88. Классные чины и форменное обмундирование прокурорских работников

Нормативная база:

• ФЗ «О прокуратуре» (ст. 41, 41.3)

• Приказ Генпрокуратуры России от 10.12.2007 N 198 (ред. от 31.05.2017) "О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников"

Классный чин – квалификационный разряд, присваиваемый прокурорскому работнику, обусловленный занимаемой должности, уровнем подготовки и стажем работы.

Очередные классные чины присваиваются с учетом должности, срока пребывания в классном чине по итогам аттестации. Работникам военной прокуратуры присваивают воинские звания, соответствующие классным чинам.

Классные чины:

• Младший юрист;

• Юрист 3,2,1 класса;

• Младший советник юстиции/советник юстиции/старший советник юстиции;

• Государственный советник юстиции 3,2,1 класса;

• Действительный государственный советник.

Сроки пребывания:

• Младший юрист – 1 год;

• Юрист 3, 2 класса – 2 года;

• Юрист 1 класса, младший советник юстиции – 3 года;

• Советник юстиции – 4 года.

Срок пребывания в более высоких классных чинах не установлены.

Классные чины государственных советников присваивается Президентом РФ по представлению ГП РФ, классный чин действительного государственного советника – Президентом РФ.

Порядок присвоения классных чинов до старшего советника и перечень должностей, по которым предусмотрено присвоение классных чинов до старшего советника утверждаются ГП РФ. В качестве поощрения классный чин может быть присвоен досрочно или присвоен внеочередной классный чин.

Присвоенный классный чин сохраняется при освобождении от должности и увольнении. Лишение классного чина возможно в случае увольнения за порочащий поступок, а понижение в случае грубого нарушения служебного долга и недостойного поведения. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку.

Прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием в порядке и по нормам, определенным постановлением Правительства РФ. Прокурорские работники, имеющие классные чины, обязаны носить форменное обмундирования во всех случаях участия органов прокуратуры в рассмотрении дел в судах, а также в других случаях официального представительства в т.ч. в органах представительной и исполнительной власти, на приеме граждан, на встречах с населением, во время публичных выступлений. За прокурорским работником, вышедшим в отставку, сохраняется право на ношение форменного обмундирования в случаях, когда его трудовой стаж в органах прокуратуры РФ составляет 20 и более лет.

В соответствии с Приказом Генпрокурора № 198: Первоначальный классный чин присваивать работникам органов и учреждений прокуратуры, прошедшим аттестацию, имеющим высшее юридическое образование и стаж работы в занимаемой должности не менее 6 месяцев.

Первоначальным классным чином считать любой впервые присваиваемый работнику классный чин.

Первоначальный классный чин младшего юриста присваивать работникам, назначенным в порядке исключения на должности помощников прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров, обучающимся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и окончившим третий курс указанных образовательных учреждений, со стажем работы в занимаемой должности не менее 6 месяцев и прошедшим аттестацию. Очередной классный чин таким работникам присваивать по истечении одного года пребывания в предыдущем чине, если до завершения образования остается более одного года, либо по получении высшего юридического образования.

Остальным работникам (кроме указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Приказа), имеющим высшее юридическое образование и впервые назначенным на должность, присваивать первоначальный классный чин юриста 3 класса.

В соответствии с п. 5 ст. 41 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в отдельных случаях в целях обеспечения надлежащей эффективности деятельности органов и учреждений прокуратуры к присвоению Генеральным прокурором Российской Федерации первоначального классного чина могут быть представлены находящиеся на службе работники, не являющиеся прокурорами, а также научными и педагогическими работниками.

1.3. Лицам, имеющим высшее юридическое образование и перешедшим на службу в органы или учреждения прокуратуры Российской Федерации из судебных органов, федеральных органов законодательной и исполнительной власти, служб и учреждений, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина, а также органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, адвокатуры, нотариата, научных и образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих научную и образовательную деятельность в сфере юриспруденции, классный чин присваивается с учетом имеющегося у них классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, но не выше классного чина, предусмотренного по занимаемой должности.

Решение о присвоении классного чина может быть принято до истечения шести месяцев работы.

1.4. Лицам, ранее служившим в органах военной прокуратуры и прошедшим аттестацию с учетом требований Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", пребывающим в запасе (отставке) и поступившим на работу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, городов и районов, иные территориальные и специализированные прокуратуры, а также в научные и образовательные учреждения прокуратуры Российской Федерации на должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов до старшего советника юстиции включительно, первоначальный классный чин присваивать без проведения аттестации и соблюдения сроков, указанных в пункте 1.2 настоящего Приказа, в соответствии с занимаемой должностью, но не ниже имеющихся у них воинских званий.

