порядок принятия в РФ нового субъекта

1. инициатива от иностранного государства

2. президент уведомляет о предложении Гос.Думу, Совет Федерации, Правительство может и консультироваться с ними

3. рассмотрение предложения и принятие решений, касающихся заключения международного договора, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".

1. регулирование вопросов, перечень в пункте 1 статьи 7;

2. установление переходного периода для интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, а также в систему органов государственной власти Российской Федерации.

3. подписание спец. протоколов, подлежащие ратификации одновременно с ратификацией международного договора.

4. обращение Президента в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке соответствия Конституции Российской Федерации данного международного договора.

4. если Конституционный Суд Российской Федерации признает не вступивший в силу международный договор соответствующим Конституции Российской Федерации,

1. указанный международный договор вносится в Государственную Думу на ратификацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".

2. в Государственную Думу вносится проект федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта.

i. Проект федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта должен содержать положения, определяющие наименование, статус и границы нового субъекта, а также заключительные и переходные положения, устанавливающие сроки, в течение которых новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, а также в систему органов государственной власти Российской Федерации. Проект указанного федерального конституционного закона может содержать и другие положения, вытекающие из международного договора и протоколов к нему.

5. палатами Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 105, 106 и 107 Конституции Российской Федерации принимается Федеральный закон о ратификации международного договора

6.палатами Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 108 Конституции Российской Федерации принимается ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта

1. вступает в силу не ранее вступления в силу для Российской Федерации и для иностранного государства международного договора.

7. на основании ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта

1. вносятся изменения в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации,

i. учитываются при переиздании текста Конституции Российской Федерации.

Б) Ирреденти́зм — политика государства, партии или политического движения по объединению народа, нации, этноса в рамках единого государства

В) Этапы образования в составе Российской Федерации нового субъекта

1. Инициатива образования нового субъекта

• Принадлежит субъектам, на территориях которых образуется новый субъект

2. Направление предложения об образовании нового субъекта Президенту Российской Федерации

• Совместное предложение от законодательных (представительных) органов власти субъектов федерации и от высших должностных лиц субъектов РФ

3. Президент РФ уведомляет о поступившей инициативе:

• Совет Федерации Федерального Собрания РФ

• Государственную Думу Федерального Собрания РФ • Правительство РФ

4. Проведение референдумов на территориях заинтересованных субъектов Российской Федерации

• Инициатива проведения референдумов принадлежит высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации

5. Принятие Федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Изменение статуса субъекта РФ «Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом» (ч.5 ст.66 Конституции РФ)

Изменение территории субъектов РФ «Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия» (ч.3 ст.67 Конституции РФ)

Статус субъектов федерации: • определяется Конституцией РФ и конституциями (уставами) субъектов РФ. • статус субъекта РФ может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта РФ. • вопрос об изменении статуса субъекта федерации запрещено выносить на общероссийский референдум.

Г) Изменение состава Российской Федерации

Ч.1 ст. 137 Конституции РФ предусматривает три способа изменения состава субъектов, закрепленного в ст. 65:

1. путем принятия в состав РФ нового субъекта, т.е. иностранного государства или его части;

2. путем образования нового субъекта внутри РФ в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ;

3. путем изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ.

Изменение состава оформляется принятием Федерального конституционного закона.

Примеры образования новых субъектов РФ.

1. с 1 декабря 2005 г. образован новый субъект - Пермский край в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа (ФКЗ РФ от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ);

2. с 1 января 2007 г. образован новый субъект – Красноярский край в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа». (ФКЗ РФ от 22 сентября 2005 г.);

3. с 1 июля 2007 г. образован новый субъект - Камчатский край в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Камчатской области и Корякского автономного округа (ФКЗ РФ от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ)

4. с 1 января 2008 г. образован новый субъект - Иркутская область в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (ФКЗ РФ от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ)

5. с 1 марта 2008 г. образован новый субъект Российской Федерации Забайкальски край в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа (ФКЗ РФ от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ).

Основаниями принятия в Российскую Федерацию Республики Крым являются:

1) результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации;

2) Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов;

3) предложения Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь;

«Образование в составе Российской Федерации нового субъекта может повлечь за собой прекращение существования субъектов Российской Федерации, территории которых подлежат объединению»

3. а. Конституция обеспечивает самоопределение народов в пределах Российской Федерации; ее субъекты не наделены правом выхода из состава Федерации право выхода из федерации не предусмотрено