Индекс восприятия коррупции

Индекс восприятия коррупции (ИВК) (Corruption Perceptions Index, CPI) - исследование, составляемое ежегодно с 1995 года Transparency International на основе данных, меняющихся каждый год и отражающих уровень распространенности коррупции (частоту и объём взяток в государственном секторе) на основе опросов экспертов и аналитиков по исследуемой стране (как зарубежных, так и отечественных). В итоге составляется рейтинг от менее (максимальный балл - 100) к более (минимальный балл - 0) коррумпируемым странам. В 1995 году было проведена оценка 41 страны, в 2018 – уже 180 стран [6].  

Индекс начал рассчитываться по инициативе профессора Иоганна Ламбсдорффа и Transparency International и является, по задумке, попыткой примерно представить уровень коррупции, основываясь на мнении экспертов и бизнесменов («poll of the polls») [2].

• Прежде подбираются источники данных (семь - в 1995, 13 - в 2018), соответствующих четким критериям (количественный показатель коррупции, влиятельная организация-организатор исследования, удовлетворительная вариативность оценок для определения несходства стран) [5] и включающих оценку таких показателей как взяточничество, хищение государственных средств, использование государственной должности в личных целях  [1]. Экспертов в сфере бизнеса просят оценить страны на предмет качества взаимодействия бизнеса с властью, антикоррупционного законодательства, общественного контроля и контроля СМИ, прозрачности деятельности государственных органов  [7].

• Используя расчеты и формулы, данные стандартизируются, сводятся в общую базу.

• Вычисляются среднее арифметическое показателей (как минимум трех) по каждой стране с округлением до целых чисел. 

• Подсчитываются стандартная статистическая погрешность и доверительный интервал. Стоит отметить, что параллельно с Transparency International двое научных консультантов и штатных исследователей проводят параллельный анализ для большей объективности исследования [1].

В дополнение к рейтингу неправительственная организация публикует доклад, множество пояснительных статей, инфографику (по регионам, по странам), дополнительное исследование по корреляции между уровнями коррупции и демократии в странах, следит за местом каждой страны в списке, дает рекомендации странам. Несменяемо лидерские позиции делят между собой Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Норвегия, Швеция, Швейцария и Канада. В аутсайдерах оказываются африканские страны, невысокие показатели имеют страны группы СНГ [8].

Россия включена в список анализируемых стран с 1996 года, тогда она заняла 47 место из 54. В 2018 году Российская Федерация набрала 28 баллов и заняла 138 место, в 2015-2017 гг. результат держался на уровне 29 баллов [8].

До сих пор ведутся дискуссии о том, возможно ли коррупцию оценить объективно, так как отсутствуют данные, отображающие полное состояние дел. Именно по этому в основе данного Индекса – сугубо субъективная оценка (со стороны экспертов) [4]. Часто бывает, что при оценивании какой-либо страны имеется только один источник, который, в итоге, и входит в рейтинг, что так же снижает объективность [3]. Уильям Де Мария считает ИВК ошибочным инструментом оценивания уровня коррупции, так как он не учитывает культурную специфику стран. Однако, многие считают Индекс важным показателем для измерения мировой коррупции [7].