- •Конституционное право как отрасль права
- •Соотношение понятий государственное право, конституционное право и отечественное право
- •Система конституционного права
- •Конституция рф и конституционализм
- •Внешняя:
- •Внутренняя:
- •Пересмотр (изменение глав 1,2 или 9).
- •Внесение поправок (изменение глав 3-8).
- •Внесение изменений в ст. 65 Конституции:
- •Конституционно-судебный контроль в рф
- •По правовым последствиям:
- •По органам, осуществляющим контроль:
- •Конституционный Суд рф в системе органов государственной власти рф. Состав, порядок формирования и структура Суда.
- •Конституционные:
- •Закреплённые фкз «о Конституционном Суде рф» от 21.07.1994 n 1-фкз:
- •Закреплённые в других федеральных законах и федеральных конституционных законах:
- •Закреплённые в решениях Конституционного Суда рф:
- •Понятие, виды и юридическая сила решений Конституционного Суда рф
- •По названию:
- •По назначению:
- •По процедуре принятия:
- •Основы конституционного строя
- •Принципы организации публичной власти
- •Принципы взаимодействия публичной власти и личности
- •Принципы взаимодействия публичной власти и гражданского общества
- •Референдум как форма осуществления власти народом
- •По юридической силе:
- •По уровню проведения:
- •Инициатива проведения референдума.
- •Назначение референдума.
- •Конституционный статус личности Понятие и структура конституционного статуса личности
- •Другой подход:
- •Приоритет прав личности:
- •Неотчуждаемость и гарантированность основных прав и свобод человека:
- •Юридическое равенство:
- •Сочетание прав и обязанностей:
- •Сочетание личных прав и прав общества и государства:
- •Соответствие конституционного статуса личности естественному и международному праву:
- •Конституционные права, свободы и обязанности
- •Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Ограничение прав и свобод личности
- •Гражданство Российской Федерации
- •Понятие и принципы гражданства
- •Приобретение гражданства
- •1. Приобретение гражданства по рождению (филиация).
- •2. Приём в гражданство в общем порядке (натурлизация).
- •3. Приём в гражданство в упрощённом порядке.
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лица без гражданства, проживающих на территории рф (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории рф, признанных носителями русского языка:
- •Для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (без всех условий):
- •3. Восстановление в гражданстве (ренатурализация).
- •4. Выбор гражданства при изменении государственной границы рф (оптация).
- •5. Приобретение гражданства ребёнком при приобретении или прекращении гражданства его родителей.
- •6. Приобретение гражданства при усыновлении (удочерении).
- •7. Приобретение гражданства лицами, над которыми установлена опека или попечительство.
- •8. Приём в гражданства на основании международного договора
- •Прекращение гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •1. Подача заявления
- •2. Решение вопроса о гражданстве.
- •Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Ограничение доступа к публичной службе (ст. 14 фз «о правовом положении иностранных граждан в рф» от 25.07.2002 n 115-фз):
- •Ограничение доступа к труду:
- •Иные ограничения, установленные федеральными законами. Правовое регулирование нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Временное пребывание:
- •Принудительное прекращение нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Политическое убежище
- •Соотечественники за рубежом
- •Защита основных прав и свобод человека и гражданина применительно к соотечественникам:
- •Поддержка соотечественников в экономической и социальной областях:
- •Поддержка соотечественников в области культуры, языка, религии и образования:
- •Поддержка соотечественников в области информации:
- •Правовой статус беженцев и переселенцев
- •Теория территориального государственного устройства
- •Территориальное государственное устройство
- •Национальный и государственный суверенитет
- •Модель правомочий:
- •Модель совокупности свойств власти:
- •Конституционный статус Российской Федерации
- •Рф как федеративное государство
- •Принцип равноправия субъектов рф:
- •Принцип единства государственного суверенитета.
- •Принцип единства и иерархичности правового поля.
