- •1. Функции государства: понятие и классификация.
- •2. Механизм государства (государственный аппарат): понятие, структура и принципы деятельности.
- •3. Органы государства: понятие и классификация.
- •4. Правоохранительные органы рф и правоохранительная деятельность (общая характеристика).
- •5. Судебная власть в системе разделения властей; понятие и признаки судебной власти.
- •6. Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы проявления, пути преодоления в современных условиях России.
- •7. Понятие и признаки права. Соотношений понятий «позитивное право», «естественное право», «субъективное право».
- •8. Понятие нормы права, ее особенности и признаки. Виды норм права. Структура норм права. Виды структурных элементов.
- •9. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании.
- •10. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов. Норма права и статья нормативного акта в их соотношении.
- •11. Понятие форм (источников) права. Их виды. Право и закон – проблемы соотношения.
- •12. Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие и признаки.
- •13. Закон как источник права. Виды законов.
- •14. Законодательный процесс по Конституции России.
- •15. Система нормативных актов по Конституции России.
- •16. Правотворчество: понятие, основные формы и принципы. Виды субъектов правотворчества в Российской Федерации.
- •17. Действие нормативных актов во времени. Порядок вступления в силу и утраты силы нормативных актов.
- •2) Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
- •18. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.
- •19. Систематизация нормативных правовых актов, ее понятие и значение.
- •20. Юридическая техника: понятие, юридико-технические средства и приемы.
- •21. Правовое регулирование: понятие, предмет, стадии. Механизм правового регулирования и его элементы.
- •1) Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права.
- •22. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •2) Дополнительные способы
- •23. Правовые режимы.
- •24. Понятие и признаки правоотношений. Место и роль правоотношений в правовом регулировании.
- •25. Состав правоотношений и его элементы.
- •26. Субъекты правоотношений: общая характеристика. Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность, ее составляющие и динамика.
- •27. Виды и содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура.
- •3. В зависимости от степени активности обязанной стороны:
- •4. По субъектному составу:
- •28. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав.
- •29. Реализация права и ее формы.
- •30. Применение права: понятие, место и роль в правовом регулировании.
- •31. Акты применения права: его особенности, виды и структура. Требования, предъявляемые к актам применения.
- •32. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •33. Понятие и природа юридического толкования. Способы (приемы) толкования правовых актов.
- •34. Виды толкования по субъектам и по объему.
- •35. Юридический процесс: понятие и виды.
- •36. Юридическая практика: понятие и виды.
- •37. Правовое поведение и его виды.
- •38. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды.
- •39. Правонарушение: понятие, его признаки и виды.
- •40. Состав правонарушения и его элементы, виды правонарушений.
- •41. Объективно-противоправное деяние: понятие и юридические последствия. Злоупотребление правом: понятие и юридические последствия.
- •42. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели и функции.
- •43. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения: сходство и различие.
- •44. Функции юридической ответственности.
- •45. Принципы юридической ответственности.
- •47. Виды юридической ответственности. Проблема позитивной юридической ответственности.
- •48. Права человека и права гражданина: понятие, проблемы соотношения и взаимосвязи.
- •Права человека и гражданина системно связаны, но не являются одним и тем же.
- •Права гражданина и права человека – это разные и часто не связанные вещи.
- •49. Правовой статус личности: понятие, содержание, виды.
- •50. Правосознание: понятие, содержание, виды, уровни. Правовая культура: понятие и виды. Критерии и пути формирования правовой культуры личности.
- •1) По уровню осознания необходимости права, глубину проникновения в сущность права и правовых явлений в обществе.
- •52. Романо-германская правовая семья.
- •53. Англо-саксонская правовая система.
- •54. Мусульманская правовая система.
- •55.Прокуратура Российской Федерации: понятие, признаки. Цели и задачи деятельности прокуратуры Российской Федерации
- •56.Место прокуратуры Российской Федерации в структуре государственного механизма
- •57.Роль прокуратуры в укреплении законности и поддержании правопорядка на территории Российской Федерации
- •58.Прокурорский надзор как специфический вид государственной деятельности: общая характеристика
- •59. Соотношение прокурорского надзора с различными видами контроля. Концепция прокурорского надзора на современном этапе
- •60.Прокурорский надзор как отрасль научного знания и учебная дисциплина
- •61.Основные направления деятельности прокуратуры Российской Федерации: понятие, виды, общая характеристика
- •62.Нормативные источники правового регулирования организации и порядка деятельности прокуратуры Российской Федерации: общая характеристика
- •63.Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: формы, принципы, уровни, участники
- •1.Проведение координационных совещаний руководителей по
- •64. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности: формы, участники
- •65.Общая характеристика участия Генеральной прокуратуры в осуществлении международного сотрудничества
- •66.Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: понятие, виды
- •67.Общеправовые (общеорганизационные) принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: законность и гласность
- •68.Специфические (прокурорские) принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: независимость, единство, централизация, единоначалие (коллегиальность)
- •69. Система и структура прокуратуры рф
- •Генеральная прокуратура рф
- •Территориальные органы прокуратуры: общая характеристика
- •Специализированные органы прокуратуры: общая характеристика
- •Академия Генеральной прокуратуры как научно-образовательная организация, входящая в систему прокуратуры рф
- •Компетенция прокуратуры: понятие, виды
- •Компетенция различных элементов системы прокуратуры рф: общая характеристика
- •1. Ограничения, касающиеся круга поднадзорных органам прокуратуры объектов и субъектов.
