
- •Ситуационная задача 1 по анализу внешней среды методом ранжирования
- •Эталон решения
- •1 Этап.
- •2 Этап.
- •Эталон решения
- •2 Этап.
- •3 Этап.
- •4 Этап.
- •Эталон решения
- •2 Этап.
- •3 Этап.
- •4 Этап.
- •Оценочные показатели
- •2 Этап − полевые исследования.
- •3 Этап – обработка результатов.
- •Макет таблицы результатов анкетирования.
- •1 Этап.
- •2 Этап.
- •3 Этап.
- •3.2. Представляем данные графически с указанием тенденции (см. Рис. 5.12 −5.19.).
- •3.3. Делаем выводы по каждому показателю.
- •4 Этап.
- •4.2. Представляем данные графически с указанием тенденции (см. Рис. 5.20 − 5.29).
- •4.3.Делаем выводы по каждому показателю.
- •5 Этап.
- •5.1.Проводим анализ следующих показателей политической составляющей:
- •Государственные гарантии в области здравоохранения:
- •7 Этап.
- •Эталон решения
- •Количественным методом swot-анализа.
- •Эталон решения
- •1 Этап.
- •Движение трудовых ресурсов
- •Распределение сотрудников кб по должностям
- •2 Этап.
- •2.2. Делаем выводы по результатам, представленным в табл. 7.8.
- •3 Этап.
- •Эталон решения
- •1 Этап.
- •2 Этап.
- •Эталон решения
- •2 Этап − полевые исследования.
- •3 Этап – обработка результатов.
- •4 Этап – графическое представление позиции медицинской услуги.
- •Эталон решения
- •1 Этап (подготовительный).
- •2 Этап (полевые исследования).
- •Бланк позиционирования медицинской услуги пациентом
- •Объекты исследования
- •Результаты исследований
- •3 Этап (обработка результатов исследования).
- •Эталон решения
- •Эталон решения
- •1 Этап.
- •2 Этап.
- •Оценка конкурентоспособности медицинской услуги
- •Объекты исследования
- •Результаты исследования
- •3 Этап.
5 Этап.
5.1.Проводим анализ следующих показателей политической составляющей:
политическая ситуация в РФ;
реформирование в области здравоохранения;
правовые основы жизни российского государства и его граждан;
основные законодательные акты в области здравоохранения;
государственные гарантии в области здравоохранения.
Политическая ситуация в стране
В марте 2004 года по результатам выборов президента РФ В.В. Путин был избран большинством голосов на новый срок.
В 2006 году политическая ситуация в РФ стабильная.
После проведения реформы в кабинете министров Министерство Здравоохранения было объединено с Министерством Социального Развития.
Реформирование в области здравоохранения
В настоящее время идет реформа здравоохранения, которая, по мнению специалистов, должна быть сосредоточена на нескольких ключевых направлениях:
системе ОМС,
программе Госгарантий,
организационно-правовых формах медицинских учреждений,
повышение структурной эффективности системы здравоохранения
Правовые основы жизни российского государства и его граждан
Правовые основы жизни российского государства и его граждан регламентируются следующими основополагающими нормативными документами:
Конституция Российской Федерации
Гражданский Кодекс РФ
Уголовный Кодекс РФ
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях
Кодекс законов о труде РФ
Бюджетный Кодекс РФ
Налоговый Кодекс РФ
Основные законодательные акты в области здравоохранения:
Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 №201 «Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях РФ, лекарственных средств, суммы которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета».
Закон РСФСР от 19.12.91 №2060-1 « Об охране окружающей природной среды»
Федеральный закон от 30.03.99 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.»
Приказ МЗ РФ от 09.01.2001 № 4 «Об отраслевой программе развития сестринского дела в РФ»
Приказ МЗ РФ от 27.08.99 № 337 «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ»
Приказ МЗ РФ от 19.08.97 № 249 «О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала»
Приказ МЗ РФ от 17.01.95 № 318 «Положение о квалификационном экзамене на получение сертификата специалиста»
Приказ МЗ МП РФ от 16.02.95 №33 «Об утверждении положения об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения РФ»
Приказ МЗ МП РФ от 23.05.95 №131 «Об утверждении положения об аттестации средних медицинских и фармацевтических работников»
Информационное письмо МЗ РФ от 22.01.01 №2510/714-01-32 «О допуске к осуществлению медицинской деятельности»
Государственные гарантии в области здравоохранения:
Постановление правительства РФ от 11.09,98 №1096 «Об утверждении программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью»
Постановление правительства РФ от 30.07.94 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (с приложениями)
Закон РФ от 28.06.91 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в РФ»
Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан»
Основы законодательства РФ «Об охране труда»
6 этап
6.1. Шкалируем выбранные показатели методом прямого ранжирования (ri), обосновывая ранг каждого показателя с точки зрения его влияния на объект исследования.
