Практикум по Конституционному праву 2021. Версия 17

иностранных граждан на нарушение их конституционных прав подпунктом 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О беженцах».

Определение Конституционного Суда РФ от 10.10.2019 № 2683-О «По жалобе местной религиозной организации Церковь евангельских христиан-баптистов «Примирение» города Йошкар-Олы Республики Марий Эл на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 2 и 3 статьи 8 и пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Определение Конституционного Суда РФ от 12.11.2019 № 2970-О «По запросу Геленджикского городского суда Краснодарского края о проверке конституционности пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 15 и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 2 статьи 238 и статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Библиография

Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс : учебное пособие. В 2 т. Т. 1. / С.А. Авакьян. 5-e изд., перераб. и доп. М., 2019. 864 с. Режим доступа: https://znanium.com/catalog/product/984085.

Андрейцо С.Ю., Булатов Р.Б. О некоторых проблемах защиты конституционных прав и свобод иностранных граждан в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 8. С. 42–45.

Гончаров И.В. Определение статуса беженца и вынужденного переселенца в Российской Федерации // Вестник экономической безопасности. 2018. № 2. С. 21– 24.

Горбунов В.Ю. Недостатки правового регулирования постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации // Право и образование. 2018. № 11. С. 134–140.

Дронова С.А. Ограничение конституционных прав в условиях эпидемиологических потрясений // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 6. С. 69– 77.

Калинина Е.Г. Конституционно-правовой статус лица без гражданства в Российской Федерации: проблемы депортации // Реализация основ конституционного строя в государственной политике Российской Федерации: теория и практика конституционного, муниципального и международного права : / под ред. д.ю.н., проф. И.В. Выдрина, д.ю.н, проф С.Э. Несмеяновой. Екатеринбург, 2017. С. 101–104.

Карташкин В.А. Ограничение прав неграждан и запрещение дискриминации // Современное право. 2011. № 11. С. 18–22.

Комкова Г.Н. Конституционное право : учебник для среднего профессионального образования / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Липчанская. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2020. 369 с. Режим доступа: https://urait.ru/bcode/451266.

101

Нарутто С.В. Конституционное право России : учебник / С.В. Нарутто, Н.Е. Таева, Е.С. Шугрина. 4-е изд. М., 2020. 435 с. Режим доступа: https://znanium.com/catalog/product/1048518.

Опарин В.Н., Чипуляй Л.И. Реадмиссия как международно-правовая категория // Эпомен. 2019. № 34. С. 210–217.

Паукова Ю.В. К вопросу о высылке лиц, ищущих убежище на территории Российской Федерации // Миграционное право. 2019. № 1. С. 18–21.

Саликов М.С. Право на политическое убежище // Права человека: Энциклопедический словарь / отв. ред. С.С. Алексеев. М., 2009.

Саликов М.С. О некоторых вопросах гражданства и правового положения иностранных граждан в России // Российское право: образование, практика, наука. 2017. № 5. С. 46–51.

Контрольные вопросы

1.Какие права, свободы, закрепленные в гл. 2 Конституции Российской Федерации, распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства?

2.Что такое национальный правовой режим, режим наибольшего благоприятствования, режим взаимности, режим недискриминации?

3.С какой целью разграничиваются категории беженцев и вынужденных переселенцев?

4.Каково юридическое содержание института реторсии?

5.В чем различие между административным выдворением и депортацией?

6.Какие права иностранного гражданина не подлежат ограничению?

7.Какие органы государственной власти в Российской Федерации вовлечены

вреализацию прав иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев на законное пребывание на территории России?

8.Вправе ли лицо без гражданства обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации для защиты прав?

9.Каков порядок регистрации иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию?

10.Любые ли иностранцы, прибывающие в Российскую Федерацию, обязаны зарегистрироваться в органах учета?

11.Кто не может претендовать на статус беженца (вынужденного пересе-

ленца)?

12.По каким основаниям лицу может быть предоставлено политическое убе-

жище?

13.Как соотносится правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства?

14.Обязательно ли пересечение границы Российской Федерации для получения статуса беженца?

15.Как определить страну, куда может быть депортировано лицо без граж-

данства?

16.В каких случаях и в каком порядке предоставляется временное убежище?

102

17. Каково юридическое содержание и порядок осуществления реадмиcсии в Российской Федерации?