1.5. Первоначальный классный чин, классные чины старшего советника юстиции и советника юстиции, а также все классные чины в порядке поощрения, классные чины прокурорским работникам Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научных и образовательных учреждений прокуратуры Российской Федерации присваиваются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Другие классные чины присваиваются прокурором субъекта Российской Федерации и прокурором специализированной прокуратуры, приравненной к прокуратуре субъекта Российской Федерации.

1.6. Представление прокурорских работников к присвоению им классных чинов производить в следующем порядке:

а) первый заместитель и заместители Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с установленным распределением обязанностей вносят представления на присвоение классных чинов на начальников главных управлений, управлений, отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур, ректоров (директоров) научных и образовательных учреждений прокуратуры Российской Федерации;

б) начальники главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации вносят представления на присвоение классных чинов на подчиненных им работников;

в) начальник управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации вносит Генеральному прокурору Российской Федерации представления на присвоение классных чинов прокурорам ЗАТО "Межгорье" и комплекса "Байконур", их заместителям;

г) прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных специализированных прокуратур вносят в Генеральную прокуратуру Российской Федерации представления на присвоение работникам территориальных, военных и иных специализированных прокуратур первоначального классного чина, классных чинов старшего советника юстиции, советника юстиции, а также всех классных чинов в порядке поощрения;

д) представления на присвоение работникам других классных чинов применительно к вышеуказанному порядку вносят соответствующим прокурорам их заместители, начальники управлений и отделов (на правах управлений), прокуроры городов и районов, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных территориальных и специализированных прокуратур, при этом руководители кадровых подразделений прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур вносят представления на присвоение классных чинов до младшего советника юстиции включительно на прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;

е) ректор Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации вносит представления на присвоение классных чинов подчиненным научным и педагогическим работникам.

1.7. Представление на присвоение очередного классного чина вносить соответствующему прокурору не позднее чем за месяц до истечения установленного срока пребывания работника в предыдущем классном чине и рассматривать в тот же срок.

1.8. В представлении на присвоение классного чина (Приложение 1) указывать краткие биографические данные работника, даты назначения его на занимаемую должность и присвоения последнего классного чина (и по какой должности), а также давать оценку работы и характеристику его личных и деловых качеств.

В представлении на присвоение первоначального классного чина указывать дату аттестации, прежнее место работы (службы, учебы), имеющееся у работника специальное звание или классный чин иного вида службы.

1.9. В стаж службы, дающий право на присвоение очередного классного чина, засчитывать:

время нахождения прокурорского работника на военной службе по призыву или контракту в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих";

время учебы прокурорского работника в очной аспирантуре по юридической специальности, а также переподготовки или повышения квалификации с отрывом от службы, если работник был откомандирован к месту учебы из органов или учреждений прокуратуры с сохранением денежного содержания при условии возобновления службы в органах и учреждениях прокуратуры не позднее одного месяца после окончания обучения;

время пребывания работника в очередном и учебном отпуске, отпуске по беременности и родам;

время с момента увольнения прокурорского работника и до подписания приказа о его восстановлении на службе.

1.10. Работников, имеющих дисциплинарное взыскание, не прошедших аттестацию, а также в отношении которых возбуждены уголовные дела или проводится служебное расследование, к присвоению классного чина не представлять до снятия взыскания, признания их в аттестационном порядке соответствующими занимаемой должности, окончания служебного расследования, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям.

Причины задержки указывать в представлении на присвоение классного чина.

Несоблюдение сроков представления работников к присвоению классного чина рассматривать как нарушение служебных обязанностей, влекущее привлечение виновных к ответственности.

1.11. Выписки из приказов о присвоении классных чинов вручать работникам, приобщать к личному делу и передавать в финансовые подразделения для начисления доплаты за классный чин.

1.12. Выписки из приказов о присвоении классных чинов, изданных прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним военными прокурорами и прокурорами иных специализированных прокуратур, в течение суток направлять в управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

1.13. Работу по подготовке приказов о присвоении классных чинов, учет лиц, которым присвоены классные чины, возложить на кадровые подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур, научных и образовательных учреждений прокуратуры Российской Федерации.

Управлению кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кадровым подразделениям нижестоящих прокуратур вести учет работников, имеющих классные чины, отдельное делопроизводство, формировать картотеку на лиц, которым присвоены классные чины.

Отметки в карточках (Приложение 2) о присвоении классного чина производить с указанием даты и номера приказа соответствующего прокурора.

2. Порядок присвоения классных чинов до старшего советника юстиции включительно утверждается применительно к прокурорским работникам системы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Председателем Следственного комитета.