Результаты ранжирования каждого показателя заносим в графу 4 табл. 5.8 и графу 2 табл. 5.9.
Обоснование значения ранга для каждого фактора записываем в графе 3 табл. 5.8.
6.2. Оценить (Аi) каждый фактор по результатам анализа этапов 2–5 и сформулировать обоснование оценки состояния фактора на данный момент с позиции маркетинга ЛПУ.
Оценку провести по пятибалльной шкале, т.е. от 1 до 5 баллов (1 – min, 5 – max). Допускается одинаковая оценка нескольких факторов.
Результаты оценки каждого фактора занести в графу 6 табл. 5.8 и графу 5 табл. 5.9.
Обоснование оценки каждого фактора записать в графу 5 табл. 5.8.
.
Таблица 5.8
Обоснование выбора влияния фактора и оценки фактора
№/№ |
Фактор |
Обоснование выбора влияния факторов на объект |
ранг |
Обоснование оценки фактора (по выводам анализа внешней среды) |
Оценка фактора |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
S (S o c i a l) |
|||||
1. |
Численность населения РФ |
Имеет не очень большое влияние на деятельность КБ, хотя и оказывает влияние, т.к. Клиническая больница обслуживает пациентов – работников атомной промышленности, т.е. пациентами могут быть и жители других регионов России, не только г.Москвы и МО, и может являться ориентиром в планировании объемов медицинской помощи. |
5 |
Численность населения имеет тенденцию к снижению, по сравнению с 1999 годом в 2005 году отмечается снижение показателя численности населения – на 2,8% (см. таб. № 3.1). С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку снижается незначительно. |
3 |
2. |
Распределение численности населения РФ по возрасту: -численность населения моложе трудоспособного возраста -численность населения трудоспособного возраста -численность населения старше трудоспособного возраста |
Оказывает небольшое влияние. Но тем не менее рост численности лиц трудоспособного возраста увеличивает количество потенциальных пациентов-потребителей платных медицинских услуг. |
3 |
Тенденция к небольшому росту числа трудоспособного населения (доля населения трудоспособного возраста увеличивается к 2005г., относительно 1999г., на 4,5% - см. таб.3.1), при этом происходит снижение показателя числа лиц моложе трудоспособного возраста (на 4,2% в 2005г,относительно 1999г.), изменение числа лиц старше трудоспособного возраста – незначительное (снижение на 0,3% в 2005г., относительно 1999г.).С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку повышение не столь значительное, а соотношение возрастных групп меняется в сторону ухудшения. |
3 |
3. |
Демографическая ситуация в РФ -смертность -рождаемость -естественный прирост, убыль |
Оказывает небольшое влияние, так как демографическая ситуация в г. Москве и МО является частью этого показателя и отражает количество потенциальных пациентов. |
2 |
Динамика смертности превышает динамику рождаемости. С 2000г прослеживается небольшое увеличение числа родившихся, что привело к снижению естественной убыли населения в 2005г. по сравнению с 2004г. С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку естественная убыль снизилась очень незначительно |
3 |
4. |
Численность населения в г. Москве |
Имеет более сильное влияние на деятельность КБ, чем демографическая ситуация в РФ, т.к. большинство пациентов КБ, все же являются жителями Москвы и МО, отражает количество потенциальных пациентов. |
8 |
Численность населения г. Москвы за исследуемый период хоть и незначительно, но увеличивается (6,4%-см. таб. № 3.1). С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку увеличивается незначительно. |
3 |
5. |
Численность населения Московской области |
Имеет более сильное влияние на деятельность КБ, чем демографическая ситуация в РФ, т.к. большинство пациентов КБ, все же являются жителями Москвы и МО, отражает количество потенциальных пациентов. |
7 |
Показатель численности населения Московской области имеет тенденцию к медленному снижению (за исследуемый период снижение на 0,3 % - см. табл. № 3.1). С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку снижается очень незначительно |
3 |
6. |
Демографическая ситуация в г. Москве и Московской области -смертность -рождаемость -естественный прирост, убыль |
Имеет сильное более влияние на деятельность КБ, чем демографическая ситуация в РФ, т.к. большинство пациентов КБ , все же являются жителями Москвы и МО, отражает количество потенциальных пациентов. |
