58. 58. Особенности деятельности прокурора-государственного обвинителя при рассмотрении судом уголовных дел в порядке гл. 40 упк рф.

Особый порядок рассмотрения судом уголовного дела заключается в не проведении судебного следствия, что обусловлено основаниями рассмотрения уголовного дела в таком (особом) порядке. Упрощенное производство применяется по ходатайству обвиняемого, согласного с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ). В обоих случаях отсутствует спор о вине лица в совершении преступления, что делает не нужным исследование доказательств, которые могли бы подтвердить или опровергнуть его вину.

Согласие с обвинением и оказание помощи в расследовании преступления при заключении соглашения о сотрудничестве рассматриваются УК РФ как смягчающие ответственность обстоятельства: в первом случае назначенное судом наказание не может превышать 2/3 максимального размера или срока наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ, во втором - наказание не может превышать половины максимального размера или срока.

В статье 314 УПК РФ говорится о рассмотрении уголовного дела без судебного разбирательства.

Ходатайство обвиняемого о применении особой процедуры судебного разбирательства может быть заявлено им при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия, а также при проведении предварительного слушания, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 УК РФ.

Невыполнение органами ПР возложенной на них ч.1 ст. 11 и п.2 ч.5 ст. 217 УПК РФ обязанности по разъяснению обвиняемому права ходатайствовать при ознакомлении с материалами уголовного дела о применении особого порядка судебного разбирательства влечет нарушение прав обвиняемого и в соответствии с п.5 ч.1 ст. 237 УПК РФ является основанием для возвращения уголовного дела прокурору из предварительного слушания. Поэтому прокурор, рассматривая поступившее к нему с ОЗ (ОА) УД, должен обязательно выяснить, разъяснено ли обвиняемому это право, независимо от того, в какой форме проводилось расследование.

Разрешение судом ходатайства о рассмотрении судом уголовного дела в порядке гл. 40 УПК зависит от государственного обвинителя, согласие которого является одним из обязательных условий рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Возражения государственного обвинителя могут быть вызваны сомнениями в добровольности и осознанности этого ходатайства, мнением потерпевшего и другими обстоятельствами.

В связи с этим при наличии такого ходатайства обвиняемого прокурор еще до передачи уголовного дела в суд должен определить свою позицию по этому вопросу, в случае необходимости обсудив его с вышестоящим прокурором.

В ПП ВС РФ от 5 декабря 2006 года № 60 « О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» обращено внимание на недопустимость рассмотрения уголовных дел в особом порядке без подсудимого, его защитника, государственного или частного обвинителя, поскольку от позиции указанных участников судебного разбирательства зависит сама возможность применения особого порядка принятия судебного решения.

Отсутствие судебного следствия не означает, что в судебном заседании вовсе не исследуются доказательства. Суду предстоит решить вопрос о назначении наказания, которое не может быть строже и выше, чем установлено для таких случаев. Поэтому прокурор, участвуя в судебном заседании, вправе, как и суд, исследовать доказательства, характеризующие личность обвиняемого, отягчающие и смягчающие наказание, высказывать свое мнение по вопросам, разрешаемым в приговоре, за исключением связанных с обоснованием вины и оценкой доказательств.

Если по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, предъявлен гражданский иск, то прокурор должен высказать по нему свое мнение, однако ВС РФ в постановлении № 60 от 5 декабря 2006 года указал, что при наличии соответствующих оснований гражданский иск может быт оставлен без удовлетворения, производство по нему прекращено, в его удовлетворении может быть отказано либо по иску принято решение о передаче его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, если это не повлечет изменения фактических обстоятельств дела.

Статья 317 УПК РФ ограничивает условия, при которых прокурор может обжаловать такой приговор в апелляционном и кассационном порядках: поскольку суд не исследовал обоснованность обвинения доказательствами, он не может быт обжалован по основанию, указанному в п.1 ст. 379 УПК РФ (несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела).

Прокурору в гл. 40.1 УПК РФ отведена значительная роль: он заключает досудебное соглашение с подозреваемым, обвиняемым, удостоверяет выполнение этого соглашения обвиняемым и совершает иные действия от имени обвинительной власти как в досудебном производстве, так и в суде.

В соответствии с ч.2 ст. 317.1 УПК РФ ходатайство о заключении соглашения обвиняемый подает на имя прокурора, но через следователя. Поскольку на следователе лежит обязанность обеспечить взаимодействие обвиняемого и прокурора в досудебном производстве, он должен направить прокурору данное ходатайство обвиняемого вместе с мотивированным постановлением в котором содержится позиция следствия о возможности заключения досудебного соглашения.

Ч. 4 ст. 317.1 УПК РФ 317.1 УПК РФ постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства обвиняемого может быть обжаловано руководителю СО.

Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение 3х суток с момента его поступления. По результатам рассмотрения прокурор принимает одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;

2. Об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Ч.2 ст. 317.2 УПК РФ постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быт обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.

Приняв решение об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, прокурор организует его исполнение. Для этого он приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника и с их участием составляется текст соглашения.

Его основанное содержание перечислено в ч.2 ст. 317.3 УПК РФ: составляются действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении взятых на себя обязательств, смягчающие обстоятельства и нормы уголовного закона, которые могут быть применимы с соблюдение подозреваемым / обвиняемым условий, указанных в соглашении.

Предварительное следствие в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и надзор прокурора за следствием осуществляется в общем порядке.

Однако после ПС уголовное дело направляется прокурору.

В порядке и в сроки, установленные ст. 221 УПК РФ, прокурор рассматривает поступившее от следователя УД, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обстоятельств, предусмотренных данным соглашением, и в случае утверждения ОЗ выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении прокурор указывает:

1. Характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

2. Значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

3. Преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;

4. Степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

Уголовное дело, поступившее в суд с представлением прокурора, является основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания, который применяется, ели суд удостоверится, что:

1. Гос. обвинитель подтвердил активное содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

2. Досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.

Законодатель называет признание вины обязательным условием применения особого порядка, установленного го. 40.1 УПК РФ.

Судебное заседание проводится в порядке ст. 316 УПК РФ, т.е без судебного следствия, в котором нет необходимости именно потому, что обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением инее оспаривает его. Государственный обвинитель излагает суду предъявленное подсудимому обвинение, подтверждает его содействие следствию, РАЗЪЯВСНЯЕТ, В ЧЁМ ИМЕННО ОНО ВЫРАЗИЛОСЬ, А ТАКЖЕ принимает УЧАСТИЕ В ИССЛЕДОВАНИИ УКАЗАННЫХ В СТ. 317.7 УПК РФ вопросов.