Контрольные задания и задачи

1.Гражданка США Ната Шниерсон, прибыв по делам в г. Екатеринбург, поселилась в гостиницу «Провинция». При поселении она обратила внимание на то, что с нее как с иностранца взяли большую плату за номер, чем платят россияне за те же услуги. Стивенсон обратилась в суд с требованием устранить дискриминационные расценки. Как, на ваш взгляд, должно быть разрешено данное дело?

2.Гражданин Казахстана С. Мауленов постоянно проживает в г. Алапаевске.

В2016 году при проведении одновременных выборов Законодательного собрания Свердловской области и городской Думы г. Алапаевска С. Мауленов обратился в участковую избирательную комиссию по месту жительства с просьбой включить его в списки избирателей, но получил отказ. Комиссия указала, что иностранцы в России избирательных прав не имеют. Законен ли этот ответ?

3.Проанализируйте вопросы правового положения в России иностранцев и лиц без гражданства на примере Постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 № 6-П в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура.

4.Какулия обратился в суд с жалобой на отказ органов внутренних дел Краснодарского края предоставить ему статус беженца. Он сослался на то, что в 2008 году в связи с межнациональными разногласиями был вынужден выехать из Республики Южная Осетия, где проживал, в Краснодарский край к родственникам жены. В ноябре 2019 года он обратился в соответствующий территориальный орган с ходатайством о предоставлении статуса беженца, однако в этом ему было отказано по тем мотивам, что прием и прописка беженцев в Краснодарском крае возможны только к близким родственникам, а поскольку у него таковых не имеется, он не может получить регистрацию по месту нахождения и статус беженца. Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара в удовлетворении жалобы Какулия отказано.

Суд исходил из того, что в соответствии со ст. 1 Закона «О беженцах» обязательным условием для признания лица беженцем служит то обстоятельство, что оставление места жительства было вынужденным вследствие совершения в отношении него насильственных действий либо наличия реальной угрозы его жизни. Эти обстоятельства заявителем не доказаны. Кроме того, как указал суд, для признания лица беженцем в Краснодарском крае необходимо представление данных о наличии в крае близких родственников, имеющих регистрацию. Это требование установлено постановлением правительства края. Суд признал обоснованным отказ территориального органа в предоставлении Какулия статуса беженца.

Является ли решение суда законным?

5.Гражданин Казахстана Улынбек отслужил в Вооруженных силах Республики Казахстан с 2010 по 2011 гг. В 2013 году Улынбек (в 22 года) приобрел гражданство Российской Федерации. В сентябре 2013 года ему пришла повестка с требованием отслужить в соответствии со статьей 59 Конституции в Вооруженных

103

Силах России. Должен ли Улынбек второй раз служить в армии? Изменится ли решение, если Улынбек сохранил гражданство Казахстана при приобретении гражданства Российской Федерации?

6.У иностранного гражданина М. было аннулировано разрешение на временное проживание в связи с обнаружением у него ВИЧ-инфекции. Иностранец М. отказался добровольно покинуть страну и обжаловал решение о депортации. В заявлении он указал, что не может быть депортирован, поскольку, во-первых, приобрел ВИЧ-инфекцию на территории России, а не прибыл инфицированным. Во-вторых, иностранец М. предъявил доказательство о назначенной через неделю дате для заключения брака с гражданкой России, с которой он, по его словам, проживает вместе два года. Должен ли иностранный гражданин М. быть депортирован?

7.Иностранный гражданин Миллер попросил политическое убежище в Российской Федерации. Ранее Миллер участвовал в государственном перевороте в стране З. для установления демократического режима вместо диктатуры, но он и его правительство не смогли установить эффективный контроль. После чего Миллер стал объектом преследования действующей власти, обвиненный в насильственном захвате власти, наказанием за которую предусмотрена смертная казнь. Может ли Миллер рассчитывать на политическое убежище?

8.Лицо без гражданства Олсен незаконно пересек границу России 10 дней назад и обратился к Вам за консультацией. Олсену требуется политическое убежище. Олсен просит подсказать ему, в какой орган и в какие сроки он должен обратиться. Кроме того, через пару дней прибудут его жена и ребенок. Вправе ли они рассчитывать на статус политических беженцев?

9.Лицо без гражданства Шаймил подлежит депортации по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Как определить страну, в которую должен быть депортирован Шаймил? Какие действия должны предпринять компетентные органы для осуществления депортации? Может ли Шаймил продолжать работу и проживать в съемной квартире в ожидании исполнения решения о депортации?