- •Разграничение компетенции между различными органами прокуратуры рф
- •Правовые средства: понятие, виды
- •Прокурорская проверка: понятие, виды, этапы
- •Средства реагирования на выявленные нарушения закона: общая характеристика
- •Акты прокурорского реагирования: протест, представление, постановление о возбуждении дела об административно правонарушении и предостережение
- •Законности
- •Содержание организации работы в органах прокуратуры рф, ее целевое назначение
- •Работа органов прокуратуры рф по рассмотрению обращений как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и свобод человека и гражданина
- •Понятие и виды обращений, поступающих в органы прокуратуры, порядок и сроки рассмотрения обращений
- •2. Индивидуальные и коллективные.
- •3. Устные и письменные.
- •4. Основные виды обращений:
- •Служба в органах и организациях прокуратуры рф как вид государственной службы: общая характеристика
- •Условия и порядок приема на службу в органы и организации прокуратуры рф. Ограничения и запреты, связанные с прохождением службы
- •Аттестация прокурорских работников: цели, виды, сроки, порядок проведения
- •Классные чины и форменное обмундирование прокурорских работников
- •Меры поощрения и взыскания. Основания и порядок приостановления и прекращения службы в органах и организациях прокуратуры рф
- •Материальное и социальное обеспечение работников органов и организаций прокуратуры рф
- •Особенности осуществления прокурорского надзора в социально-экономической сфере
- •Особенности осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
- •Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции
- •1. Международное законодательство
- •2. Конституция
- •3. Федеральные законы:
- •7. Указы Президента
- •8. Постановления Правительства
- •9. Кроме того, региональное антикоррупционное законодательство и муниципальные правовые акты
- •Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
- •Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами: общая характеристика
- •1. Средства, применяемые в судебном заседании до вынесения приговора.
- •2. Правовые средства после вынесения судебных актов
- •Поддержание государственного обвинения. Отказ от обвинения: основание и правовые последствия. Структура обвинительной речи
- •Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами: общая характеристика
- •Участие прокурора в арбитражном процессе: общая характеристика
3. Органы государства: понятие и классификация.
Первичным и важнейшим структурным элементом механизма государства является орган государства.
Государственный орган — это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.
Раскрытие понятия, признаков данного органа позволяет глубже познать механизм государства в целом.
1. Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место и прочно связан с другими ее частями.
2. Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом. Они абстрагированы от семейных, гражданских и других отношений, не имеющих связи с государственной службой, являются официальными. Положение, права и обязанности государственных служащих определяются законом и обеспечивают их правовой статус. Объем и порядок использования ими властных правомочий устанавливаются тоже законом и конкретизируются в должностных инструкциях, штатных расписаниях и др. К числу государственных служащих относятся и должностные лица, которые обладают властными полномочиями, издают правовые акты, самостоятельно проводят их в жизнь. Служащие государства непосредственно материальных благ не производят, поэтому содержание их возлагается на общество. Они получают заработную плату в государственном органе согласно занимаемой должности.
3. Органы государства имеют внутреннее строение (структуру). Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.
4. Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции — властных правомочий (совокупности прав и обязанностей) определенного содержания и объема. Компетенция обусловлена предметом ведения, т. е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена (в конституции или текущем законодательстве). Реализация органом государства своей компетенции — это не только его право, но и обязанность.
5. Согласно своей компетенции орган государства обладает властными полномочиями, которые выражаются: а) в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты. Эти акты могут быть нормативными или индивидуально-определенными (акты применения норм права); б) в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе методов принуждения.
6. Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из бюджета).
7. Наконец, орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.
Классификация:
1. По способу возникновения они подразделяются на первичные и производные.
Первичные (выборные) органы государства никакими другими органами не создаются. Они либо возникают в порядке наследования (наследственная монархия), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные органы).
Производные (назначаемые) органы создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и тд.
2. По объему властных полномочий органы государства классифицируются на высшие и местные. Правда, не все местные органы являются государственными (например, органы местного самоуправления).
Высшие органы государства наиболее полно олицетворяют государственную власть, распространяющуюся на территорию всего государства.
Местные органы государства функционируют в административно-территориальных единицах (графствах, округах, коммунах, уездах, провинциях и др.), их полномочия распространяются только на эти регионы.
3. По широте компетенции выделяются органы государства общей и специальной компетенции.
Органы общей компетенции правомочны решать широкий круг вопросов. Например, правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства.
Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-то, одной функции, одного вида деятельности (министерство финансов, министерство юстиции).
4. По особенностям деятельности и порядку принятия решений органы государства подразделяются на коллегиальные и единоличные.
5. По принципу разделения властей создаются законодательные, исполнительные и судебные органы.
6. По времени действия: постоянные и временные.