- •Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
- •Конституционно-договорный процесс
- •Порядок формирования федеративно-территориального устройства
- •Институт федерального воздействия (вмешательства)
- •Территория:
- •Население:
- •Государственная власть:
- •Территориальное устройство субъектов рф
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •Понятия избирательного права и выборов
- •Общая часть:
- •Особенная часть:
- •Избирательные системы
- •Понятие и принципы избирательного права в субъективном смысле
- •9 Заместителей!!!
Конституция рф и конституционализм
Конституция – основной нормативно-правовой акт государства и гражданского общества, обладающей высшей юридической силой в системе правовых актов государства, регулирующий наиболее важные сферы общественных отношений и закрепляющий важнейшие принципы организации и деятельности государства и гражданского общества.
Признаки конституций:
основной нормативно-правовой акт общества и государства;
высшая юридическая сила;
регулирование наиболее важных общественных отношений.
Функции конституций:
учредительная;
регулятивная;
охранительная;
идеологическая (духовно-мировоззренческая) и др.
Виды конституций:
По форме закрепления:
консолидированные;
неконсолидированные.
По содержанию:
фактические;
юридические.
По форме реализации:
реальные;
фиктивные.
По процедуре изменения:
гибкие;
жёсткие.
По способу принятия:
народные;
октроированные;
представительские (принятые парламентом или специальным органом).
Юридические свойства конституции:
особая форма (порядок принятия и изменения);
особое содержание (фундаментальность, универсальность, регулирование наиболее важных общественных отношений);
особое действие (высшая юридическая сила и прямое действие).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»:
«Суд разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:
а) когда закреплённые нормой Конституции положения, исходя из её смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность её применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;
б) когда Конституционным Судом Российской Федерации выявлен пробел в правовом регулировании либо когда пробел образовался в связи с признанием не соответствующими Конституции нормативного правового акта или его отдельных положений с учётом порядка, сроков и особенностей исполнения решения Конституционного Суда Российской Федерации, если они в нем указаны».
Форма Конституции РФ:
Внешняя:
единый;
писаный нормативный акт;
обладающий высшей юридической силой.
Внутренняя:
преамбула;
2 раздела:
1: 9 глав, в которых 137 статей;
2: раздел из 9 пунктов.
Способы изменения Конституции РФ:
Пересмотр (изменение глав 1,2 или 9).
Стадии:
выдвижение инициативы (Президентом РФ, Правительством РФ, СФ, ГД, 20 % членов СФ РФ, 20 % членов ГД РФ);
поддержка инициативы в ГД РФ и СФ РФ (не менее 60 % от членов);
созыв Конституционного Собрания (не урегулировано законом на данный момент), которая подтверждает неизменность Конституции или разработка проекта новой Конституции;
принятие новой Конституции (2/3 голосов или на всенародном голосовании).
Внесение поправок (изменение глав 3-8).
Принимаются в форме особого правового акта – закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации на основе ст. 136 Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ от 31.10.1995 N 12-П, ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» от 04.03.1998 N 33-ФЗ.
Поправка к Конституции РФ – любое изменение текста глав 3-8 Конституции РФ (исключение, дополнение, новая редакция).
Один закон о поправке к Конституции РФ может содержать несколько поправок, но они должны быть взаимосвязаны между собой.
Субъекты инициативы аналогичны субъектам инициативы по пересмотру.
Проект считается одобренным, если за его одобрение проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД РФ и ¾ от общего числа членов СФ РФ.
Председателем СФ РФ не позднее 5 дней с момента одобрения закона опубликовывает его и направляет для рассмотрения в ЗПО С РФ для рассмотрения (в течении срока не более чем 1 год). Закон должен быть одобрен не менее чем 2/3 субъектов, в течении 14 дней с момента рассмотрения субъекты РФ в СФ РФ направляют постановления.
СФ устанавливает результаты рассмотрения закона.
Одобренный субъектами РФ закон в течении 7 дней со дня установления результатов рассмотрения направляется Председателем СФ Президенту РФ для подписания, которые в течение 14 дней подписывает его и опубликовывает.