74. Понятие и виды цен. Государственное регулирование установления и применения цен на товары, работы и услуги. Правовые средства обеспечения государственной дисциплины цен.

Цена - средство определения объема встречного предоставления. (деньгах)

Цена выражается в уплате контрагенту известного количества валюты либо в ином встречном предоставлении за переданный товар посредством согласования сторонами, исходя из нормативных требований действующего законодательства.

Виды цен:

-свободные (рыночные) -регулируемые -устанавливаемые (фиксированные) государством.

Рыночной ценой товара признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке товаров в сопоставимых экономических условиях.

Регулируемые цены формируются также в результате согласия, достигнутого между сторонами договора. Но цена не может быть выше или ниже границы, установленной государственным органом.

Устанавливаемые (фиксированные) государством цены - крайний вариант прямого ценового регулирования, когда продавец не имеет права отклониться от них в какую-либо сторону. Они (цены) устанавливаются государством в твердой сумме.

В зависимости от сферы обслуживания все цены делятся:

на оптовые, розничные, цены на продукцию строительства, тарифы (цена услуг), внешнеторговые цены.

Государственное регулирование цен — одна из форм узаконенного вмешательства государства в свободные рыночные отношения. Государственно-правовое регулирование цен проводится посредством установления: фиксированных цен и тарифов; предельных цен и тарифов; предельных коэффициентов изменения цен; предельного уровня рентабельности. В соответствии Конституцией РФ в ведении РФ находятся основы ценовой политики.

В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В перечень продукции, подлежащей регулированию относится Правительством: продукция ядерно-топливного цикла; электроэнергия и теплоэнергия; транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; продукция оборонного назначения; алмазное сырье, драгоценные камни; протезно-ортопедические изделия; перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте, услуги в аэропортах и др.

Правительство РФ разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен. Так Правительство РФ:

- устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию

-формирует сводный баланс производства и поставок электрической энергии;

-определяет вопросы государственного регулирования тарифов электро-тепло энергию

-утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов регулирования тарифов.

ФАС регулирует ценообразование.

Отдельные полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) закреплены за отраслевыми федеральными органами исполнительной власти.

Например, Министерство транспорта РФ утверждает правила формирования, применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации, тарифы на международные транзитные железнодорожные перевозки и др.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ обладает соответствующими полномочиями в отношении цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

На уровне субъектов РФ вопросами ценообразования занимаются законодательные и исполнительные органы, а на уровне муниципальных образований - органы местного самоуправления.

Лица, виновные в нарушении норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), привлекаются к ответственности в установленном порядке.