- •1. Функции государства: понятие и классификация.
- •2. Механизм государства (государственный аппарат): понятие, структура и принципы деятельности.
- •3. Органы государства: понятие и классификация.
- •4. Правоохранительные органы рф и правоохранительная деятельность (общая характеристика).
- •5. Судебная власть в системе разделения властей; понятие и признаки судебной власти.
- •6. Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы проявления, пути преодоления в современных условиях России.
- •7. Понятие и признаки права. Соотношений понятий «позитивное право», «естественное право», «субъективное право».
- •8. Понятие нормы права, ее особенности и признаки. Виды норм права. Структура норм права. Виды структурных элементов.
- •9. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании.
- •10. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов. Норма права и статья нормативного акта в их соотношении.
- •11. Понятие форм (источников) права. Их виды. Право и закон – проблемы соотношения.
- •12. Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие и признаки.
- •13. Закон как источник права. Виды законов.
- •14. Законодательный процесс по Конституции России.
- •15. Система нормативных актов по Конституции России.
- •16. Правотворчество: понятие, основные формы и принципы. Виды субъектов правотворчества в Российской Федерации.
- •17. Действие нормативных актов во времени. Порядок вступления в силу и утраты силы нормативных актов.
- •2) Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
- •18. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.
- •19. Систематизация нормативных правовых актов, ее понятие и значение.
- •20. Юридическая техника: понятие, юридико-технические средства и приемы.
- •21. Правовое регулирование: понятие, предмет, стадии. Механизм правового регулирования и его элементы.
- •1) Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права.
- •22. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •2) Дополнительные способы
- •23. Правовые режимы.
- •24. Понятие и признаки правоотношений. Место и роль правоотношений в правовом регулировании.
- •25. Состав правоотношений и его элементы.
- •26. Субъекты правоотношений: общая характеристика. Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность, ее составляющие и динамика.
- •27. Виды и содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура.
- •3. В зависимости от степени активности обязанной стороны:
- •4. По субъектному составу:
- •28. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав.
- •29. Реализация права и ее формы.
- •30. Применение права: понятие, место и роль в правовом регулировании.
- •31. Акты применения права: его особенности, виды и структура. Требования, предъявляемые к актам применения.
- •32. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •33. Понятие и природа юридического толкования. Способы (приемы) толкования правовых актов.
- •34. Виды толкования по субъектам и по объему.
- •35. Юридический процесс: понятие и виды.
- •36. Юридическая практика: понятие и виды.
- •37. Правовое поведение и его виды.
- •38. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды.
- •39. Правонарушение: понятие, его признаки и виды.
- •40. Состав правонарушения и его элементы, виды правонарушений.
- •41. Объективно-противоправное деяние: понятие и юридические последствия. Злоупотребление правом: понятие и юридические последствия.
- •42. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели и функции.
- •43. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения: сходство и различие.
- •44. Функции юридической ответственности.
- •45. Принципы юридической ответственности.
- •47. Виды юридической ответственности. Проблема позитивной юридической ответственности.
- •48. Права человека и права гражданина: понятие, проблемы соотношения и взаимосвязи.
- •Права человека и гражданина системно связаны, но не являются одним и тем же.
- •Права гражданина и права человека – это разные и часто не связанные вещи.
- •49. Правовой статус личности: понятие, содержание, виды.
- •50. Правосознание: понятие, содержание, виды, уровни. Правовая культура: понятие и виды. Критерии и пути формирования правовой культуры личности.
- •1) По уровню осознания необходимости права, глубину проникновения в сущность права и правовых явлений в обществе.
- •52. Романо-германская правовая семья.
- •53. Англо-саксонская правовая система.
- •54. Мусульманская правовая система.
