40. Незаконное предпринимательство (ст. 171 ук рф).

Объектом преступления являются общественные отношения, возникающие по поводу правомерной предпринимательской деятельности.

Объективная сторона включает две разновидности деяния, выражающегося в осуществлении предпринимательской деятельности:

• – без регистрации или

• – без специального разрешения (лицензии), когда таковое является обязательным.

Согласно ГК РФ, а также иным нормативным правовым актам, регулирующим предпринимательскую деятельность, для ее осуществления необходима обязательная регистрация, после чего и возникает право на занятие предпринимательством. Если в регистрации отказано или уже полученная регистрация аннулирована, тогда фактическое осуществление предпринимательской деятельности будет считаться незаконным.

Отдельные виды деятельности нуждаются в специальном разрешении (лицензировании), например, таковым видом деятельности является производство предметов медицинского назначения, взрывчатых веществ и т.д. Осуществление перечисленных в нормативных правовых актах видов деятельности без лицензии будет считаться незаконным. Незаконной является также передача лицензии другому юридическому или физическому лицу.

Лицензия представляет собой официальный документ, удостоверяющий право на ведение указанной в нем деятельности в течение установленного срока и условия ее осуществления, т.е., по сути, лицензия – это разрешение на ведение некоторых видов деятельности.

Если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица, сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем").

Состав незаконного предпринимательства по конструкции объективной стороны материально-формальный. Материальный состав имеет место в тех случаях, когда деянием причинен крупный ущерб гражданам, а формальный – в случае извлечения дохода в крупном размере (1 млн 500 тыс. рублей).

Под доходом в ст. 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности (п. 12 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Субъективная сторона деяния характеризуется умыслом, который может быть прямым или косвенным. При этом незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, может быть лишь с прямым умыслом.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, имеющее правомочие на занятие предпринимательской деятельностью.

В п. 10 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что субъектом преступления, предусмотренного ст. 171, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по ст. 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.

Квалифицирующими признаками незаконного предпринимательства, предусмотренными ч. 2 ст. 171 является совершение деяния:

• 1) организованной группой;

• 2) с извлечением дохода в особо крупном размере;

Понятие дохода в крупном и особо крупном размере предлагается в примечании к ст. 169 УК РФ.