Решение:

1. Уголовное дело из органа предварительного следствия поступает в прокуратуру со специальным сопроводительным письмом и у прокурора есть 10 дней для ознакомления с уголовным делом и обвинительным заключением. По истечении этого срока прокурор должен принять одно из трех возможных решений.

1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

В нашем случае прокурор принимает второе решение.

Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия говорит, что в таком случае необходимо вынесение соответствующего постановления и в данном постановлении прокурор должен указать выявленные недостатки расследования.

Статья 226. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом

1. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 настоящего Кодекса со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены частями третьей - пятой статьи 223 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 24 - 28 настоящего Кодекса;

4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Есть еще такой акт прок реагирования: требование об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования. 

Задача: Прокуратура проводила проверку по жалобе А, выявила, что Б, осужденный к условке, не поставлен на учет в УИН. Действия прокурора?

Решение:

Согласно статье 74 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Согласно нормам Уголовно-исполнительного кодекса РФ за условно осужденными устанавливается контроль в течение испытательного срока (испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет).  Осуществляет его уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства условно осужденных.

Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию.

При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.

В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.

Если периодичность явки условно осужденного для регистрации не была определена судом, то указанная периодичность, а также дни явки условно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительной инспекцией.

Если уклоняется, то УИН направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Постановка на учет в УИН. Данный процесс регламентирован специальной Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденная приказом МИНЮСТА.

Согласно данному акту: Постановка осужденных на учет осуществляется на основании: копии обвинительного приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу. Такие акты направляются судом в УИН.

В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекция регистрирует его в журнале входящих документов и в пронумерованном, прошнурованном и опечатанном журнале учета условно осужденных.

День регистрации копии приговора (определения, постановления) суда считается днем постановки осужденного на учет инспекции.

В день поступления копии приговора (определения, постановления) инспекция направляет в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение о принятии его к исполнению, которое составляется на бланке инспекции.

(!) По сути: сотрудники УИН нарушили порядок. Надо вносить представление

Задача: В судебное заседание, по уголовному делу не явился прокурор, но был надлежаще извещен. Дать правовую оценку

Решение:

Согласно статье 246 УПК РФ Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно. Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

Вообще не явка кого-либо из лиц, которым положено быть в силу закона или требования о явке затягивает процесс, но все зависит от статуса такого лица. В нашем случае это почти что главный помощник в отправлении правосудия. Представитель государства и общества.

Если прокурора не будет в процессе, то впоследствии принятое судом решение подлежит отмене. Вообще так скажем вызов гос обвинителя осуществляется путем направления судом постановления о назначении судебного заседания. Также оформляется спец вызов или повестка (стороны равны). В процесс прокурор допускается на основании своего служебного удостоверения.

Если прокурор не явился, то судье необходимо, принять меры. В ст. ч. 4 ст. 29 УПК РФ говорится, что суд вправе вынести частное определение или постановление и в других прямо не перечисленных законом случаях. Таким образом, суд вправе реагировать частными определениями на действия участников процесса или других лиц, свидетельствующие о неуважении к суду, нарушение порядка в судебном заседании, неявку в суд без уважительных причин др. Нужно судье вынести частное постановление. А судебное заседание откладывается.

В прокуратуре проведется проверка, если установится факт такого, то прокурором субъекта виновный прокурорский работник будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

Если прокурор сможет явиться через определенный промежуток времени, то откладываем. Если он не сможет больше участвовать (жестко заболел), то заменяем (это не влечет повторения уже совершенных действий в суде)

Задача: Начальник кассационного отдела прокуратуры Свердловской области в связи с высокой загруженностью работников отдела систематически вызывал для участия в кассационной инстанции прокуроров, поддерживающих обвинение в районных судах. Правильны ли действия начальника структурного подразделения областной прокуратуры? Вправе ли принимать участие в кассационной инстанции работники районных прокуратур?