- •55.Прокуратура Российской Федерации: понятие, признаки. Цели и задачи деятельности прокуратуры Российской Федерации
- •56.Место прокуратуры Российской Федерации в структуре государственного механизма
- •57.Роль прокуратуры в укреплении законности и поддержании правопорядка на территории Российской Федерации
- •58.Прокурорский надзор как специфический вид государственной деятельности: общая характеристика
- •59. Соотношение прокурорского надзора с различными видами контроля. Концепция прокурорского надзора на современном этапе
- •60.Прокурорский надзор как отрасль научного знания и учебная дисциплина
- •61.Основные направления деятельности прокуратуры Российской Федерации: понятие, виды, общая характеристика
- •62.Нормативные источники правового регулирования организации и порядка деятельности прокуратуры Российской Федерации: общая характеристика
- •63.Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: формы, принципы, уровни, участники
- •1.Проведение координационных совещаний руководителей по
- •64. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности: формы, участники
- •65.Общая характеристика участия Генеральной прокуратуры в осуществлении международного сотрудничества
- •66.Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: понятие, виды
- •67.Общеправовые (общеорганизационные) принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: законность и гласность
- •68.Специфические (прокурорские) принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: независимость, единство, централизация, единоначалие (коллегиальность)
- •69. Система и структура прокуратуры рф
- •Генеральная прокуратура рф
- •Территориальные органы прокуратуры: общая характеристика
- •Специализированные органы прокуратуры: общая характеристика
- •Академия Генеральной прокуратуры как научно-образовательная организация, входящая в систему прокуратуры рф
- •Компетенция прокуратуры: понятие, виды
- •Компетенция различных элементов системы прокуратуры рф: общая характеристика
- •1. Ограничения, касающиеся круга поднадзорных органам прокуратуры объектов и субъектов.
- •Разграничение компетенции между различными органами прокуратуры рф
- •Правовые средства: понятие, виды
- •Прокурорская проверка: понятие, виды, этапы
- •Средства реагирования на выявленные нарушения закона: общая характеристика
- •Акты прокурорского реагирования: протест, представление, постановление о возбуждении дела об административно правонарушении и предостережение
- •Законности
- •Содержание организации работы в органах прокуратуры рф, ее целевое назначение
- •Работа органов прокуратуры рф по рассмотрению обращений как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и свобод человека и гражданина
- •Понятие и виды обращений, поступающих в органы прокуратуры, порядок и сроки рассмотрения обращений
- •2. Индивидуальные и коллективные.
- •3. Устные и письменные.
- •4. Основные виды обращений:
- •Служба в органах и организациях прокуратуры рф как вид государственной службы: общая характеристика
- •Условия и порядок приема на службу в органы и организации прокуратуры рф. Ограничения и запреты, связанные с прохождением службы
- •Аттестация прокурорских работников: цели, виды, сроки, порядок проведения
- •Классные чины и форменное обмундирование прокурорских работников
- •Меры поощрения и взыскания. Основания и порядок приостановления и прекращения службы в органах и организациях прокуратуры рф
- •Материальное и социальное обеспечение работников органов и организаций прокуратуры рф
- •Особенности осуществления прокурорского надзора в социально-экономической сфере
- •Особенности осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
- •Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции
- •1. Международное законодательство
- •2. Конституция
- •3. Федеральные законы:
- •7. Указы Президента
- •8. Постановления Правительства
- •9. Кроме того, региональное антикоррупционное законодательство и муниципальные правовые акты
- •Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
- •Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами: общая характеристика
- •1. Средства, применяемые в судебном заседании до вынесения приговора.
- •2. Правовые средства после вынесения судебных актов
- •Поддержание государственного обвинения. Отказ от обвинения: основание и правовые последствия. Структура обвинительной речи
- •Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами: общая характеристика
- •Участие прокурора в арбитражном процессе: общая характеристика
Правовые средства: понятие, виды
Правовые средствапрокурора обусловлены полномочиями органов прокуратуры. Но их не следует отождествлять. Полномочия прокурора шире правовых средств, поскольку ими охватывается больший круг прокурорской деятельности.
Правовые средства существенно отличаются от форм реализации полномочий прокурора. Не все регламентированные законом полномочия прокурора опосредованными конкретными формами – правовыми средствами.
Правовые средства прокурора – это регламентированные действующим законодательством, совершаемые в установленном законом порядке действия прокурора, направленные на выявление нарушений закона, причин и условий, способствующих этим нарушениям, а также действия, направленные на устранение выявленных нарушений закона, причин и условий, способствующих им, восстановление нарушенной законности и привлечение к установленной законом ответственности виновных лиц.
Правовое средство представляет собой совокупность связанных между собой одной целью надзорных и ненадзорных средств, совокупность действий, направленных на обеспечение исполнения законов.
Два вида правовых средств:
Средства выявления нарушений закона;
Средства реагирования на выявленные нарушения.
(Дальше можно будет расписать что к чему относится, более подробно это будет дальше ввопросах – вопрос 78-79, дублировать не буду)
Прокурорская проверка: понятие, виды, этапы
Прокурорская проверка – правовое средство выявления нарушений закона, представляющее собой комплекс мыслительных и организационно-правовых действий прокурора, направленных на выявление нарушений Конституции РФ и действующих на территории РФ законов, установлению причин и условий, способствующих выявленным нарушениям закона, а также виновных лиц.
