Тема. Форма правления.

№

Абсолютная монархия

Дуалистическая

1

Трон замещается по мусульманской системе, его наследует не конкретное лицо, а правящая семья часть династии. Она избирает монарха из своей среды и в любой момент может его отозвать(Бруней, Саудовская Аравия, Анам)

Трон замещается по мусульмаской (Бахрей, Катер, Кувей); салической(Марокко, Иордания); племеная система. Салическая: действует принцип первородства, который означает что наследником трона является старший ребёнок правящего монарха; если он не может или не хочет- то его старший ребёнок; женщины искл. Племенная: вопросами замещения трона ведает совет вождей племён, который избирает монарха из многочисленных сыновей предыдущего монарха( проводит соревнования на меткость в стрельбе-Свазилен, Лисото-выносливость)

2

Правительство формируется монархом из членов правящей семьи

Правительство Формируется монархом из родственников и приближенных

3

Парламента как и иных представительных учреждений нет, нет выборов, нет политических партий ( за попытку создать смертную казнь)

Парламент формируется на половину путём прямых выборов (очень высокие цензы), а на половину назначается монархом. Он выполняет 2 функции: законодательную, финансовую

4

Правительство несет ответственность только перед монархом

Правительство несет ответственность только перед монархом

5

Нет разделения властей. Монарх- глава государства, глава правительства, единственный законодатель, верховный судья. Для принятия наиболее важных и ответственных решений монарх советуется: •симмиты, •совет улемов(высшее духовенство- знатоки Корана; они имеют право толковать Коран под конкретную жизненную ситуацию), • с Аллахом, •совет шурей

Парламент не может влиять на деятельность правительства (лишь утверждение бюджета)

6

В ряде стран, Саудовская Аравия, Аман и тд в последние годы появились октроированные в них закрепляется надконституционнрсть Корана закреплены консультативные Советы- органы формируемые монархом из представителей финансовой нефтяной элиты, призванные помогать монарху в законодательной сфере. Монарх может распустить консультативный совет, приостановить действие конституции в условиях чп.

Монарх может созывать сессии парламента, у него есть право законодательной инициатиыы абсолютного вето, он может распустить парламент в любой момент и не назначать новых выборов. Монарх может издавать указы обладающие силой закона и даже более высокой.

Таким образом при данной форме правления существует разделение властей между двумя субъектами у монарха исполнительная и судебная, у парламента законодательная, однако это разделение зачаточное не совершенное тк судьба парламента целиком зависит от воли монарха.

№

Парламентарная монархия

Парламентарная республика

1

Трон замещается по костильской(Испания) принцип первородства, распр и на женщин, если нет прямых потомков мужского пола. Солической(Бельгия, Япония) Шведской системе- принцип первородства, в равной мере распр на мужчин и женщин.

Косвенные выборы президента- главу государства выбирает:

а. Парламент(Китай, Греция);

б. Коллегии состоящая из членов парламента и делегатов от представит органов субъектов страны.

2

Правительство формируется нижней палатой парламента (нпп) сразу после ее избрания из представителей победивших партий, если есть партия у которой 50+ мест то она формирует однопартийное правительство. Если такой партии нет, то лидер наиболее крупной фракции становится премьером и формирует коалиционное правительство по согласованию между лидерами всех партий представленных в нпп(в К уст отведённые для этого временные рамки. Если в уст срок правительство не сформировано, то нпп распускается, а до новых выборов управлять страной будет служебное правительство ( беспартийное) его члены назначаются главой государства исходя из их проф навыков, а не партийной принадлежности. Искл: В Японии кандидатуру премьера предлагает каждая из палат

3

Парламент, может быть однопалатным-прямые выборы. Если двухпалатный- нижняя-прямые, верхняя- по разному(фрг назначение, Япония-прямые, Италия-смешанный, Великобритания-найти самим)

Он выполняет все 6 функций: законодательную, финансовую, учредительную, контрольная, внешние сношения- ратификация и денонсация, решение вопросов войны и мира, судебная-отстранение высшего дл за совершение им преступлений предусмотренных конституцией.

4

Глава государства и правительства. Правительство никакой ответственности перед главой не несёт

!!! Действует институт контр асигнатуры, все акты главы государства подписывает премьер; он и несет ответственность за них.