10.В связи с крупной аварией на заводе в одном из регионов России около 1000 человек остались без рабочего места. Больше половины из них выступили на череде митингов, обвиняя региональную власть в бездействии, которое повлекло аварию, а затем в бездействии по трудоустройству работников завода. Через месяц

врегионе вышла статья в «Независимой газете!», в которой в рамках журналистского расследования было установлено, что часть бывших работников завода нашли новую работу. Однако среди тех, кто был трудоустроен, нет ни одного «митингующего работника». Все митингующие получали отказы от работодателей. В связи с этим митингующие работниками решили переехать в другой субъект Российской Федерации, заявив, что являются вынужденными переселенцамипопризнакупринадлежностикопределеннойсоциальнойгруппеи их политическихубеждений. Вправе ли бывшие работники завода рассчитывать на данный статус?

11.Гражданин Великобритании решил организовать одиночный пикет в поддержку нерушимости дружбы между русскими и британцами рядом с посольством

Великобритании в Москве. Во время пикета он был задержан

104

правоохранительными органами за несогласование пикета. Кроме того, гражданину Великобритании пояснили, что политическим правом на публичные мероприятия обладают только граждане РФ. Оцените действия иностранного гражданина и правоохранительных органов? Какую конституционно значимую цель преследует ограничение прав иностранных граждан на публичные мероприятия?

12.Гражданин Финляндии (саам) обратился в Конституционный Суд Российской Федерации в интересах русских саамов, оспаривая конституционность нормы

отом, что саамы должны проживать исключительно на территории одного субъекта РФ, что противоречит ст.26 и ст.27 Конституции Российской Федерации. Может ли гражданин Финляндии обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации в интересах российских граждан? Какую позицию должен занять суд?

13.Лицо без гражданства Х. было задержано правоохранительными органами во время проповеди на центральной улице города Екатеринбурга. Х. пояснил, что является миссионером, а свобода вероисповедания принадлежит всем, независимо от гражданства. Дайте оценку ситуации.

14.В связи с военными действиями внутри страны около 2000 иностранных граждан пересекли границу Российской Федерации. Часть из них запросили статус беженца, другая – политическое убежище, третьи – временное убежище. Какой статус должен быть присвоен иностранным гражданам? Можно ли иностранцам присвоить разный статус, но по единому основанию, послужившему причиной оставления страны проживания? На ком лежит бремя доказывания факта военных действий?

15.Гражданин Казахстана Ибрагимов проживал в Свердловской области с 2015 г. по 2017г. (на основании РВП), затем по его заявлению ему был выдан вид на жительство. В 2018 г. Ибрагимов начал заниматься незаконным производством психотропных веществ и его сбытом в значительном размере, а также подделал водительское удостоверение, в целях его использования. В 2019 г. он был уличен в этом правоохранительными органами, а затем осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1., ч.1 ст. 327 УК РФ.

Территориальный орган внутренних дел принял решение об аннулировании Ибрагимова вида на жительства и поставил его в известность об этом в течение трех дней, отправив ему уведомление по почте. В связи с этим Ибрагимов обратился в суд, заявляя о том, что ОВД не имел оснований аннулировать его вид на жительство, а также была нарушена форма уведомления иностранного гражданина об этом. Какое решение вынесет суд?

16.Гражданин Грузии Георгадзе в 2015 г. оставил место своего постоянногопроживания в г. Тбилиси и прибыл в Челябинскую область к родственникам жены. Затем в этом же году он обратился в ОВД Челябинской области с ходатайством о предоставлении ему статуса беженца, на основании того, что был вынужден покинуть Грузию в связи с межнациональными разногласиями. Через 40 дней Георгадзе получил ответ, в котором ОВД отказали в предоставлении ему статуса беженца натом основании, что Георгадзе не были предоставлены доказательства, свидетельствующие о реальной угрозе насилия как причины выезда его из Грузии. Каким

105

образом необходимо подтвердить обстоятельства, дающие право лицу получить статус беженца. Какое решение должно быть принято в отношении Георгадзе?

