- •Тема 1. Конституционное право, как отрасль российского права.
- •1. Понятие конституционного права, как отрасли.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Конституционно-правовые отношения.
- •4. Система конституционного права.
- •5. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность. Тема 2. Источники конституционного права.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации.
- •1. Общее учение о конституции.
- •2. Виды конституций.
- •3. Развитие конституционного законодательства России.
- •4. Юридические свойства конституции.
- •5. Конституционные поправки, пересмотр конституции.
- •6. Реализация Конституции.
- •7. Толкование Конституции.
- •Тема 4. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации.
- •1. Конституционный контроль. Понятие и формы.
- •2. Классификации конституционного судебного контроля.
- •3. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •4. Конституционный суд России. Принципы деятельности и порядок формирования.
- •5. Структура Конституционного Суда рф.
- •6. Компетенция Конституционного суда рф.
- •7. Формы осуществления Конституционным Судом полномочий.
- •8. Решения Конституционного Суда: правовые позиции и мнения судей.
- •9. Исполнение решений Конституционного Суда.
- •10. Конституционный судебный контроль в субъектах.
- •Тема 5. Основы конституционного строя.
- •1. Понятие основ конституционного строя.
- •2. Социально правовое значение основ конституционного строя.
- •3. Основы конституционного строя как правовой институт
- •4. Характеристика основных начал организации российского общества
- •5. Референдум в системе прямого народовластия.
- •1 Стадия. Инициатива проведения референдума.
- •1 Этап.
- •2 Этап – сбор подписей
- •3 Этап – решение цик по инициативе граждан
- •2 Стадия. Назначение референдума.
- •3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
- •4 Стадия. Подведение итогов референдума.
- •Тема 6. Конституционный статус личности.
- •1. Понятие конституционного статуса личности.
- •2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
- •3. Структура конституционного статуса личности.
- •4. Гарантии.
- •5. Гражданство.
- •Тема 7. Конституционно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.
- •3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.
- •Тема 8. Теория государственного устройства.
- •1. Понятие государственного устройства.
- •2. Территория государства и территориальные единицы
- •3. Форма взаимоотношений государства с его составными частями.
- •4. Принципы государственного устройства.
- •5. Конфедерация.
- •Тема 9. Конституционно правовой статус Российской Федерации.
- •1. Становление федерации в России.
- •2. Россия, как единое суверенное государство.
- •3. Россия, как федеративное государство.
- •4. Особенности России, как федеративного государства.
- •5. Правовое регулирование федеративных отношений в России.
- •6. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф.
- •7. Институт федерального вмешательства в дела субъекта.
- •2. Классификация субъектов.
- •3. Характеристика субъектов. Правовой статус и особенности отдельных видов.
- •4. Особенности отдельных видов субъектов.
- •5. Изменение федеративно-территориального устройства.
- •6. Административно-территориальное устройство субъектов.
- •7. Закрытые административно-территориальные образования.
- •Тема 11. Система органов публичной власти.
- •1. Государственные органы. Понятие и признаки.
- •2. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •3. Характеристика отдельных государственных органов с особым статусом.
- •4. Основы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательный процесс в России.
- •1. Выборы. Понятие и виды.
- •2. Избирательное право и законодательство.
- •3. Принципы и гарантии избирательного права.
- •4. Избирательная система. Понятие и виды.
- •5. Избирательный процесс.
- •2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Стадия предвыборной агитации.
- •Завершающая стадия избирательного процесса.
- •Тема 13. Президент Российской Федерации.
- •1. Правовое положение и место в системе органов власти.
- •2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
- •3. Полномочия и акты президента.
- •Институт скрытых полномочий президента.
- •4. Основания досрочного прекращения президентом рф своих полномочий.
- •5. Система обеспечения деятельности президента.
- •Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Структура федерального собрания. Правовые основы организации и деятельности палат.
- •3. Совет Федерации. Порядок формирования и компетенции.
- •4. Государственная Дума. Порядок формирования, компетенция.
- •5. Структура и организационно-правовые формы деятельности палат.
- •6. Конституционно правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Стадии.
4. Особенности отдельных видов субъектов.
Республики (государства в составе РФ):
Принимают конституции (порядок принятия которых не определён федеральной конституцией), остальные субъекты принимают уставы законодательным органом субъекта. (ч.2 ст.66).
Вправе устанавливать свои государственные языки (ч.2 ст.66).
Наличие собственных конституционных судов.
Республики имеют столицы, в то время, когда остальные субъекты – административный центр.
Автономная область и автономные округа.
Данные субъекты находятся в составе других субъектов в силу этого Конституция предусматривает дополнительную возможность регулирования их статуса ФЗ «об автономии», дополнительно Автономного округа горизонтальными договорами.
Ч.3 ст.66. Постановление КС РФ от 14.07.97 – вхождение одного субъекта в состав другого означает:
Включение его территории в состав территории другого субъекта, что не означает утраты своей территории автономной областью. Не стоит забывать, что территория определяет пределы распространения властных полномочий разного уровня. Вхождение Автономного округа в состав области допускает распространение на его территории полномочий области, но они отличаются от тех, которые область осуществляет в отношении других своих частей т.к. автономный округ остаётся равноправным субъектом. ФЗ 184.
Включение его населения в состав населения другого субъекта, при этом население вправе наравне с населением других частей области участвовать в выборах органов власти. Постановление КС РФ от 11.05.1993 данным постановление хм была подтверждена законность положений закона РФ о непосредственном вхождении чукотского Автономного округа в состав РФ. КС пришёл к выводу, что выход чукотского автономного округа из состава магаданской области и непосредственное его вхождение в состав России не влияют на национально-государственное устройство РФ, а также на статус самого субъекта.
Области. Некоторые области являются островными – Сахалинская, Калининградская, Крым и Севастополь. Статус Калининградской области дополнительно регулируется ФЗ «Об особой экономической зоне».
Города федерального значения. Многостатусные территориальные единицы. Выступают в качестве: населенных пунктов, самостоятельными субъектами, административный центр другого субъекта (относительно московской и Ленинградской области), столица (для Москвы).
5. Изменение федеративно-территориального устройства.
Конституционным основанием является ч.2 ст.65, ч.1 ст.137 предусматривающие принятие ФКЗ для урегулирования процедур территориального изменения федерации. Возможно принятие нового субъекта, либо образование нового субъекта.
Требования к этим процедурам:
Добровольность;
Необходимость соблюдения государственных интересов, принципов федеративного устройства, прав и свобод человека;
Необходимость учета социально-экономических возможностей субъекта, исторических, культурных и иных связей.
Принятие: территория или часть территории иностранного государства, по взаимному согласию с Россией на основе международного договора.
Образование: объединение двух и более граничащих между собой субъектов с последующим прекращением существования субъектов, территории которых будут объединены.
Этапы процедуры:
Инициатива
Установление волеизъявления
Законодательное оформление
Конституционное закрепление.