- •Тема 1. Конституционное право, как отрасль российского права.
- •1. Понятие конституционного права, как отрасли.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Конституционно-правовые отношения.
- •4. Система конституционного права.
- •5. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность. Тема 2. Источники конституционного права.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации.
- •1. Общее учение о конституции.
- •2. Виды конституций.
- •3. Развитие конституционного законодательства России.
- •4. Юридические свойства конституции.
- •5. Конституционные поправки, пересмотр конституции.
- •6. Реализация Конституции.
- •7. Толкование Конституции.
- •Тема 4. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации.
- •1. Конституционный контроль. Понятие и формы.
- •2. Классификации конституционного судебного контроля.
- •3. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •4. Конституционный суд России. Принципы деятельности и порядок формирования.
- •5. Структура Конституционного Суда рф.
- •6. Компетенция Конституционного суда рф.
- •7. Формы осуществления Конституционным Судом полномочий.
- •8. Решения Конституционного Суда: правовые позиции и мнения судей.
- •9. Исполнение решений Конституционного Суда.
- •10. Конституционный судебный контроль в субъектах.
- •Тема 5. Основы конституционного строя.
- •1. Понятие основ конституционного строя.
- •2. Социально правовое значение основ конституционного строя.
- •3. Основы конституционного строя как правовой институт
- •4. Характеристика основных начал организации российского общества
- •5. Референдум в системе прямого народовластия.
- •1 Стадия. Инициатива проведения референдума.
- •1 Этап.
- •2 Этап – сбор подписей
- •3 Этап – решение цик по инициативе граждан
- •2 Стадия. Назначение референдума.
- •3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
- •4 Стадия. Подведение итогов референдума.
- •Тема 6. Конституционный статус личности.
- •1. Понятие конституционного статуса личности.
- •2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
- •3. Структура конституционного статуса личности.
- •4. Гарантии.
- •5. Гражданство.
- •Тема 7. Конституционно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.
- •3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.
- •Тема 8. Теория государственного устройства.
- •1. Понятие государственного устройства.
- •2. Территория государства и территориальные единицы
- •3. Форма взаимоотношений государства с его составными частями.
- •4. Принципы государственного устройства.
- •5. Конфедерация.
- •Тема 9. Конституционно правовой статус Российской Федерации.
- •1. Становление федерации в России.
- •2. Россия, как единое суверенное государство.
- •3. Россия, как федеративное государство.
- •4. Особенности России, как федеративного государства.
- •5. Правовое регулирование федеративных отношений в России.
- •6. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф.
- •7. Институт федерального вмешательства в дела субъекта.
- •2. Классификация субъектов.
- •3. Характеристика субъектов. Правовой статус и особенности отдельных видов.
- •4. Особенности отдельных видов субъектов.
- •5. Изменение федеративно-территориального устройства.
- •6. Административно-территориальное устройство субъектов.
- •7. Закрытые административно-территориальные образования.
- •Тема 11. Система органов публичной власти.
- •1. Государственные органы. Понятие и признаки.
- •2. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •3. Характеристика отдельных государственных органов с особым статусом.
- •4. Основы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательный процесс в России.
- •1. Выборы. Понятие и виды.
- •2. Избирательное право и законодательство.
- •3. Принципы и гарантии избирательного права.
- •4. Избирательная система. Понятие и виды.
- •5. Избирательный процесс.
- •2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Стадия предвыборной агитации.
- •Завершающая стадия избирательного процесса.
- •Тема 13. Президент Российской Федерации.
- •1. Правовое положение и место в системе органов власти.
- •2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
- •3. Полномочия и акты президента.
- •Институт скрытых полномочий президента.
- •4. Основания досрочного прекращения президентом рф своих полномочий.
- •5. Система обеспечения деятельности президента.
- •Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Структура федерального собрания. Правовые основы организации и деятельности палат.
- •3. Совет Федерации. Порядок формирования и компетенции.
- •4. Государственная Дума. Порядок формирования, компетенция.
- •5. Структура и организационно-правовые формы деятельности палат.
- •6. Конституционно правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Стадии.
2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
Конституционно-правовые нормы – это формально определённое правило поведения, регулирующее общественные отношения, составляющие предмет конституционного права, определяющие поведение их участников, рассчитанные на систематическое исполнение обязательных для неопределённого круга лиц и обеспеченное государственным принуждением.
Особенности конституционно-правовых норм:
Особое содержание – закрепляют принципиальное социально-экономическое, духовно-культурное, политико-правовое устройство общества.
Основополагающий источник – конституция России, конституции (уставы) субъектов РФ. Это акты, обладающие высшей юридической силой на определённой территории.
Общерегулятивный характер проявляется в нормах-принципах, нормах-целях, нормах-задачах.
Присущ общеутвердительный характер – определяет учреждение различных институтов.
Особая структура – конституционно-правовым нормам не характерно наличие санкции.
Повышенная охрана – обеспечивается КС РФ,на уровне субъектов – конституционные (уставные) суды субъектов РФ.
Программный характер.
Виды конституционно-правовых норм:
По роли и назначению в правовой системе:
Регулятивные;
Охранительные;
Дефинитивные;
Гарантийные;
Коллизионные;
Оперативные;
Нормы-цели;
Нормы-принципы.
По характеру воздействия:
Управомачивающие;
Обязывающие;
Закрепляющие.
По субъекту правотворчества:
Принятые народом;
Принятые законодательным органом;
Принятые органами власти.
По территории действия:
Территория России;
Территория субъекта РФ;
Территория муниципального образования.
По характеру предписаний:
Императивные;
Диспозитивные;
Рамочные.
По юридическому назначению:
Материальные;
Процессуальные.
По юридической силе:
Законные;
Подзаконные.
3. Конституционно-правовые отношения.
Субъекты:
Физическое лицо – гражданин, лицо без гражданства, глава субъекта, беженец, Президент и т.д.
Коллективные субъекты – органы государственной власти, принимающие решения коллегиально (всем составом);
Политико-территориальные субъекты (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования);
Социальные общности – российский народ, нации, народности, коренные малочисленные народы.
Объекты: государственная территория, государственная граница, различные материальные блага, средства, казна, нематериальные блага (честь, достоинство, неприкосновенность), поведение людей, действия органов власти, правовые акты.
Классификация конституционно-правовых отношений:
По критерию определения сторон:
Абсолютные;
Относительные;
Общерегулятивные.
По количеству участников:
Односторонние;
Двусторонние;
Многосторонние.
По временному критерию:
Постоянные;
Временные.
По специфике установления прав и обязанностей:
Материальные;
Процессуальные.
4. Система конституционного права.
Система отрасли отражает внутреннее её устройство, представляя собой группировку конституционно-правовых норм в институты и подотрасли, их целостное соединение.
Авакьян С.А. выделяет подотрасли ориентированные на структуру конституции.
Кутафин: систему представлял, как совокупность институтов.
Саликов М.С. включал в систему и подотрасли (парламентское, конституционно-судебное, избирательное право) и институты.
Кокотов А.Н. в системе выделяет общую часть (совокупность конституционных принципов, распространяющих свое действие на всё право и общество, гл.1 и 2) и особенную (представлена двумя группами: государственное право – представляет совокупность норм, отвечающих за регулирование отношений в сфере отношений государственной власти (парламентское, конституционно-судебное, институт уполномоченного по правам человека, институт государственной символики и т.д.); гражданско-публичное право – представляет совокупность норм, регламентирующих исполнение публичных прав граждан, а также определяет правовые статусы индивидов и их объединения (гражданство, право политических партий, конституционно-публичное право социальных общностей).