17.Эдвард Сноуден после аннулирования паспорта властями США оказался невыездным в транзитнойзоне аэропорта «Шереметьево». Мог ли Сноуден отправиться в иную страну? За каким статусом и по каким основаниям обратился или мог обратиться Сноуден в России? На каких основаниях Сноуден проживает в настоящий момент на территории России? Вправе ли он обратиться за российским гражданством, и в каком порядке гражданство может быть предоставлено?

18.Кисаян, являющийся гражданином Армении, с целью заработка 04.08.2017 г. переехал в г. Санкт-Петербург, на основании получения разрешенияна временное проживание. Через год (в августе 2018 года) Кисаян получил вид на жительство сроком на 5 лет. На протяжении двух лет с момента получения вида на жительство Кисаян был официально трудоустроен и выплачивал налоги, ноневыполнялобязанности, возложенныенанегопунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, возлагающего на иностранного гражданина обязанность ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по месту получения этим иностранным гражданином вида на жительство. Кисаян был привлечен к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. По решению районного суда на него было наложено административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ с последующим запретом на въезд.

Кисаян решил оспорить в суде решение об административном выдворении за пределы РФ, так как он считает, что добросовестно проживал на территории РФ и выплачивал все налоги, а выдворение за пределы РФ лишает его заработка для материального обеспечения семьи и тем самым нарушает его право на уважение семейной жизни. Для рассмотрения данной жалобы был направлен запрос в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Оцените данную ситуацию с точки зрения соответствия Конституции РФ положений нормативных актов в области миграционной политики РФ.

19.Гражданин Таджикистана Сабур в связи с введением в родной стране режима контртеррористической операции переехал в Россию и обратился в органы исполнительной власти с прошением предоставить ему временное убежище на территории РФ. Свои требования он аргументировал тем, что на территории РФ проживает его бывшая жена и пятилетний ребенок, которые оба являются гражданами РФ.

Соответствуют ли доводы Сабура ст. 12 ФЗ от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах»? Какое решение должен вынести орган исполнительной власти?

20.Гражданка России Кузьмина будучи индивидуальным предпринимателем приняла на работу водителем гражданина Таджикистана, заключив с ним трудовой договор, о чем своевременно уведомила в электронной форме Управление по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел России

106

по региону. Между тем в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной в феврале 2019 года прокуратурой района, было установлено, что тот же самый гражданин с января 2019 года допущен Кузьминой к осуществлению трудовой деятельности иного рода, а именно к работе в качестве продавца по иному адресу. При этом трудовой договор о работе продавцом с этим гражданином не оформлен, а соответствующее уведомление о привлечении его к такого рода работе Кузьмина не направляла. Кузьмина была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа. Проанализируйте ситуацию. Каждый факт привлечения к труду иностранного гражданина предполагает обязанность работодателя направить соответствующее уведомление или достаточно направить одно уведомление по первичному факту трудоустройства в территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти? Каково юридическое содержание понятия «привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства»? Правомерно ли назначение штрафа?

21. Иностранный гражданин Франции был возмущен разной ценой на входные билеты в Третьяковскую галерею для иностранных граждан и россиян, а также проверкой документов, удостоверяющих личность для определения, что посетитель выкупил «правильный по стоимости» билет. При этом иностранный гражданин также заметил, что граждане Беларуси платят такую же стоимость, как и граждане России. Гражданин Франции обратился к Вам за консультацией, уверяя, что в России действует режим дискриминации, а также не соблюдается защита прав потребителей и правила части 3 статьи 62 Конституции РФ. Дайте ответ гражданину Франции.

107

Модуль III .

Государственное устройство Российской Федерации.

Тема 9

Теория государственного устройства

1.Государственное устройство: понятие, формы.

2.Унитарное государство: понятие, признаки, виды.

3.Федеративное государство: понятие, признаки, виды.

4.Конфедерация как форма межгосударственного объединения: понятие, признаки.

5.Институт автономии: понятие, виды, формы. Национально-культурная автономия.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Официальный интер- нет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень международных договоров. 1993. № 1.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с уставом организации объединенных наций (принята 24.10.1970 Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М., 1996. С. 2–8.

Конвенция Международной Организации Труда № 169 о коренных и ведущих племенной образ жизни народах в независимых странах (Женева, 27.06.1989) // Российский юридический журнал. 1993. № 1.

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств (Страсбург, 01.02.1995) // Совет Европы и Россия. 1995. № 5.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О создании Союзного Государства» // СЗ РФ. 2000. № 7. Ст. 786.

