Вопрос. Регистрация избирателей: назначение, виды, списки.

Регистрация избирателей-составление списков избирателей, которые имеют право голосовать на предстоящих выборах

Цель:

⁃ точно определить число избирателей в стране и в каждом округе для будущего подсчёта голосов и определения возможного кворума

⁃ По данным о количестве избирателей печатают количество бюллетеней, которые распределяются по округам и участкам

⁃ Включение в список избирателя даёт ему возможность беспрепятственно получить бюллетень и проголосовать

Виды:

1. Необязательная ( личная):

Избиратель сам желая принять участие в голосовании собирает необходимые документы и заблаговременно приходит на избирательный участок, пишет заявление с просьбой о включении его в список.

Виды списков:

⁃ Постоянные: срок действия не ограничен( сша)

⁃ Временные(аннулируются Мексика 5 лет, Испания Франция 10, Нидерланды 15)

Из списка избиратель может быть исключён:

А. По его заявлению

Б. По уведомлению родственников (в случае смерти) ( если родственники не сходили - в сша столетиями там будет, Мексика через 5 лет аннулируется)

В. По уведомлению компетентных органов о лишении избирательного права

2. Обязательная(публичная):

Избиратель может спать спокойно, списки составляет избирательная комиссия, которая делает это на основании сведений предоставляемых миграционной службой

Виды списков:

⁃ постоянные: составляют по состоянию на 1 января; они действуют на всех выборах которые проходят в течении года в этом округе (Бельгия, Япония, Индия)

⁃ Специальные: составляют на определённую дату= на день выборов(ФРГ, Швейцария, Швеция, РФ)

В небольших по территории странах регистрацию осуществляют на общенациональном уровне. Избиратели могут голосовать на любом избирательном участке (страны Балтии - Эстония, Литва, Латвия)

В африканских странах, где низкий уровень грамотности и высока миграция населения регистрацию не производят, избиратель голосует на ближайшем избирательном участке, где ему покрывают несмываемой в течении длительного времени краской растительного происхождения ноготь большого пальца левой руки ( у афгана также и часто эту краску всё-таки можно смыть - подлог)

Избирательная система это способ подведения итогов голосования и распределения мандатов

— Пропорциональная система.

Она применяется в многомандатных избирательных округах, где избиратель голосует за партийный список; мандаты распределяются между партиями пропорционально количеству полученных ими голосов.

В основе системы лежит коэффициент пропорциональности- (!!!) избирательная квота- это количество голосов которое необходимо набрать партии что бы получить один мандат

Вопрос. Искажение пропорциональной системы

1. Заградительный пункт- это установленный законом минимум гтлосов избирательней, которое необходимо получить партии, что бы ее допустили к распределению мандатов.

Устанавливается всегда в %

Самый маленький 1% Израиль, РФ-5%, 10% Турция

Зп препятствует проникновению в парламент небольших по численности партий что значительно ускоряет процесс принятия решений, обеспечивает стабильность псрлаипрммг, способствует укреплению дисциплины в нем.

Фракция - обьединение депутатов которые прошли по списку от одной партии

У Фракции будет право выступить по любому вопросу. Время между фракциями делится пропорционально их численности

Решения принимаются большинством - то есть решения будут приниматься в пользу больших партий

— в Италии Лига севера - маленькая партия имела всего 23 места . Перед рождественскими каникулами на обсуждении экологического вопроса до лиги севера не дошло - не дали выступить и после рождественских каникул пришел вместо берлускони в парламент 22 голых слега партии лига севера и выстраиваются перед трибуной премьера, а 23й был в одежде - Тетя толстая. На сл выборах лига севера набрала в 3 раза больше мест

2. Блокирование(соединение списков) - партии не рассчитывающие самостоятельно получить желаемое количество мандатов и не антагонистичны по своим программным установкам договариваются о регистрации единого списка кандидатов, в котором указывается партийная принадлежность каждого из них

После того общий список получит какое то количество мандатов они распределяются между партиями блока по соглашению. Чаще всего каждая из этих партий формирует в парламенте самостоятельную фракцию

Блокирование позволяет объединившимся партиям украсть мандаты у партий выступающих самостоятельно

В зависимости от способа вычисления квоты бывают:

1. Естественная (квота Хейера)

2. Квота Д’Ондт(метод делителей)