Новый документ

Критерии

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ

"О Правительстве Российской Федерации"

(ред. от 06.11.2020)

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ

"О Правительстве Российской Федерации"

(ред. от 28.12.2016)

Количество статей

37 статей

48 статей

Кто подписал

В.В. Путин

Б.Е. Ельцин

Глава 1. Общие положения

В ФЗ 2016 года Правительство определяется как орган гос. власти, который осуществляет исп. власть и возглавляет систему органов исп. власти. В ФЗ 2020 года упоминание органа гос. власти пропадает, закрепляется осуществление исп. власти Правительством под руководством Президента. Появляется упоминание права Президента председательствовать на заседаниях Правительства, а также его роль в определении того, руководство какими органами исп. власти осуществляется Правительством и какими Президентом.

Вопросы состава Правительства в ФЗ 2020 года перенесены из второй главы в первую. Добавлена статья, касающаяся актов Правительства.

Глава 2. ЧЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА (в ред. 2020 года) / СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ (в ред. 2016 года)

Изменяется название с “Состав Правительства РФ и порядок его формирования” на “Члены Правительства”. Вопросы состава перенесены из второй главы в первую, ограничения и запреты помимо того, что член Правительства делать не вправе было дополнено требованиями к члену Правительства (30 лет, нет иностранного гражданства, без иностранных счетов).

Назначение на должность федеральных министров было вынесено в отдельную статью и значительно расширена (см. ст. 10 фз 2020 года). Статья 11.1 “Обязанности, налагаемые на членов Правительства Российской Федерации в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов” убрана.

Убран двухмесячный срок замещения Председателя Правительства.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Добавлен Президент в структуру управления органов исп. власти, а не только Правительство (как было в ФЗ 2016 года). Он осуществляет руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности и другими вопросами в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти, назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей этих органов, а также осуществляет иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации.

По представлению Председателя Президент теперь также осуществляет ряд полномочий в отношении фед. министерств. Здесь же указываются полномочия Правительства в отношении фед. министерств.

Статья про акты Правительства перенесена из третьей главы во вторую.

Добавлены Полномочия Правительства Российской Федерации в области взаимодействия с институтами гражданского общества и в области законодательной деятельности..

в полномочия Правительства добавили:

2) осуществляет взаимодействие органов публичной власти и координацию их деятельности в рамках единой системы исполнительной власти в Российской Федерации;

3) обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти, а также способствует устранению разногласий между ними;

4) участвует в установлении единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;

а также пункты 4,5,6,8,10,11,12

добавлены Статья 14. Полномочия Правительства Российской Федерации в области социального обеспечения, Статья 15. Полномочия Правительства Российской Федерации в области защиты семьи и детства, Статья 16. Полномочия Правительства Российской Федерации в области здравоохранения, Статья 17. Полномочия Правительства Российской Федерации в области трудовых отношений, Статья 18. Полномочия Правительства Российской Федерации в области экономики, Статья 19. Полномочия Правительства Российской Федерации в области бюджетной, финансовой и денежно-кредитной политики и Статья 20. Полномочия Правительства Российской Федерации в области взаимодействия с институтами гражданского общества

вместо Статья 14. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере экономики, Статья 15. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики и Статья 16. Полномочия Правительства Российской Федерации в социальной сфере

Статьей 26. Полномочия Правительства Российской Федерации в области законодательной деятельности заменена статья Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации

добавлены полномочия в Статью 22. Полномочия Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования:

5) обеспечивает сохранение уникального природного и биологического многообразия страны;

6) создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;

7) принимает меры по формированию в обществе ответственного отношения к животным.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Появились распоряжениями и поручениями Президента как акты в соответствии с которыми Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.

Перечень полномочий Председателя Правительства стал открытым, так же были добавлены добавлены пункты 2,3,4,5,6 в полномочия Председателя Правительства.

В перечень полномочий Заместителей Председателя Правительства добавили:

участие с правом решающего голоса в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации;

Постановления и распоряжения Правительства заменены актами Правительства.

Так же добавили то, что заместители Председателя Правительства подотчетны Президенту и Председателю Правительства.

Не разделяются вопросы по которым федеральные министры подотчетны Президенту и Председателю Правительства, как это было ранее.

Статья 30.

6. Материалы заседаний Правительства Российской Федерации и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Российской Федерации, если иное не определено федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации. (добавлены)

Введено условие при информировании граждан СМИ - сведения такие не должны относится к информации ограниченного доступа.

Статья 31.

5) рассматриваются вопросы об оказании финансовой поддержки в размере, превышающем 500 миллионов рублей; (ранее 100)

Статья 32. Президиум Правительства Российской Федерации

4. Президент Российской Федерации (добавлен), Правительство Российской Федерации вправе отменить любое решение Президиума Правительства Российской Федерации.

Добавлена Статья 33. Обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации

Глава 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Убирается ст 30 - Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти, заменяет её статья про обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти . Что касаемо статей 31-34, они сохраняют своё название и свои подпункты в старой и в новой редакции. Полностью меняется ст 35, в старой редакции говорится про Государственную Думу, которая может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.А в новой говорится про Отставка Правительства Российской Федерации и сложение Правительством Российской Федерации своих полномочий.