6 |
Незначительные снижения числа умерших и увеличение числа родившихся, что привело к сокращению естественной убыли численности населения. С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку сохраняется отрицательный прирост. |
3 |
7. |
Заболеваемость населения в РФ
|
Фактор имеет очень важное значение для деятельности стационара, так как планирование объемов оказания медицинской помощи населению основывается на сведениях о заболеваемости. |
9 |
Показатели заболеваемости болезнями органов дыхания значительность превышает заболеваемость населения по другим основным классам болезней (около 40% от общей заболеваемости), однако показатель хоть и незначительно, но снижается (на 3,3% в 2004г. относительно 1999г.-см.таб.№3.2), заболеваемость населения болезнями органов кровообращения, новообразованиями – увеличивается (их доля от общей заболеваемости увеличивается на 0,7%, 0,3% соответственно (см. таб. № 3.2)), показатель заболеваемости болезнями органов пищеварения за исследуемый период претерпевает незначительные изменения. С позиции маркетинга это только хорошо, поскольку заболеваемость высокая, но увеличивается незначительно |
4 |
8. |
Инвалидизация населения РФ
|
Имеет очень слабое влияние, но влияет так как отражает количество потенциальных пациентов, т.к. именно инвалиды, имея хронические заболевания чаще нуждаются в длительной стационарной помощи. |
1 |
Показатель инвалидизации по причине болезней органов кровообращения растет, (его доля от числа, впервые признанных инвалидами в 2004г, увеличивается на 11,2% относительно 1999г. – см.таб.№3.2), показатели инвалидизации по другим исследуемым классам болезней хоть и незначительно, но снижаются. С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку повышается не столь значительно |
3 |
9. |
Смертность населения РФ -смертность от всех причин -смертность по основным классам причин смертности
|
Имеет небольшое влияние, так как влияет на снижение количества потенциальных пациентов. |
4 |
Показатели смертности от болезней органов кровообращения и органов пищеварения имеют тенденцию к росту (доля этих показателей по отношению к общей смертности от всех причин увеличиваются соответственно на 0,7% и 0,8% в 2004 г. относительно 1999г. (см.таб.3.2), показатели смертности от болезней органов дыхания и новообразований снижаются (их для по отношению к смертности от всех причин в 2004г. снижается на 0,3% и 1,3% соответственно, отношению к 1999г.). С позиции маркетинга это удовлетворительно, поскольку хотя уровень смертности высок, но увеличивается незначительно. |
3 |
T (T e c h n o l o g i c a l) |
|||||
1. |
Производство отдельных видов лекарственных препаратов в РФ |
Фактор имеет сильное влияние, так как, от количества и качества лекарственных препаратов, напрямую зависит и качество оказываемой медицинской помощи населению. |
6 |
Отмечается неуклонное снижение производства антибиотиков и витаминов (на 54,5% и 83,7% соответственно в 2005 г. относительно 1999г. - см. таб. №3.3). Производство кровезаменителей и плазмозамещающих препаратов увеличивается, хоть и незначительно (на 5,2%и 9,8% соответственно), а производство препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний и онкологических заболеваний имеет тенденцию к возрастанию (на 32,9% и 125% соответственно). Несмотря на спад в производстве антибиотиков и витаминов ситуация в целом более менее стабильная. С позиции маркетинга это плохо, поскольку увеличатся затраты на импортные заменители. |
2 |
2. |
Производство медицинской техники в РФ |
Техническое обеспечение сильно влияет на качество предоставляемых медицинских услуг стационаром населению. |
7 |
Наблюдаемое незначительное увеличение производства наркозно-дыхательной аппаратуры на 3,8% не может не сказываться на качестве оказываемых медицинских услуг, так же это ведет к увеличению экономических затрат стационара на приобретение дорогостоящей медицинской техники импортного производства. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
3. |
Выпуск специалистов ВУЗами РФ по медицинским специальностям |
Незначительное влияние этого фактора объясняется тем, что оказание медицинских услуг невозможно без наличия штата высшего медицинского звена. |