5

Правительство и парламент несет ответственность только перед мпп в след формах:

• _{Финансовая}- ежегодно правительство разрабатывает проект бюджета а парламент его утверждает, для контроля за деятельностью по исполнению бюджета парламент формирует Счетную палату, которая осуществляет постоянный контроль. В конце фин года на основании доклада счётной палаты парламент утверждает «Отчёт об исполнении бюджета».

• _{Политическая}- правительство работает до тех пор пока его деятельность удовлетворяет большинство членов нпп, если палата выразит недоверие правительству, то глава государства обязан либо распустить нпп либо отправить в отставку правительство

• _{Судебная ответственность}

• Парламент может возбудить процедуру импичмента (отстранить от должности) против любого члена правительства (и главы пр тоже) если тот совершит преступление при (не «в связи!) исполнении служебных обязанностей

Причины:

Почти все импичменты - взятки

Убийства

Кражи

Разбой

Изнасилования

Распространение вич инфекции при исполнении служебных обязанностей

Когда вопрос при исполнении - это как когда привлекать когда нет? А если он в отпуске

• если связано с деятельностью то да

• Если не связано то нет

Глава гос-ва имеет право открывать очередную сессию парламента выступая с: Тронной речью

Глава гос-ва имеет право открывать очередную сессию парламента выступая с: президентским посланием

В которых сообщает об основных направлениях развития страны на ближайший период (к каждому из направлений правительство разрабатывает соответсвующий законопроект); (текст выступления пишет премьер - глава правительства) - это повестка дня работы всей сессии парламента

У главы гос-ва есть право

вето абсолютное (искл Швеция)

Отлагательное вето (искл фрг)

Не применяется нигде уже давно Дольше всех Великобритания

Ежегодно

Монархия: парламент утверждая бюджет определяет сумму выделяемую монарху на личные нужды - цивильный лист

парламент может возбудить импичмент против президента за посягательство на конституцию

Президентская

Полупрезидентская

Как появляется 

През избирается прямыми выборами (искл сша). *при демократии прямых выборов быть не может потому что вся демократия пропадает. В сша он избирается коллегией выборщиков.сша  5 этапов выборов президента: избирается в високосный год (если не стало досрочно преза - его функции будет исполнять вице президент). 1 этап - праймериз (по сути это первичные выборы, списки на праймериз в каждом штате выносятся на голосование, каждый штат решает когда проводить сам и откуда деньги на них брать. Обычно организует это все партия - чем больше Партия насобирала тем в большем количестве она их может провести. По результатам праймериз по бро шинству полученных голосов кто-то вышел на 1 место кто-то на 2. 2 этап - конвент. Собираются представители партии и здесь выдвигают кандидата на преза (выдвигают того кто первый в списке, если нет то второй итп) у каждой партии 1 кандидат. 2.2 млн подписей надо собрать - надо собрать независимым кандидатам 3 - агитация - ездить по стране и говорить что самый лучший  4- выборы выборщиков (в каждом штате количество избираемых выборщиков равно числу представителей этого штата в конгрессе) конгресс состоит из 2 палат: палата представителей(гибкая норма зависит от количества жителей в штате) и сенат (по 2 от каждого штата) аляска 3, Нью-Йорк 45, количество представителей в конгрессе равно в списке. Всего выборщиков будет выбирать президента сша 538. Первый вторник после первого понедельника ноября месяца високосного года собираются в своих штатах и тайно голосует за кандидата в президенты. Чтобы победить надо набрать 270 голосов. Если никто не набрал - то палата представителей-  будет избирать преза, а сенат - вице преза, 1 штат - 1 голос ;                                             

нет должности премьера так как главой пр Ва является сам през пр-во формируется презом сразу после его избрания но с учетом партийного состава нпп; на должность премьера през назначает представителя той партии которая имеет большинство мест в нпп (в рф, Польше кандидатура утверждается нпп). 5. Иные понятны назначаются през по предложению премьера (согласованию). Во Франции Португалии - однопартийное. В России - беспартийное 

Только прямые выборы преза  2. Правительство формируется презос сразу после его избрания из челнов его партии (однопартийное) искл сша - посоветуюясь с согласия сената. 

Парламент выполнЕт 4 функции: законодательная, финансовая, в области внешний сношений и судебная (импичмент). Учредительно  контрольной нет!!! 

Парламент выполнЯет все 6 функций, но учредительную и контрольную в ограниченном объёме 

Правительство Несёт ответственность перед президентом 

Также