53. Основания и порядок приобретения российского гражданства.

Приобретение гражданства

Основания приобретения гражданства РФ (ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

 рождение (филиация);

 приём в гражданство РФ (натурализация);

 восстановление в гражданстве РФ (ренатурализация);

 иные основания, предусмотренные законом или международным договором РФ:

 оптация;

 усыновление;

 опека и попечительство;

 основания, предусмотренные международными договорами РФ;

 приобретение гражданства при приобретении или прекращении гражданства родителей ребёнка.

1. Приобретение гражданства по рождению (филиация).

Основания приобретения гражданства по рождению (ст. 12 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

 оба родителя ребёнка или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребёнка);

 один из родителей ребёнка имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребёнка);

 один из родителей ребёнка имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

 оба родителя ребёнка или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребёнок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство.

 оба родителя ребёнка неизвестны и не объявились в течение 6 месяцев со дня его обнаружения на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство РФ в общем порядке.

2. Приём в гражданство в общем порядке (натурлизация).

Условия приёма лица в гражданство РФ в общем порядке (ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

 лицо проживает на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приёме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно (выезжало за пределы РФ не более, чем на 3 месяца в течение года);

 лицо обязуется соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

 лицо имеет законный источник средств к существованию;

 лицо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у него иного гражданства, если иное не предусмотрено международным договором либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

 лицо владеет русским языком.

Условия приёма в гражданство РФ в упрощённом порядке (ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

1. Для иностранных граждан и лиц без гражданства (без условия о сроке проживания на территории РФ):

 наличие хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;

 наличие в прошлом гражданства СССР, проживание в государствах, входивших в состав СССР, отсутствие гражданства этих государств и любого иного государства.

2. Для иностранных граждан и лица без гражданства, проживающих на территории РФ (без условия о сроке проживания на территории РФ):

 рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства бывшего СССР;

 брак с гражданином РФ не менее 3-х лет;

 наличие нетрудоспособности и дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ;

 наличие ребёнка, являющегося гражданином РФ, и отсутствие у него второго родителя;

 наличие сына или дочери, достигших возраста 18 лет, являющихся гражданами РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, и отсутствие у них второго родителя;

 получение высшего или среднего образования в РФ и осуществление трудовой деятельности в РФ в совокупности не менее 3-х лет до дня обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ;

 наличие статуса индивидуального предпринимателя и осуществление предпринимательскую деятельности в РФ непрерывно не менее 3-х лет, предшествующих году обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ, в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности;

 инвесторы, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории РФ в установленных Правительством рф видах экономической деятельности, составляет не менее 10 % непрерывно не менее 3-х лет, предшествующих году обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ (размер уставного (складочного) капитала юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей);

 осуществление в течение не менее 3-х лет до дня обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ трудовой деятельности в РФ по профессии, включённой в перечень профессий, утверждённый Рострудом.

3. Для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, признанных носителями русского языка:

 обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

 наличие законного источника средств к существованию;

 отказ от имеющегося у них гражданства иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ либо отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Носители русского языка – лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах (ч. 1 ст. 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).

Лица могут быть признаны носителями русского языка в случае, если они либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к РИ или СССР, в пределах Государственной границы РФ (ч. 1 ст. 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).

Порядок признания носителем русского языка (ст. 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

 собеседование в комиссии ОВМ МВД РФ;

 вынесение комиссией решения о признании или непризнании гражданина носителем русского языка;

 в случае непризнания повторное собеседование возможно через год, в случае признания решение о признании бессрочно и повторное собеседование не допускается.

4. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 01.07.2002, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ и без представления вида на жительство.

5. Ветераны ВОв, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке без соблюдения условий о сроке проживания на территории РФ, о законном источнике средств, знания русского языка и отказа от иного гражданства.

6. Для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (без всех условий):

 наличие заявление от одного из родителей, имеющего гражданство РФ, и согласие от другого родителя (согласие не требуется, если ребёнок проживает на территории РФ;

 наличие заявление от единственного родителя ребёнка, имеющего гражданство РФ;

 наличие заявления опекуна или попечителя, имеющих гражданство РФ.

Срок рассмотрения заявления о приёме в гражданство РФ – 6 месяцев (ч. 2 ст. 41.5 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ) может быть продлён на 3 месяца (ч. 3 ст. 41.5 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).