83

по указанному основанию требует особой процедуры, использование которой допустимо лишь тогда, когда исчерпаны все иные возможности, в том числе и временное осуществление полномочий председателем правительства. Особая процедура должна объективно установить факт невозможности осуществления президентом полномочий.

Отрешение президента от должности – это мера конституционно-правовой ответственности и один из элементов системы сдержек и противовесов. Порядок отрешения урегулирован конституцией (ст.93), регламентами палат федерального собрания.

Процедура включает два этапа.

Правый этап реализуется в государственной думе путём:

1.Выдвижения государственной думой обвинения против президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

2.Обвинение против президента исходит от группы депутатов, общей численностью не менее 1/3.

3.В предложении депутатов должны содержаться конкретные указания на признаки преступления, которые вменяются в вину президента.

4.Предложение группы депутатов направляется в специально созданную комиссию для дачи заключения. В состав комиссии входят председатель государственной думы, его заместитель и 13 депутатов.

5.Комиссия проверяет обоснованность выдвинутого обвинения, соблюдение кворума, необходимого для реализации инициативы о выдвижении обвинения, правильность подсчета голосов и соблюдение иных процедурных правил.

Заключение комисси рассматривается вместе с предложением о выдвижении обвинения на закрытом заседании палаты. Решение по итогам обсуждения принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов и оформляется в форме постановления.

Если решение принято, то в пятидневный срок постановление думы направляется в совет Федерации, конституционный суд и верховных суд.

На втором этапе совет Федерации на основании постановления государственной думы отправляет запрос в конституционный суд для дачи заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против президента государственной думы. Верховный суд готовит заключение о наличии в действиях президента признаков преступления на основании которых государственная дума выдвинула обвинении. Свои заключения высшие суды направляют в совет Федерации, который принимает решение об отрешении президента от должности. Если не менее 2/3 от общего числа членов совета Федерации проголосуют за отрешение, такое решение оформляется постановлением палаты, при этом оно должно быть принято не позднее, чем в 3-х месячный срок, после выдвижения обвинения против президента. Если в установленный срок решение не принято, обвинение считается отклонённым.

5.Система обеспечения деятельности президента.

Система обеспечения деятельности президента – это совокупность постоянно действующих при нем органов, структурных подразделений, служб, для обеспечения и реализации его конституционных функций и полномочий.

Конституционно правовую основу для данной основы составляют ст.83-89 Конституции РФ, ФЗ, указы и распоряжения президента.

Элементами системы являются:

●Совет безопасности;