87. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 ук рф), отграничение от смежных составов.

Это преступление посягает на два непосредственных объекта: на нормальную деятельность сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также на жизнь этих лиц и их близких.

Потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 317, могут быть сотрудники правоохранительных органов (МВД, прокуратуры, ФСБ России, ФСКН России и др.), военнослужащие, выполняющие (или выполнявшие ранее) обязанности по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, а также их близкие. При этом понятие "близкие" рассматривается в судебной практике довольно широко: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых в силу сложившихся жизненных обстоятельств дороги потерпевшему.

Объективная сторона данного преступления выражается в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Под ними следует понимать убийство или покушение на убийство указанных лиц. Отсюда вытекает, что рассматриваемое преступление считается оконченным с момента покушения на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких.

Поскольку посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких считается оконченным с момента покушения, то умышленные действия, непосредственно направленные на убийство этих лиц, должны квалифицироваться по ст. 317 УК РФ без ссылки на ст. 30 УК РФ.

Если в результате преступления, направленного против жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких, был причинен вред здоровью потерпевшего, то независимо от его тяжести содеянное полностью охватывается составом преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ. Применение ст. 111, 112, 115

УК РФ в таких случаях будет излишним, так как причинение вреда здоровью в данном случае является лишь одним из способов совершения более тяжкого преступления – посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких.

Угроза убийством сотруднику правоохранительного органа, военнослужащего или их близким не подпадает под признаки ст. 317 УК РФ. Такая угроза в зависимости от обстоятельств дела должна квалифицироваться как применение насилия в отношении представителя власти по ст. 318 УК РФ либо как преступление против личности по ст. 119 УК РФ.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего квалифицируется по ст. 317 УК РФ только при условии, что оно направлено на воспрепятствование их законной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности или совершено из мести за такую деятельность.

К деятельности сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в частности, относится: несение ими постовой или патрульной службы на улицах и в общественных местах; поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищ, спортивных соревнований и других массовых мероприятий, при ликвидации последствий аварий, общественных и стихийных бедствий; предотвращение или пресечение противоправных посягательств. При этом ответственность по ст. 317 УК РФ наступает независимо от того, находился сотрудник правоохранительного органа или военнослужащий на дежурстве или же по своей инициативе либо по просьбе граждан принял меры к предотвращению нарушений общественного порядка, общественной безопасности или пресечению преступления.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего может быть совершено как во время исполнения ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и тогда, когда они не исполняют этих обязанностей. Однако для квалификации по ст. 317 УК РФ требуется установить, что посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего совершено по поводу их деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Если же посягательство на жизнь этих лиц не связано с указанной деятельностью, оно должно квалифицироваться по соответствующим статьям УК РФ о преступлениях против личности.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что в диспозиции ст. 317 УК РФ речь идет о воспрепятствовании законной деятельности сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Если же посягательство на жизнь этих лиц было направлено на воспрепятствование незаконной их деятельности, то вопрос об ответственности виновных решается с учетом признаков фактически совершенных действий, а также требований статей УК РФ, определяющих условия правомерности необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и крайней необходимости (ст. 37, 38, 39).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной виной. Виновный осознает, что он посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Если по обстоятельствам дела виновный не знал, что он посягает на жизнь указанных в ст. 317 УК РФ лиц, то совершенное им преступление должно быть квалифицировано но ст. 105 УК РФ. Для квалификации совершенного преступления по ст. 317 УК РФ требуется установить наличие у виновного прямого умысла, направленного на лишение жизни потерпевшего, поскольку в законе говорится о специальной цели и мотиве совершения данного преступления. В качестве необходимого признака состава этого деяния закон предусматривает совершение посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Если же названная цель виновным не преследовалась, то совершенное должно квалифицироваться по соответствующей статье УК РФ о преступлениях против жизни.

Одним из необходимых признаков посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких является также мотив – месть за деятельность данных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Если же мотивом совершения посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких явились личные неприязненные отношения, сложившиеся на бытовой, семейной либо служебной почве, такое посягательство должно квалифицироваться по статьям УК РФ о преступлениях против жизни.

Неосторожное причинение смерти сотруднику правоохранительного органа, военнослужащему или их близким должно квалифицироваться по ст. 109 УК РФ, потому что в таком случае не может быть речи о рассмотренных выше цели и мотиве совершения преступления.

Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Действия лиц в возрасте от 14 до 16 лет, совершивших посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, должны квалифицироваться по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК РФ, которым предусматривается ответственность за убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.

ОТГРАНИЧЕНИЕ СТ.317 ОТ СТ.277 УК РФ

1. По видовому объекту – ст.277 – основы конституционного строя и безопасности государства; ст.317 – порядок управления.

2. По потерпевшему: ст.277 – государственные или общественные деятели; ст.317 – сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, их близкие.

3. По мотиву или цели: ст.277 – прекратить государственную или иную деятельность потерпевшего или отомстить за её выполнение; ст.317 – воспрепятствовать законной деятельности потерпевшего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности или отомстить за её совершение.

ОТГРАНИЧЕНИЕ СТ.318 УК РФ ОТ СТ.317 УК РФ

1. По дополнительному объекту: ст.317 – жизнь потерпевшего; ст.318 – здоровье.

2. По кругу потерпевших: ст.317 – сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие, обеспечивающие охрану общественного порядка и общественной безопасности, также их близкие; ст.318 – представители власти, исполняющие свои должностные обязанности, также их близкие.

3. По объективной стороне: ст.317 – усеченный состав. Ст.318 – формальный состав.

4. По субъективной стороне: ст.317 – умысел на лишение жизни потерпевшего. Обязательным признаком является либо цель, либо мотив. Ст.318 – умысел на лишение жизни отсутствует, обязательным является только мотив.

Преступление, предусмотренное ст. 317 УК, необходимо отграничивать от состава, изложенного в п. "б" ч. 2 ст. 105 УК. Они соотносятся между собой как общая (п. "б" ч. 2 ст. 105) и специальная норма (ст. 317) и при их конкуренции предпочтение отдается специальной норме. Разграничение проводится по нескольким признакам, прежде всего по категории потерпевших. В ст. 317 потерпевшими являются сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и их близкие; в п. "б" ч. 2 ст. 105 потерпевшими могут быть любые иные лица, выполняющие как служебные обязанности, так и общественный долг (народные дружинники, иные общественные работники, рядовые граждане). Далее, в ст. 317 объект правовой защиты - деятельность только по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; в ст. 105 - любая иная деятельность потерпевших, кроме этой.

Данные нормы различаются также по признакам объекта преступления. В ст. 105 основным непосредственным объектом является жизнь потерпевшего; нормальная служебная или общественная деятельность данных лиц - лишь факультативный непосредственный объект преступления против личности. В ст. 317 УК основным непосредственным объектом выступает нормальная управленческая деятельность правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка; жизнь человека здесь - дополнительный объект.

Разграничение можно проводить и по признакам объективной стороны - ст. 105УК содержит материальный состав, а ст. 317 – усеченный.

Наконец, отличается субъект преступления. Ответственность за убийство наступает с 14 лет, за посягательство на жизнь работников правоохранительных органов, военнослужащих и их близких - с 16 лет.

Статья 317 УК также конкурирует со ст. 277 и 295 УК. Различаются они по категории потерпевших и по характеру охраняемой деятельности.