42. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.

Компетенция и полномочия соответствующих прокуроров обусловлены функциональным разделением судебных приставов на: 1) судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов; 2) судебных приставов-исполнителей.

Прокурор вправе лично либо поручить вышестоящим службам судебных приставов проводить проверки исполнения законов судебными приставами соответствующих подразделений.

Прокурор проверяет законность применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебными приставами, обеспечивающими установленный порядок деятельности судов; соблюдение требований учета судебных решений, подлежащих принудительному исполнению.

Прокурор проверяет соблюдение установленных законом сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (трое суток); направления копии постановления заинтересованным лицам (взыскателю, должнику) и в суд; совершения исполнительных действий (два месяца); рассмотрения и разрешения обращения физических и юридических лиц.

Прокурор проверяет наличие фактов бездействия судебных приставов, когда закон предъявляет требования осуществления активных действий, в частности, не уклоняется ли судебный пристав от возбуждения исполнительного производства; принятия мер в целях обеспечения исполнения исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ, постановление и т.д.) и розыска скрывшихся должников и их имущества; регистрации обращений (жалоб, заявлений) физических и юридических лиц. Проверяет соблюдение требований закона о недопустимости ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в своей деятельности.

Прокуроры рассматривают жалобы на действия (или бездействия) и решения судебного пристава и вправе вызвать должностное лицо для дачи объяснений по существу жалобы.

Прокурор вправе истребовать для ознакомления материалы исполнительного производства, если заявлена претензия к его содержанию, а также иные материалы, подтверждающие законность и обоснованность деятельности судебного пристава.

организации работы по надзору за исполнением законов судебными приставами необходимо построить следующим образом.

С учетом специфики работы судебных приставов организация надзора распределена между структурными подразделениями прокуратур, осуществляющими:

– надзор за исполнением законов и законностью правовых актов – в части соблюдения закона при осуществлении судебными приставами своих функций как при обеспечении установленного порядка деятельности судов, так и при исполнении судебных актов и актов других органов; надзор за исполнением законов, регламентирующих возбуждение исполнительного производства; надзор за соответствием федеральным законам нормативных актов, издаваемых Главным судебным приставом РФ;

– надзор за законностью постановлений судов по гражданским делам – в части соответствия законам;

– обеспечение участия прокуроров в арбитражном процессе – рассматривать обращения лиц, участвующих в деле, о проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вынесенных по заявлениям на действия судебных приставов-исполнителей по выполнению исполнительных документов, выданных арбитражными судами, или на отказ в совершении указанных действий (после соблюдения заявителем установленного законодательством порядка апелляционного и кассационного обжалования);

– расследование в органах прокуратуры (следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ вправе разрешать заявления и сообщения о совершенных или подготавливаемых судебными приставами при осуществлении полномочий преступлениях, а также проводить расследование).