ФЗ от 17.06.1996 № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» // СЗ РФ. 1996. № 25.Ст. 2965.

ФЗ от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.

ФЗ от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 30. Ст. 3122.

108

ФЗ от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.

ФЗ от 07.02.2003 № 21-ФЗ «О временных мерах по обеспечению представительства коренных малочисленных народов российской федерации в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов российской федерации» // СЗ РФ. 2003. № 6. Ст. 504.

Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 № 547 «Об одобрении и представлении на утверждение Президента Российской Федерации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2312.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2000 № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 14. Ст. 1493

Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Библиография

Арбузов А.В. Европейский Союз: международная организация или конфедерация? // Правоведение. 2005. № 4. С. 115–123.

Бабурин С.Н. Мир империй: территория государства и мировой порядок. М., 2010. 828 с.

Бекбосынов М.Б. Сравнительный анализ развития института федерализма в России и зарубежных странах // Право и политика. 2012. № 2. С. 262–266.

Вырлеева-Балаева О.С. Федерализм в системе ограничения государственной власти // Современное право. 2011. № 2. С. 13–15.

Глигич-Золотарева М.В. Теория и практика федерализма: системный подход Новосибирск, 2009. 639 с.

Григорьева А.В. Федерализм и гражданское общество // Российский юридический журнал. 2010. № 1. С.176–178.

Дмитриев Ю.А. Классификация форм государственного устройства: методологический аспект // Государство и право. 2011. № 6. С.13–21.

Добрынин Н.М. К вопросу о территориальном измерении конституционализма // Государство и право. 2012. № 1. С.14–22.

Добрынин Н.М., Глигич-Золотарева М.В. Управление развитием федерации: прикладной системный анализ в сфере государственно-территориального устройства. Часть 2. Проблемы федеративной системы: постановка и пути решения // Право и политика. 2011. № 1. С. 8–19.

Егорова Н.Е. Вопросы самостоятельности государственно-территориальных единиц России // Журнал российского права. 2010. № 5. С.99–104.

109

Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004. 752 с.

Журек О.Н. Самоопределение народов в международном праве // Советское государство и право. 1990. № 10. C. 98–107.

Кастель Е.Р. Развитие федеративных структур в Германии. Екатеринбург,

1992.

Кокотов А.Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург,

1994.

Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004. 592 с.

Кряжков В.А. Право коренных малочисленных народов на земли (территории) // Государство и право. 1996. № 1. С. 61–72.

Кряжков В.А. Правовые проблемы статуса коренных малочисленных народов России // Государство и право. 1994. № 6. С. 3–12.

Кукушкин М.И. Проблемы теории государственного устройства Российской Федерации / Государственное устройство Российской Федерации / отв. ред. М.И. Кукушкин, П.Г. Щекочихин. Екатеринбург, 1993.

Кукушкин М.И. Теоретико-правовые проблемы государственного суверенитета Российской Федерации // Вопросы теории и практики публичной власти. Екатеринбург, 2005.

Кутафин О.Е. Российская автономия. М., 2006. 768 с. Левин И.Д. Суверенитет. СПб., 2003. 373 с.

Лексин И.В. О понятии территориального устройства государства в консти- туционно-правовой науке // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2. С. 29–34.

Лексин И.В. К вопросу о суверенитете в федеративном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 12. С. 26–31.

Лексин И.В. Системные основания преобразований территориального устройства государства и оценка аргументов «от экономики» // Российский экономический журнал. 2003. № 4. С. 61–79.

Лексин И.В. Государственное устройство федераций в составе Европейского союза : учебное пособие / И.В. Лексин. М., 2011. 272 с. Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=229304.

Лукашева Н.В. Правовое положение автономных образований в странах Северной Европы : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1998. 22 с.

Марченко М.Н. Государственный суверенитет: понятие и содержание // Правоведение. 2003. № 1. С. 186–197.

Мочалов А.Н. Многонациональные федерации и их конституционно-право- вые признаки // Российское право: образование, практика, наука. 2018. № 4. С. 56– 67.

Мочалов А.Н. О сущности этнолингвистических федераций / Уральский Форум конституционалистов (Екатеринбург, 3-8 октября 2016 года). Вып. 2. Екатеринбург, 2017.

Мочалов А.Н. Территориальная автономия и права национальных меньшинств: международные стандарты // Журнал российского права. 2017. № 10. С. 121–132.

110