Источники:

1. Corruption Perceptions Index 2018: Technical Methodology Note. Transparency International. URL: https://transparency.org.ru/research/2018_CPI_TechnicalMethodologyNote_EN.pdf

2. Corruption perceptions index: Early editions. Transparency International. 1995 URL: https://www.transparency.org/files/content/tool/1995_CPI_EN.pdf

3. Knack S. Measuring Corruption: A Critique of Indicators in Eastern Europe and Central Asia. Journal of Public Policy, Vol. 27, No. 3 (Sep. - Dec., 2007), pp. 255-291

4. Wilhelm P. G. International Validation of the Corruption Perceptions Index: Implications for Business Ethics and Entrepreneurship Education. Journal of Business Ethics, Vol. 35, No. 3 (Feb., 2002), pp. 177-189

5. Индекс восприятия коррупции — 2017: методическая справка. Трансперенси интернешнл Россия. URL: https://transparency.org.ru/projects

6. Крылова Ю. В. Основные подходы к измерению и оценке коррупции: аналитический обзор: науч. журнал. СПб.: Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика, 2012. Сер. 5. Вып. 2. С. 41-55

7. Моисеева И. А. Индекс восприятия коррупции как показатель степени коррумпированности в отдельно взятой стране и мире. Актуальные проблемы экономики и права. 2018. Т. 12, № 1

8. Официальный сайт Транспаренси Интернешнл. URL: https://transparency.org.ru

Автор: Мустакимова Дина

Индемнитет

Данный термин используется в двух основных значениях. Индемнитет в первом значении – это привилегия парламентария, выражающаяся в невозможности его привлечения к юридической ответственности за клевету и оскорбление в связи с исполнением им должностных обязанностей без применения особых процедур, призванных защищать личное мнение народного представителя. В зарубежных странах индемнитет различается по времени в течение, которого он защищает своего «носителя», по своему объему и т.д.

В Российской Федерации данная привилегия депутата регулируется Федеральным законом от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2019) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ о статусе), в котором, однако, данный термин не употребляется.

Привлечь депутата к административной или уголовной ответственности возможно, только в случае лишения члена Совета Федерации или члена Государственной Думы их неприкосновенности. Лишение неприкосновенности представляет собой сложную процедуру: лишить неприкосновенности может только палата Федерального Собрания по представлению Генерального прокурора, приняв решение в течении трех дней. Если палата пришло к решению, что действия парламентария не являются основанием для лишения его неприкосновенности, они выносят отказное решение, которое «закрывает» все административные или уголовные дела.

Индемнитет во втором значении – денежное содержание, которое получает депутат за осуществление своих должностных обязанностей. В переводе с латинского термин означает возмещение убытков. К «денежному содержанию» относится не только заработная плата, но и все расходы депутата, связанные с осуществлением его обязанностей: содержание аппарата, оплата проезда, связи, рабочих поездок и т.д. Кроме того, индемнитет и в этом значении рассматривается как защитный механизм, направленный на создание для депутата экономически-комфортных условий, препятствующих появлению необходимости совершения каких-либо коррупционных действий.

В зарубежных странах индемнитет является привилегий парламентариев и других выборных лиц на протяжении нескольких веков. Так, во Франции парламентский индемнитет был введен еще в 1789 г. и действует до настоящего времени. Германия знакома с институтом индемнитета еще с 1906 г., Великобритания с 1911, а Италия и Португалия с 1912 г. Цель наделения выборного лица такой привилегией – он должен выполнять свои прямые обязанностей на благо общества и государства, а не переживать о своем материальном благосостоянии. Кроме того, в некоторых странах индемнитет гарантируется высшим законом государства – Конституцией (Болгария, Германия).

В России понятие индемнитет в законодательстве не используется, оно заменено отчасти термином «социальные гарантии». В п. 2, 3 ст. 2 ФЗ «О статусе» обозначены социальные гарантии, которыми наделен член Совета Федерации и депутат Государственной Думы: ежемесячные выплаты и поощрения, отпуск, медицинское и курортное обслуживание (включая членов семьи), пенсионное обеспечение, страхование, жилищно-бытовое обеспечение.

