24. Приостановление и возобновление предварительного следствия.

Приостановление расследования — это вы-нужденный перерыв в доказывании, вызванный наличием объективно препятствующих этому процессу обстоятельств (ч. 1 ст. 208 УПК), в ходе которого в пределах своей компетенции следователь (дознаватель) принимает меры неследственного характера по устранению указанных обстоятельств.

Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; - предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. Несмотря на все предпринятые меры и производимые следственные действия, направленные на раскрытие преступления, выйти на след преступника в установленный законом срок не представилось возможным. Преступное событие доказано, а субъект, совершивший его, не известен;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; - предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. При этих обстоятельствах личность подозреваемого установлена, и он обрел процессуальный статус подозреваемого (ст. 46 УПК, и он не уклонился, а именно скрылся от следствия, и этот факт нужно доказать, поскольку он необходим при применении срока давности уголовного преследования, так как время, в течение которого подозреваемый скрывался, в срок давности не включается (ст. 78 УК). (2) Обвиняемый может скрыться, чтобы избежать уголовной ответственности сразу же после совершения им преступления. В этой ситуации следователь мог не только установить его личность, но и сформулировать обвинение в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого, которым он в соответствии со ст. 47 УПК приобрел процессуальный статус обвиняемого. Обвиняемый мог скрыться и после предъявления ему обвинения либо после допроса. Фактическими основаниями (доказательствами) могут быть данные о побеге из места содержания под стражей или уклонении от явки по вызовам следователя без уведомления о причинах неявок, выезде с постоянного или временного места жительства подозреваемого (обвиняемого), в отношении которого не была избрана мера пресечения или избранная мера не связана с заключением под стражу. Под иными причинами неизвестности местопребывания подозреваемого или обвиняемого понимаются ситуации, когда следователь не знает его местонахождение в силу обстоятельств, не связанных с намерением лица уклониться от следствия и суда (например, зарегистрирован по одному адресу, а фактически проживает по другому, не известному следствию; либо внезапный выезд, связанный с семейными обстоятельства- ми или производственной необходимостью, и он не знает, что его разыскивают);

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует; - предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока. По сути, это те же самые иные причины, но только лицо не скрывает от органов следствия и дознания свое место- нахождение и то, какие обстоятельства объективно мешают ему явиться по вызову к следователю (например: стихийное бедствие, отсутствие транспортного сообщения, либо отказ в выдаче, приобретение процессуального иммунитета). Факти- ческие основания — сведения о местонахождении подозревае- мого (обвиняемого) в составе геологоразведочной партии, на зи- мовке, в месте стихийного бедствия, а также боевых действий и т.д. Но после этого подозреваемый (обвиняемый) должен быть доставлен в место производства расследования даже из рядов Вооруженных Сил, зоны боевых действий и т.д. Производство по уголовному делу не должно приостанавливаться, если подо- зреваемый (обвиняемый) находится в местах лишения свободы

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. - предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору. Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.

До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

Если по уголовному делу наложен арест на имущество в соответствии с частью третьей статьи 115 настоящего Кодекса, следователь до приостановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо об отмене ареста, наложенного на имущество.

Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения., об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник при основаниях 3 и 4 (см выше).

Вместе с тем существуют условия приостановления расследования, под которыми понимаются требования законодателя, основанные на принципах уголовного судопроизводства, которые подлежат неукоснительному исполнению для эффективного выполнения за- дач, поставленных перед правоприменителем и для реализации прав участников процесса, которые не могут быть ущемлены вышеуказанными перерывами в производстве по делу. Эти условия подразделяются на общие и частные. Общие условия относятся к каждому из четырех оснований, предусмотренных в ст. 208 УПК, частные — только к конкретному основанию приостановления249. При наличии оснований для приостановления предварительного следствия необходимо соблюдать следующие условия:

1. Доказанность материалами дела события преступления.

2. В уголовном деле имеются процессуальные документы, подтверждающие статус подозреваемого или обвиняемого, кроме ситуации, когда лицо не установлено, т.е. преступление не раскрыто.

