85. Служба в органах и организациях прокуратуры рф как вид государственной службы: общая характеристика

В соответствии со ст. 40 «ФЗ О прокуратуре» служба в органах и учреждениях прокуратуры – вид федеральной государственной службы, а прокурорские работники и другие работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинское звание) по своему статусу относятся к государственным служащим.

Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются ФЗ о прокуратуре. Кроме прокурорских работников, в системе прокуратуры проходят службу ГГС, чьи должности включены в Реестр должностей ФГГС и военнослужащие. На них ФЗ о прокуратуре не распространяется, их правовой статус определяется законодательством о ГГС и законами о воинских обязанностях и военной службе.

Выделяется несколько групп работников прокуратуры как госслужащих:

1. прокуроры (прокурорские работники);

2. военные прокуроры;

3. научные и педагогические работники научных и образовательных учреждений прокуратуры, руководители и других работники этих учреждений, занятые научной деятельностью.

Нормативная основа: ФЗ «О системе госслужбы РФ» и ФЗ «О ГГС» с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ о прокуратуре, указ президента «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».

Прокурорские работники обязаны соблюдать установленные законодательством ограничения и запреты:

• На занятие другой оплачиваемой или безвозмездной деятельности, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, которые не могут финансироваться за счет средств иностранных лиц;

• На вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных НКО;

• На членство в общественных объединениях, преследующих политические цели, участие в их деятельности;

• Быть членами выборных и иных ОГВ и ОМС;

• Получать в связи с исполнением служебных обязанностей вознаграждение от ФЛ и ЮЛ;

• Быть поверенным по делам третьих лиц в органах прокуратуры.

Прокурорские работники обязаны:

• Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных обязанностей, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету госорганов;

• При возникновении конфликта интересов (личной заинтересованности) сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование этого конфликта;

• Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, если это не входит в его должностные обязанности;

• Ежегодно представлять сведения о себе и членах своей семи, о полученных ими доходах и принадлежащем им имуществе, об обязательства имущественного характера.

86. Условия и порядок приема на службу в органы и организации прокуратуры рф. Ограничения и запреты, связанные с прохождением службы

Ст. 40, 40.1, 40.2 ФЗ «О прокуратуре»

Требования, к лицам, поступающим на службу:

Прокурорами могут быть граждане РФ, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

• имеет гражданство иностранного государства;

• признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

• лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

• имело или имеет судимость;

• имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника.

• состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

• отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Лица принимаются на службу в органы и организации прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

Поступление гражданина на гражданскую службу в органы прокуратуры для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев, определяемых федеральным законодательством и организационно-распорядительным документом Генерального прокурора РФ, устанавливающим порядок и условия организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, а также включения в кадровый резерв в органах прокуратуры.

Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) соответствующим представителем нанимателя в установленном порядке формируется кадровый резерв органа прокуратуры.

Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв органа прокуратуры производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

Одновременно с изданием приказа о назначении на должность гражданской службы представители нанимателя заключают служебные контракты

Прокурорские работники обязаны соблюдать установленные законодательством ограничения и запреты:

• На занятие другой оплачиваемой или безвозмездной деятельности, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, которые не могут финансироваться за счет средств иностранных лиц;

• На вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных НКО;

• На членство в общественных объединениях, преследующих политические цели, участие в их деятельности;

• Быть членами выборных и иных ОГВ и ОМС;

• Получать в связи с исполнением служебных обязанностей вознаграждение от ФЛ и ЮЛ;

• Быть поверенным по делам третьих лиц в органах прокуратуры.

Прокурорские работники обязаны:

• Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных обязанностей, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету госорганов;

• При возникновении конфликта интересов (личной заинтересованности) сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование этого конфликта;

• Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, если это не входит в его должностные обязанности;

• Ежегодно представлять сведения о себе и членах своей семи, о полученных ими доходах и принадлежащем им имуществе, об обязательства имущественного характера.