сотрудничество в политических, экономических, научно-технических, идеологических и иных сферах. Речь идет об участии в глобализационных процессах. - обеспечение международной безопасности, поддержание мирового правопорядка (деятельность по недопущению войны и агрессии, по предотвращению военных конфликтов, по борьбе с терроризмом).

77. Понятие правового регулирования общественных отношений.

Правовое регулирование – целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых средств.

78. Понятие правовой системы общества.

Правовая система – целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями, используемый ими для достижения своих целей.

79. Понятие правосознания как формы общественного сознания.

Правосознание – совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явления в общественной жизни, осознание правовой действительности, ее восприятие в мыслительных и чувственных образах.

80. Понятие правотворчества.

Правотворчество – деятельность компетентных органов государства по принятию, изменению и отмене нормативных правовых актов и юридических норм

81. Понятие реализации права

Реализация права – осуществление требований юридических норм в поведении людей

82. Понятие типа государства.

Тип государства – это взятые в единстве общие черты различных государств, образующих систему их важнейших свойств на определенном этапе исторического развития.

Выделяют следующие подходы к типологии государств:

1) формационный 2) цивилизационный 3) по политическому режиму 4) по культурным особенностям и др.

83. Понятие толкования права.

Толкование права – интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по выяснению подлинного содержания правовых актов с целью их реализации и совершенствования.

84. Понятие формы государства.

Форма государства – организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического режима.

85. Понятие, системный характер, основные характеристики общества.

ОБЩЕСТВО – исторически сложившаяся совокупность людей на определенной территории, связанных между собой экономическими, политическими, культурными отношениями, общими интересами и вследствие этого образующих единый социальный организм.

ПРИЗНАКИ общества: 1) Общество формируется исторически, в процессе взаимодействия людей, постоянно. 2) Общество локализуется (располагается на определенной территории). 3) Совокупность людей, объединенных определенными общими интересами. 4) Общество - функционирующий социальный организм, система. 5) Общество – естественная и необходимая форма существования и взаимодействия людей. 6)!!! Общество объединяется, формируется с помощью глубоких социальных связей: экономических, политических, культурных и др. 7) Общество обеспечивает безопасность его субъектам 8) Общество основывается на управлении и регулировании.

Анализ подходов в рамках общесистемной методологии позволяет выделить следующие признаки общества:

1) целостность (означает принципиальную несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов и невыводимость из последних свойств целого);

2) иерархичность (каждый элемент рассматривается как система по отношению к его составляющим и как подсистема по отношению к более широкой системе);

3) функциональность (система в целом и каждый ее элемент выполняют строго определенные функции, несводимые друг к другу);

4) устойчивость (относительно постоянное воспроизводство ритма и режима социальных взаимодействий);

5) динамизм (смена поколений, преемственность, замедление или ускорение развития);

6) открытость (социальная система сохраняет себя, в то же время взаимодействуя с природой);

7) саморазвитие (такие функции, как производство, распределение, потребление, базируются на потребностях, интересах социальных общностей);

8) структурность (возможность описания системы через установление связей и отношений между элементами внутри системы).

Как живая система общество организовано в двух измерениях:

- в пространстве (большие массы людей работают вместе, сплочены общими задачами, нормами социальной жизни);

- во времени (происходит смена поколений, и каждое новое поколение застает уже сложившиеся формы жизни, установленные отношения и продолжает их развивать).