17. 17. Система и структура прокуратуры Российской Федерации.

Система прокуратуры РФ – это основанная на принципах федерализма, независимости, единоначалия, единства и централизации, возглавляемая Генеральным прокурором РФ и финансируемая из федерального бюджета целостная организационная структура федеральных органов и организаций, осуществляющих от имени РФ и финансируемая из федерального бюджета целостная организационная структура федеральных органов и организаций, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, иные функции, предусмотренные ФЗ о прокуратуре, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Генеральная Прокуратура РФ (с Главной военной прокуратурой на правах структурного подразделения)
Территориальные прокуратуры	Военные прокуратуры	Специализированные прокуратуры
Прокуратуры субъектов РФ	Прокуратуры округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения	Межрегиональные транспортные прокуратуры Волжская природоохранная прокуратура Прокуратура ЗАТО Межгорье Прокуратура ЗАТО Байконур
Прокуратуры районов, городов	Прокуратуры гарнизонов, объединений, соединений	Транспортные прокуратуры Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли (с дислокацией в г. Новокузнецке) Природоохранные прокуратуры Прокуратуры ЗАТО Прокуратуры по надзору за исполнением законов в учреждениях уголовно-исполнительной системы

Научные и образовательные организации, редакции печатных изданий являются частью системы прокуратуры РФ.

В соотв. с п.1 ст. 11 ФЗ «ОП РФ» создание и деятельность на территории РФ иных органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускается.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется ГП РФ.

Органы прокуратуры объединены в систему и обладают признаками:

• Единства (не входит ни в какую иную систему органов, единство основных целей и задач);

• Централизации (подчинение нижестоящего прокурора вышестоящему прокурору и ГП РФ);

• Системности (органы прокуратуры не только взаимосвязаны, но взаимозависимы).

Система органов прокуратуры состоит из 3 звеньев.Верхнее занимает Ген. Прокуратура РФ. Среднее прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры. Нижнем звеном является прокуратуры городов и районов и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры.

Система прокуратуры РФ – это основанная на принципах федерализма, независимости, единоначалия, единства и централизации, возглавляемая Генеральным прокурором РФ и финансируемая из федерального бюджета целостная организационная структура федеральных органов и организаций, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, иные функции, предусмотренные ФЗ о прокуратуре, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Правовое регулирование: ФЗ О Прокуратуре ст 11.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются.

Органы прокуратуры объединены в систему и обладают признаками:

• Единства (не входит ни в какую иную систему органов, единство основных целей и задач);

• Централизации (подчинение нижестоящего прокурора вышестоящему прокурору и ГП РФ);

• Системности (органы прокуратуры не только взаимосвязаны, но взаимозависимы).

Система органов прокуратуры состоит из 3 звеньев. Верхнее занимает - Ген. Прокуратура РФ. Среднее - прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры. Нижнем звеном - является прокуратуры городов и районов и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральная Прокуратура РФ (с Главной военной прокуратурой на правах структурного подразделения)
Территориальные прокуратуры	Военные прокуратуры	Специализированные прокуратуры
Прокуратуры субъектов РФ	Прокуратуры округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения	Межрегиональные транспортные прокуратуры Волжская природоохранная прокуратура Амурская бассейновая природоохранная прокуратура Прокуратура ЗАТО Байконур
Прокуратуры районов, городов	Прокуратуры гарнизонов, объединений, соединений	Транспортные прокуратуры Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли (с дислокацией в г. Новокузнецке) Природоохранные прокуратуры Прокуратуры ЗАТО Прокуратуры по надзору за исполнением законов в учреждениях уголовно-исполнительной системы

Система прокуратуры РФ – это основанная на принципах федерализма ,независимости, единоначалия , единства и централизации, возглавляемая Ген. прокурором РФ и финансируемая из федерального бюджета целостная организационная структура федеральных органов и учреждений, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституцией РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ и иные функции, предусмотренные Законом о прокуратуре, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а так же охраняемых законом интересов общества и государства.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации (верхнее звено, руководит работой), прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры (среднее звено), научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры (низовое звено).

Образование, ликвидация и прочее осуществляется Ген. прокурором.

Указанный перечень органов является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Создание и деятельности на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, не допускается.

Руководящим верхним звеном является Генеральная прокуратура РФ во главе с Генеральным прокурором РФ, который имеет первого заместителя и заместителей. Здесь есть главные управления, управления и отделы. Руководители – старшие помощники, а их замы – помощники Ген. прокурора. Есть должности старших прокуроров и прокуроров.

Генеральный прокурор имеет советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений; помощников и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

В Генеральной прокуратуре образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора - Главным военным прокурором.

В Генеральной прокуратуре действует научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры.

Прокуратуры субъектов РФ. Здесь образуются коллегии в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых РФ. В прокуратурах субъектов РФ, приравненных к ним специализированных прокуратурах, образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками прокуроров субъектов РФ.

В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов. Прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

Городские и районные прокуратуры. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров.

По решению ГП в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.