1 |
Темпы роста выпуска специалистов в области здравоохранения - незначительные (1,1 и 1,5 раза – см. таб. № 3.4). Причем отмечается снижение доли специалистов в области здравоохранения среди общего количества выпускаемых специалистов, что может неблагоприятно сказываться на укомплектованности врачами штата больницы, а соответственно и на качество оказываемых медицинских услуг пациентам. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
4. |
Выпуск специалистов средним образованием РФ по медицинским специальностям |
Имеет небольшое влияние. Влияние этого фактора объясняется тем, что деятельность стационара не возможна без наличия медицинского персонала, не укомплектованность штатов подразделений больницы ведет к снижению качества медицинских услуг. |
2 |
В области здравоохранения выпуск специалистов среднего звена несколько снижается в 2003 - 2004 гг., на фоне достаточно стабильного, хотя и не большого роста показателя за период 1999-2002 гг. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
5. |
Обеспеченность врачами |
Обеспеченность врачами населения сильно влияет на качество предоставляемых медицинских услуг, т.к. недостаточная обеспеченность врачами ведет к увеличению нагрузки на врача, а это влияет на качество его работы и в свою очередь на качество предоставляемой медицинской помощи. |
4 |
Врачами лучше обеспечено население г. Москвы. Обеспеченность врачами по РФ, в г. Москве и Московской области увеличивается на 3,4%, 3,4% и 6,8 % соответственно, относительно 1999г. (см.таб. № 3.6). С позиции маркетинга это хорошо. |
4 |
6. |
Обеспеченность средним медицинским персоналом |
Обеспеченность средним медицинским персоналом населения сильно влияет на качество предоставляемых медицинских услуг, т.к. недостаточная обеспеченность сестрами ведет к увеличению нагрузки на медсестру, а это влияет на качество ее работы и в свою очередь на качество предоставляемой медицинской помощи. |
5 |
За исследуемый период прослеживается заметное снижение уровня показателя обеспеченности средним медицинским персоналом населения г. Москвы (на 24,4% - см.таб.№3.6),особенно заметное снижение показателя – в 2003 г.( на 24,6 %, относительно 1999 г.); обеспеченность средним медперсоналом населения Московской области несколько снижалась , но в 2004 г. показатель возвращается практически к исходному уровню, а в среднем показатели обеспеченности медицинскими специалистами среднего звена как населения России в целом , так и Московской области, претерпевают незначительные изменения. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
7. |
Обеспеченность населения больничными койками |
Влияние фактора среднее, но не учитывать его нельзя, поскольку изменения этого показателя в большую сторону приведет к конкуренции, а в меньшую – к перегрузкам ЛПУ. |
3 |
Обеспеченность больничными койками населения РФ в целом снижается незначительно(на 1,9%). С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
8. |
Оказание ВТМП населению в РФ |
Оказывает сильное влияние на ЛПУ. Так как развитие этой области приводит к улучшению качества медицинских услуг, а соответственно и увеличивает число потенциальных пациентов, население имеет возможность получать качественные медицинские услуги бесплатно (финансирование данных видов мед.деятельности из бюджета), а сотрудники ЛПУ получают значительное, дополнительное увеличение заработной платы.
|
8 |
Увеличивается количество и ассортимент высокотехнологичных медицинских услуг. С позиции маркетинга это отлично. |
5 |
E (E c o n o m i c a l) |
|||||
1. |
Среднедушевые денежные доходы населения |
Фактор имеет сильное влияние , так как от уровня жизни зависит состояние здоровья населения и его платежеспособность. |
8 |
Тенденция к росту среднедушевых доходов населения (в 4,7 раза), а значит и в лучшую сторону меняется уровень жизни населения. С позиции маркетинга это хорошо, учитывая, что величину прожиточного минимума она опережает по темпам роста. |
4 |
2. |
Величина прожиточного минимума |
Оказывает сильное влияние , являясь ориентиром в политике государства по оплате труда граждан. |
9 |
Величина прожиточного минимума населения постоянно растет ( в 2,7 раза). С позиции маркетинга это хорошо.
