- •1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •2. Метод курса "Прокурорский надзор в рф".
- •3. Основные понятия курса «Прокурорский надзор».
- •4. Связи данного курса с другими юридическими науками.
- •5. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора.
- •6. Прокуратура рф в системе органов государственной власти рф.
- •7. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •8. Классификация принципов организации и деятельности прокуратуры рф.
- •9.Общие принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •10. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры рф.
- •11.Возникновение и становление российской прокуратуры.
- •12.Понятие современной системы органов прокуратуры рф.
- •13. Территориальные и специализированные органы прокуратуры рф.
- •14. Генеральная прокуратура рф и прокуратуры субъектов рф.
- •15. Коллегии в органах прокуратуры рф.
- •16. Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры рф.
- •17. Аттестация прокурорских работников.
- •18. Присвоение классных чинов, воинских званий работникам органов и учреждений прокуратуры рф.
- •19. Поощрение, а также дисциплинарная и иная ответственность прокурорских работников.
- •20. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры рф.
- •21. Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты.
- •22. Понятие основных функций прокуратуры.
- •23. Надзорные и ненадзорные функции прокуратуры. Критерии их разграничения.
- •24. Участие в правотворческой деятельности.
- •25. Международное сотрудничество прокуратуры рф.
- •26. Сущность и задачи антикоррупционной экспертизы нпа органами прокуратуры рф.
- •27. Координация деятельности по борьбе с преступностью.
- •28. Предмет и пределы надзора за исполнением законов.
- •29. Полномочия прокурора за исполнением законов.
- •30. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов.
- •31. Правовые средства реагирования прокурора на выявляемые правонарушения.
- •32. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •33. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека
- •34. Организация и методика надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •35. Порядок рассмотрения и разрешения обращений в органах прокуратуры.
- •38. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела.
- •39. Прокурорский надзор за обеспечением прав подозреваемых, обвиняемых и потерпевших.
- •40. Законодательство, регулирующее деятельность судебных приставов.
- •41. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •42. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •43. Законодательство об органах и учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества.
- •45. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением законов при исполнении наказаний.
- •46. Организация прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении наказаний.
- •47. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры
- •48. Система военной прокуратуры рф.
- •49. Надзор за органами военного управления.
- •50. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •51. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел.
- •52. Участие прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел.
- •Вопрос 1* Первое положение о прокурорском надзоре утверждение вцик
- •Вопрос 2* Положение о прокурорском надзоре ссср утвержденный Президиумом Верховного Суда рф
- •Вопрос 3* Прокурорский надзор за исполнением законов о противодействии коррупции
- •Вопрос 4* Прокурорский надзор за исполнением законов о противодействии терроризму и экстремизму.
- •Вопрос 5*. Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних
- •Вопрос 6*. Либо может сказать по ст 10 фз о прокуратуре либо может сказать Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
28. Предмет и пределы надзора за исполнением законов.
Предмет прокурорского надзора за исполнением законов в соответствии с Законом о прокуратуре включает:
соблюдение Конституции РФ;
исполнение законов, действующих на территории РФ;
соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами.
Определяя предмет прокурорского надзора, Закон о прокуратуре называет толькособлюдение Конституции РФ. Однако на территории субъекта РФ действуют конституции и уставы субъектов РФ, имеющие высшую юридическую силу, распространяемую на территорию субъекта РФ. Это обстоятельство обусловливает возможность включения в предмет прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдение конституций и уставов субъектов РФ.
Объекты прокурорского надзора:
федеральные министерства (Министерство юстиции РФ, Министерство образования и др.);
государственные комитеты;
федеральные службы (Федеральная таможенная служба, Служба внешней разведки);
иные федеральные органы исполнительной власти (Управление делами Президента РФ и др.);
представительные (законодательные) органы власти субъектов РФ (думы, законодательные собрания и др.);
исполнительные органы государственной власти субъектов РФ (администрация, правительство и др.);
органы местного самоуправления(муниципалитеты, управы);
органы военного управления (Министерство обороны и его структурные подразделений и др.);
органы контроля (органы вневедомственного контроля – контрольно-ревизионное управление – в системе Министерства финансов и др.);
их должностные лица;
органы управления (совет директоров, правление, совет учредителей и др.) и руководители (лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции) коммерческих и некоммерческих организаций.
Перечень поднадзорных объектов является исчерпывающим. Граждане в настоящее время не входят в их число. Однако требование исполнения законов предъявляется также и к гражданам, поэтому в случае совершения ими правонарушений или во взаимосвязи с деятельностью поднадзорных объектов они могут входить в поле надзорной деятельности прокуратуры.
Пределы прокурорского надзора определяют границы его осуществления и обеспечивают единство надзорной деятельности.
Согласно Закону о прокуратуре прокурор полномочен осуществлять надзор только за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов. Следовательно, надзор за исполнением иных нормативных правовых актов объектами надзора не входит в его компетенцию, находится за пределами его полномочий.
Прокуратура не подменяет иные государственные органы, а прокуроры не должны вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность поднадзорных объектов.
Прокурор не вправе принимать меры по прямому устранению нарушений закона. Выявив нарушения закона, их причины и условия, прокурор ставит вопрос об их устранении перед тем органом или должностным лицом, в компетенцию которых входит осуществление соответствующих мер.
29. Полномочия прокурора за исполнением законов.
Ст 33 Фз о прокуратуре рф
Прокурор, осуществляя надзор за исполнением законов, обладает широкими полномочиями:
* Доступ: свободно посещать органы и учреждения, указанные в законе, опрашивать задержанных, заключенных, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, знакомиться с документами, касающимися их статуса, и с оперативными материалами.
* Контроль условий содержания: требовать создания условий, обеспечивающих права указанных лиц, проверять законность приказов администрации и вносить протесты и представления, приостанавливая действие незаконных актов до их рассмотрения.
* Отмена незаконных мер: отменять незаконные дисциплинарные взыскания, немедленно освобождать лиц из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера и т.д.
* Освобождение незаконно содержащихся: немедленно освобождать каждого, кто незаконно содержится в учреждениях исполнения наказаний или мерах принудительного характера, а также незаконно задержан, находится под предварительным заключением или помещен в судебно-психиатрическое учреждение.