64. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

Предписания антимонопольного органа обязательны. Их нужно исполнять в срок.

Субъекты ответственности за нарушение антимонопольного законодательства

-должностные лица ФОИВ, ОГВ, субъектов РФ, ОМСУ, внебюджетных фонов

-ЮЛ и их должностные лица, ИП

Ответственность не освобождает от обязанности исполнять предписания ФАС. Лица, которые считают, что и права нарушены, могут обратиться в суд за защитой.

Особенный вид ответственности – принудительное разделение/выделение ЮЛ

Иск подается ФАС в суд в случае, если доминирующий субъект систематически нарушает антимонопольное законодательство и не исполняет предписания.

Суд разделяет организацию в случае:

-если есть возможность обособлений подразделений организации;

-если отсутствует технологически обусловленная взаимосвязь подразделений (менее 30% производимой продукции потребляется иными структурными подразделениями организации)

-существует самостоятельная возможность деятельности на рынке подразделений при реорганизации

Решение исполняется собственником или уполномоченным им органом в срок указанный, но не мене 6 месяцев.

Уголовка – 178 УК РФ –ограничение конкуренции

КоАП РФ – 14.33 недобросовестная конкуренция; 14.32 – соглашения и действия по ограничению конкуренции (штраф, дисквалификация)

65. Естественные монополии: понятие, виды. Законодательство о естественных монополиях. Осуществление государственного регулирования и контроля в сферах естественных монополий.

Законодательство: ФЗ «О естественных монополиях», ФЗ «О защите конкуренции», Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о ФАС», «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам». ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Указ Президента РФ «Об открытом акционерном обществе «Рособоронэкспорт», Постановление Правительства РФ «О создании ОАО «Российские железные дороги».

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Виды в соответствии с деятельностью:

-транспортировка нефти и газа по трубопроводам

-железнодорожные перевозки;

-услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

-услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

-услуги по передаче электрической энергии

-услуги по передаче тепловой энергии;

-услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей

Регулируют естественные монополии ФАС:

-методом ценового регулирования (определение цен и их предельного уровня)

-определение потребителей и минимального уровня обеспечения

Контролируются все сделки, где естественная монополия приобретает право собственности на имущество; инвестиции

Субъект должен представить в контролирующий орган ходатайство о даче согласие на действия. Разрешается в 30 дней. Отказ мотивируется.

Обязанности естественной монополии

-заключать договор с любым обратившимся потребителем

-представлять соответствующему органу регулирования текущие отчеты о своей деятельности

-вести раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности

-предоставлять доступ на свои товарные рынки другим производителям, если они появятся

-обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности