
- •Источники кп: понятие и виды
- •Делегированное законодательство. Регламентарная власть.
- •Регламентарная власть
- •Тема. Политическая партия: понятие сущность, орг строение, функции
- •Вопрос. Правовое регулирование порядка формирования, деятельности и приостановления (роспуска) полит партий
- •Законы о финансировании пп.
- •Тема. Избирательное право. Понятие и принципы
- •Вопрос. Регистрация избирателей: назначение, виды, списки.
- •Вопрос. Искажение пропорциональной системы
- •Тема. Распределение мандатов внутри партийного списка
- •Тема. Форма правления.
КПЗС
Источники кп: понятие и виды
Источники КП - это те формы где содержатся нормы регулирующие отношения, которые входят в предмет КП
Источники бывают:
а) — писанные
— не писанные
б) — международные
—национальные
в) — юридические
— материальные
Материальные - это те экономические, социальные, культурные и т д факторы существующие в стране, которые определяют содержание норм регулирующих отношения являющиеся предметом КП.
1. Законы:
• основные (конституции)
• Конституционные( имеют 3 значения:
А) Являются синонимом конституции, употребляются в качестве наименования основного закона страны
Б) изменяет конституцию(вносит поправки-Франция)
В) издаётся по вопросам указанным в конституции (Россия, Италия)
• органические- это те которые развивают конституцию, т.е. их издают лишь в том случае если конституция на это управомачивает, при этом жёстко ограничивая область их регулирования
• Простые=обычные законы (процедура принятия)
• Регламенты палат парламента-разновидность простых законов, отличаются лишь тем, что распространяют своё действие на сам орган а не на население страны
• закон о ратификации международного договора, разновидность простых законов
• Чрезвычайные законы
Референдарные юр сила зависит от предмета регулирования
2. Акты органов исполнительной власти:
• Акты главы государства(указ, распоряжение, декрет-закон)
• Акты правительства (постановления, распоряжения, регламенты, декреты, ордонансы)
Акты министерств, ведомств( инструкции) 3. Акты органов конституционного контроля (постановления, определения)
! Если в постановлении речь идёт о толковании конституции, то его нормы имеют юр силу конституционных норм, в иных случаях акты ОКК не могут противоречить конституции
1) Акты органов местного самоуправления признаются в качестве источников КП если регулируют отношения публичного характера
2) Судебный прецедент решения суда по конкретному делу которые являются обязательными для всех судов страны при рассмотрении аналогичных дел(имеет место при наличии пробела в праве в странах где судебный прецедент допускается как источник)
3) Конституционно правовой обычай- правило поведения сложившееся исторически признаваемое в качестве обязательного но не зафиксированное в офиц доках (примеры: члены парламента не должны критиковать судебную власть, судьи не имеют право участвовать в политической жизни страны, на должность премьера в парламентарных странах назначают лидера партии получившей большинство мест на выборах НПП)
4. Договоры:
Внутригосударственные с одной стороны имеют более серьёзное значение, но встречаются редко (в рф позволяют использовать их, но у нас они не прижились) применяются лишь в федеративных государствах или сложных-унитарных: Италия, Испания. Договор с федеральным центром и субъектами - вертикальный Если между субъектами - горизонтальный
Международные, повсеместно зафиксирован примат международного права. ч 4 ст 15 К РФ — Оговорка - одной стороне что-то не понравилось в тексте, но это не меняет общей сути. Ее прилагают к договору . Не меняет текст договора. — Поправка - если ее вносят то она меняет текст закона
1) Религиозные, мусульманские страны, Бруней- нет Конституции, только Коран=Конституция. Саудовская Аравия, Иран, Коран надконституцией.
2) Партийные источники. Документы правящей партии, которые заменяют конституцию (решения съездов, программа партии) рассматриваются в качестве юр значимых в странах с однопартийной системой (в ссср партийных источников не было)
3) Доктрина- мнение авторитетных учёных, если она не просто озвучена, а на неё сослался конкретный судья.