77. Претензионный порядок урегулирования споров

Под досудебным претензионным порядком понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования непосредственно должником и кредитором до обращения в суд.

Претензионный порядок бывает обязательный (перевозки груза, услуги связи), а бывает не обязательный.

Данная процедура может быть закреплена конкретным договором.

Согласно АПК РФ, к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

Претензия оформляется как документ, составленный по определенной форме, если таковая предусмотрена законом или договором, а если нет, то форма может быть произвольной. Претензия должна быть составлена в письменной форме.

К данному способу косвенно можно отнести обращение в третейский суд. В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

78. Защита прав предпринимателей при проведении государственного контроля и муниципального контроля.

Закон (о защите при проверках) устанавливает четкие требования к организации и проведению мероприятий по государственному контролю (надзору), в частности, к основаниям, периодичности и продолжительности проверок.

Принципы при проведении проверки:

- презумпция добросовестности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- соблюдение международных договоров Российской Федерации;

- открытость и доступность нормативных правовых актов, требования которых проверяются

- проведение мероприятий по контролю компетентными должностными лицами

- периодичность и оперативность проверки

- учет мероприятий по контролю, проводимых органами государственного контроля (надзора);

- возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц

- признание, недействующими актов, устанавливающих требование, если они не соответствуют законам

- устранение нарушений, если жалоба предпринимателя была обоснованной на органы

- ответственность органов контроля (надзора) и их должностных лиц

- недопустимость взимания платы за проверку

Ограничения при проведении мероприятий по контролю.

Органы не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа

- осуществлять плановые проверки в случае отсутствия работников лиц/ их представителей.

- требовать представление документов, информации не по предмету проверки

- распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну

- превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.

Права предпринимателей при проведении проверок.

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения

- получать информацию о проводимом мероприятии;

- знакомиться с результатами мероприятий

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов

- на возмещение убытков, понесенных при проведении государственного контроля (надзора).