68. Понятие и принципы технического регулирования. Законодательство о техническом регулировании.

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Принципы

-применения единых правил установления требований к продукции

-соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики и прогресса

-независимости органов по аккредитации, органов по сертификации

-единой системы и правил аккредитации;

-единства правил и методов исследований при оценке

-единства применения требований независимо от видов или особенностей сделок;

-недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

-недопустимости совмещения полномочий органа контроля (надзора) и органа по сертификации;

-недопустимости совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;

-недопустимости внебюджетного финансирования контроля за соблюдением требований

-недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа

Законодательство РФ о техническом регулировании

-ФЗ «О техническом регулировании», принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, таких как ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и иных нормативных правовых актов.

-федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера за исключением регламентов Правительства

Приоритет Международных договоров.

69. Технические регламенты: понятие, цели, содержание и применение.

Технический регламент - документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, зданиям, строениям и сооружениям или к процессам проектирования, производства, строительства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и т.п.).

Технические регламенты принимаются в целях:

-защиты жизни, здоровья, имущества;

-охраны окружающей среды;

-предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

-обеспечения энергетической эффективности.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность.

Технические регламенты не являются препятствием предпринимательской деятельности.

Содержит перечень и описание объектов регулирования, требования к ним, правила идентификации. Также должен содержать регламент правила и формы оценки соответствия требованиям к упаковке, маркировке, ее нанесению и др.

Требования имеют прямое действие на всей территории РФ и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Технический регламент не должен содержать требования к конструкции и исполнению.

Могут содержаться специальные требования к продукции, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).

Технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции.

Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.

Национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.

Технические регламенты устанавливают также минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест.

Вступает в силу после 6 месяцев со дня опубликования.