Проф. Стремоухов А.В. делит социальные гарантии на три группы: связанные с трудовой деятельностью – трудо-правовые; связанные с жизненными условиями – социальные; связанные с условиями проживания – жилищно-бытовые.

Источники:

1. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. 624 с.

2. Стремоухов А.В., Преснов И.Н. Социальные гарантии депутата Государственной Думы (индемнитет) // "Социальное и пенсионное право", 2006, N 3.

Автор: Сичинская Татьяна

Кейрецу

Кейрецу (“кэйрэцу”, яп. “系列”; транслит. “keiretsu”) — сеть предприятий в Японии, которые владеют небольшими долями капитала всех компаний, входящих в группу. Такая тактика была взята за основу с целью обеспечить взаимную защиту предприятий. “Кейрецу” считается этархией (перекрёстное владение, когда две или более компании владеют друг другом). “Кейрецу” является давно устоявшимся в японской традиции способом управления бизнесом. “Кейрецу”, которые начали активно появляться в 1950-х годах, предшествовали другие похожие бизнес-объединения — “Дзайбацу”

“Дзайбацу” – это конгломераты, формально — холдинговые компании, в реальности часто управлявшиеся одной семьёй. Их создание было тесно связано с проводимой государством политикой и поощрялось государством. Конгломераты также активно поддерживали японское государство в экспансионистской деятельности на Тайване, в Корее и Китае. В связи с тем, что конгломераты были тесно связаны с военным государством и доминировали в экономике страны в военное время, “Дзайбацу” подверглись критики со стороны США и были упразднены правительством Японии.

“Кейрецу” подразделяют на две большие группы. 1) Горизонтальные “Кейрецу” (неиерархические группы; бывшие конгломераты “Дзайбацу”; банк предоставляет им большой выбор финансовых услуг; самые известные представители — “Большая шестёрка”, в которую входят “Sumitomo”, “Sanwa”, “Fuyo”, “Mitsubishi”, “DKB Group”, “Mitsui”). 2) Вертикальные “Кейрецу” (сети дочерних компаний, находящиеся в подчинении крупных корпораций, например, “Toshiba”, “Toyota”, “Hitachi” и действующие с целью принесения им пользы; в некоторых мелких предприятиях, включённых в “Кейрецу”, даже нет акций, принадлежащих материнской компании; некоторые вертикальные “Кейрецу” являются семейными бизнесами).

В Японии, так называемое, “экономическое чудо” послужило созданию крепкой связи между частным и государственным секторами. “Кейрецу” стали основным источником финансирования политических партий и политиков Японии. Их положительное влияние на экономику страны, привело к широкой поддержке данного способа ведения бизнеса среди граждан, даже несмотря на возросший уровень коррупции. К факторам, подрывающим эффективность японской политики, относятся фальсификация тендеров в строительном секторе государственными чиновниками и взяточничество, а также обвинения в коррупции против членов парламента. Кроме того, на международном уровне подкуп “Кейрецу” иностранных должностных лиц с целью завоевания особого привилегированного отношения и льгот также является крайне распространенной коррупционной практикой.

Международные схемы взяточничества, осуществляемые японскими конгломератами, вызвали критику у стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Страны с переходными режимами, как правило, подвержены коррупции больше, нежели страны с устоявшимися политическими и экономическими режимами, поэтому в Японии отмечается растущий уровень коррупции с конца Второй мировой войны.

Рост чувствительности к коррупции гражданами был связан с уменьшением их доверия к политическим институтам. Негативное влияние политической коррупции на институциональное доверие – характерное следствие перехода от авторитарного государства к демократии. В целом, особенности культуры стран Азии делают азиатские страны, Японию, в частности, более подверженными влиянию коррупции, нежели западные страны. В отличие от стран Запада, в Японии коррупция может быть приемлемой для некоторых индивидов. Япония столкнулись с проблемой замедления развития западных либеральных идеалов (индивидуализм, справедливость, рациональность, открытость и другие) в культуре с глубоко традиционными, конфуцианскими идеями. Конфуцианские ценности делают упор на групповые обязательства, лояльность и социальное соответствие.