3. Производство по уголовному делу не может быть приостановлено до окончания срока следствия, если не установлено лицо, совершившее доказанное следователем преступное деяние, либо подозреваемый или обвиняемый скрылся, либо его местонахождение по иным причинам не установлено. В случаях временного заболевания подозреваемого или обвиняемого или временного его отсутствия по независимым от него причинам, следствие может быть прервано и до окончания его срока (п. 1 и 3. ч. 1 ст. 208 УПК).

4. Проведены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого (по п. 1–2 ч. 1 ст. 208 УПК).

5. При заболевании подозреваемого или обвиняемого необходимо, чтобы оно имело временный, а не хронический характер, помимо этого, оно должно быть еще и тяжким, мешающим участвовать в судопроизводстве, что удостоверено специалистами в соответствующем медицинском заключении.

После приостановления предварительного следствия (дознания), в связи с нераскрытием преступления, следователь (дознаватель) обязан принимать как непосредственно, так и через органы дознания меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Имеются в виду меры неследственного характера: запросы различных сведений у организаций, учреждений; оперативно- розыскная деятельность органов дознания, которые должны уведомлять следователя о результатах проведенных мероприятий (ч. 4 ст. 21, ч. 4 ст. 157 УПК).

Приостановленное предварительное расследование возобновляется в случае наступления следующих оснований:

1. если отпали основания приостановления предварительного расследования (установлены очевидцы, которые могут описать лицо, со- вершившее преступление, а затем опознать его; явка с повинной; выздоровление подозреваемого (обвиняемого); задержание сбежавшего от следствия и разыскиваемого подозреваемого (обвиняемого); отпадение обстоятельств, по которым подозреваемый (обвиняемый) объективно не мог принимать участие в доказывании по делу, так как не имел возможности, по независимым от него причинам, прибыть к месту предварительного расследования).

2. если возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого (обвиняемого). Эти действия должны быть такими, необходимость производства которых возникла только после приостановления расследования. Такая необходимость может быть связана, например, с проверкой следственным путем новых сведений, полученных оперативно-розыскным способом, или когда до приостановления расследования отдельные следственные действия были проведены не в полном объеме или проведены неквалифицированно;

3. если руководителем следственного органа отменено постановление о приостановлении предварительного следствия следователем (ч. 2 ст. 211 УПК), прокурором (п. 6 ч. 1 ст. 37 УПК) или начальником специализированного подразделения дознания — необоснованное постановление дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу (п. 3 ч. 1 ст. 40 УПК).

О возобновлении предварительного расследования в соответствии с ч. 1 ст. 211 УПК должно быть вынесено постановление, в описательной части которого необходимо указать основания (юридические и фактические) и условия. Приостановленное дознание возобновляется на основании постановления прокурора либо начальника специализированного подразделения дознания, приостановленное следствие — на основании постановления следователя или руководителя следственного органа. В резолютивной части, помимо самого решения о возобновлении производства по делу, указывается факт о сообщении, обвиняемому, защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям о принятии данного решения. Копия данного постановления направляется прокурору, осуществляющему прокурорский надзор за законностью действий и решений следователя и дознавателя.

Руководитель следственного органа устанавливает срок дополнительного следствия в пределах одного месяца, если основной срок следствия по приостановленному делу истек (ч. 6 ст. 162 УПК). В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено. Аналогичное правило применяется относительно срока дополнительного дознания, однако данный срок устанавливает прокурор в пределах 10 суток (ст. 223 УПК).

Задача 24

24. Подозреваемый Князев, будучи человеком верующим, в свое время на исповеди в церкви подробно поведал о совершенном им преступлени священнослужителю. Поскольку Князев давал противоречивые показания, признавая свою вину лишь частично, следователь решил вызвать священнослужителя на допрос в качестве свидетеля. Однако тот не явился. Проверив, что повестка была вручена своевременно, следователь вынес постановление о его приводе.

Правильно ли поступил следователь? Решите вопрос об ответственности данного свидетеля.

Решение: (ст.56 – Казаков)

Ч.3 ст. 56:

3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;

3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Священник обязан явиться для установления своей личности.

?с какого момента лицо является свидетелем-с момента получения повестки о вызове на допрос

Привод-следователь имел право

Допрашивать- нельзя (написать в протоколе о причине отказа)

Билет № 25