Цель прокурорской проверки – установить в деятельности, либо в изданном акте проверяемого объекта либо субъекта нарушение действующего законодательства, принять меры к их устранению и восстановлению законности.
Требования к прокурорской проверке: законность, полнота, объективность, оперативность, эффективность и результативность, недопустимость вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектов и субъектов и подмены собой других органов.
Проверка это комплекс мыслительных и организационно-правовых действий. Мыслительные действия связаны с планированием проверочных действий, определением стратегии и тактики проверки. Организационно-правовые действия направлены на организацию ее проведения, определение места, сроков и участников проверки, привлечение технических средств и т.п.
Виды проверок:
1. Надзорные проверки(в зависимости от функциональной принадлежности)– средства выявления нарушения закона, применяемые в отношении объектов и субъектов за законностью деятельности которых осуществляют надзор органы прокуратуры РФ.
По поводу проведения проверок, надзорные проверки подразделяют на проводимые по сигналам и по инициативе прокурора.
По объему проверки делят на целевые – проводимые по отдельным фактам нарушений закона – и широкие – предмет которых касается множества нарушений, и проверки, по которым круг нарушений закона не определен.
По субъектам делят на специфические прокурорские (проводятся исключительно прокурорскими работниками), смешанные (с привлечением специалистов), ведомственные (осуществляемые различными ведомствами по поручению органов прокуратуры РФ).
По объектам (субъектам):проверки проводимые в единичном поднадзорном субъекте (объекте) либо на нескольких одновременно.
По целевому назначению: основные (впервые проводимые, цель – выявление нарушений закона) и контрольные (повторные, цель – контроль за исполнением ранее внесенных требований прокуроров.
2. Ненадзорные проверки – средства выявления нарушений закона, применяемые в отношении объектов и субъектов, не поднадзорных органам прокуратуры РФ.
Ненадзорные проверки относятся к процессуальным и делятся на две группы:
Проводимые в суде до вынесения судебного акта (в суде первой инстанции);
Проверки законности судебных актов (апелляционные, кассационные, надзорные, частные). Проводятся в два этапа – вне судебного заседания и в судебном разбирательстве.
Стадии прокурорской проверки (этапы):
1. Подготовительная стадия. Прокурор анализирует состояние законности на проверяемом объекте, изучает действующее законодательство, соблюдение которого он намерен проверить, планирует место и время проведения проверки, участников проверочных действий, принимает меры к тому, чтобы все участники проверки находились к ее началу на местах. На основании анализа этой информации прокурор составляет план, состоящий из перечня вопросов, которые необходимо выяснить в ходе проверки, определяет какую еще дополнительную информацию необходимо получить до начала проверки, участников проверки, последовательность проверочных действий и т.д.
2. Стадия проведения проверочных действий. На этой стадии прокурор исследует уголовные и гражданские дела, надзорные и наблюдательные производства, истребует и исследует документацию, обследует и исследует документацию, обследует территории и помещения, с разрешения суда опрашивает в суде участников процесса, а также вызывает и опрашивает должностных и иных лиц, истребует объяснения и заключения от специалистов с целью выявления нарушений закона, причин и условий им способствующих, а также виновных лиц. Прокурор вправе иметь доступ к материалам и документов, требовать безвозмездного снятия копий. Прокурор вправе требовать письменные и устные объяснения от граждан и ДЛ.
На этой стадии прокурор выясняет следующие обстоятельства:
Количество нарушений закона;
Характер допущенных нарушений;
Какой правовой акт и какие именно нормы нарушены;
Какие обстоятельства способствовали нарушению закона;
Почему выявленное прокурором нарушение закона не было выявлено контролирующими органами, ранее проводившими проверки.
3. Стадия принятия решения о совершении действий, направленных на устранение выявленных нарушений закона и обеспечение законности. На данной стадии проверки прокурор тщательно изучает собранные материалы о нарушениях закона и на их основании принимает решение о применении мер прокурорского реагирования, их выбор.
4. Стадия проведения прокурором, участвующим в рассмотрении судом законности обжалуемого судебного акта, либо опротестованного акта поднадзорного объекта или субъекта.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор проверяет законность требований или прошений прокурора, изложенные в рассматриваемом судом надзорном или ненадзорном акте реагирование, соответствие закону судебного акта, действий поднадзорных объектов и субъектов и издаваемых им актов. После чего обосновывает суду свою позицию относительно законности указанных актов, действий и требований прокурора, поддерживая или не поддерживая их.