|
4 |
3. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата - в РФ - в области здравоохранения |
Имеет сильное влияние, так как влияет на уровень жизни населения и косвенно через это влияет на состояние здоровья. |
7 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в РФ имеет тенденцию к неуклонному росту, увеличиваясь относительно 1999 г. в 2005 г. в 5,6 раз. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в области здравоохранения увеличивается относительно 1999 г. в 2005 г. в 6 раз. С позиции маркетинга это хорошо. |
4 |
4. |
Потребительские расходы на покупку некоторых продуктов питания |
Фактор имеет несильное влияние на деятельность ЛПУ. Снижение потребления населением мясных продуктов, молочных продуктов, овощей может привести к риску возникновения и обострения многих хронических заболеваний. |
4 |
Больше всего (из рассмотренных здесь продуктов питания) покупается мясных продуктов, при этом можно отметить тенденцию к снижению потребления как мясных продуктов, так и хлеба, хлебных продуктов и молочных продуктов. Потребление овощей находиться на стабильно низком уровне и имеет так же тенденцию к небольшому снижению их потребления. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
5. |
Потребительские расходы на покупку некоторых непродовольственных товаров |
Фактор оказывает небольшое влияние, так как потребительские расходы населения на покупку табачных и алкогольных товаров являются отражением влияния на население факторов риска, от которых зависит уровень заболеваемости. |
3 |
Показатели расходов на покупку табачных изделий и алкогольных напитков, хотя и имеют тенденцию к снижению, снижаются достаточно постепенно и незначительно, что отражает наличие вредных привычек у большей части населения. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
6. |
Потребительские расходы на оплату некоторых услуг |
Сильно влияет на деятельность стационара, так как заинтересованность населения в платных медицинских услугах оказывает позитивное влияние на развитие этого вида оказания медицинской помощи. |
5 |
Большая часть расходов населения приходится на оплату жилищно-коммунальных услуг, увеличиваясь из года в год. Потребительские же расходы населения на оплату медицинских услуг хотя и в меньшей мере, но также имеют намечающуюся тенденцию к росту, что является позитивным фактором для развития этой отрасли. С позиции маркетинга это хорошо. |
4 |
7. |
Объем платных услуг населению РФ |
Оказывает достаточно сильное влияние на деятельность ЛПУ, увеличивая доходы стационара, что косвенно влияет на качество оказываемых услуг, через позитивное влияние на технологическое обеспечение. |
6 |
Объем платных медицинских услуг неуклонно возрастает, а это благоприятно сказывается на развитии этой отрасли. С позиции маркетинга это хорошо.
|
4 |
8. |
Число собственных легковых автомобилей |
Незначительное влияет на деятельность стационара, так как имеет влияние на состояние здоровья населения (вредное влияние на окружающую среду), также отражает улучшение уровня жизни, благосостояния населения, его платежеспособность. |
1 |
Показатели количества личных автомобилей неуклонно растут, причем данный показатель в городе Москве значительно превышает показатели Московской области и в целом по России, причем на тысячу человек в г.Москве приходится почти в два раза больше автомобилей, чем по РФ в целом. С позиции маркетинга это удовлетворительно для РФ. |
3 |
9. |
Внешнеторговый оборот |
Оказывает слабое влияние. Его влияние объясняется тем, что ЛПУ в своей деятельности использует технические средства и лекарственные препараты импортного производства. |
2 |
Показатели внешнеторгового оборота имеют тенденцию к постоянному росту. С позиции маркетинга это хорошо.
|
4 |
P (P o l i t i c a l) |
|||||
1. |
Политическая ситуация в РФ |
Влияние незначительное. Стабильная политическая ситуация в стране способствует развитию здравоохранения. |
1 |
Политическая ситуация в РФ стабильная, увеличено выделение средств из бюджета на здравоохранение. Однако выборы в Государственную думу в декабре 2007 года и президента в 2008 году делают ее с позиции маркетинга только удовлетворительной. |
3 |
2. |
Правовые основы |
Оказывает значительное влияние, так как деятельность ЛПУ основывается на Конституции РФ, где оговорены права и обязанности граждан, в том числе и право на качественную медицинскую помощь |
4 |
Законодательная база в РФ развита , но тем не менее не всегда четко регламентируется деятельность в области медицины. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
3. |
Основные законодательные акты в области здравоохранения |
Оказывает очень сильное влияние, так как деятельность ЛПУ основывается на приказах Минздрава России . |
5 |
Законодательная база в области здравоохранения развита не достаточно хорошо, не всегда четко регламентируется деятельность, права и обязанности медработников и пациентов. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
4. |
Государственные гарантии в области здравоохранения |
Имеет сильное влияние на деятельность ЛПУ т.к. дает гарантии населению получать бесплатно качественную медицинскую помощь. |
3 |
Разработана и утверждена программа государственных гарантий на получение бесплатной медицинской помощи гражданами РФ, однако она слабо внедряется в жизнь. С позиции маркетинга это удовлетворительно. |
3 |
5. |
Реформирование в здравоохранении |
Влияние не очень выраженное. Оказывает влияние на деятельность стационара. |
2 |
Реформирование в области здравоохранения продвигается в настоящее время достаточно слабо и самими же медицинскими работниками не всегда принимаются с энтузиазмом. |
2 |