- •Рецензенты:
- •Научный редактор:
- •Глава 1 28
- •Глава 2 31
- •Глава 4 72
- •Глава 1 28
- •Глава 2 31
- •Глава 4 72
- •Глава 1
- •Основные положения
- •Терминология курса
- •Безопасность и ее виды
- •Чс, вызывающие тяжелые последствия (многочисленные человеческие жертвы
- •Авария — это:
- •Катастрофа — это:
- •Предупреждение чс — это:
- •Ликвидация чс — это:
- •Идентификация опасности:
- •Опасности хранят:
- •Количество стадий развития чс:
- •Глава 1 28
- •Глава 2 31
- •Глава 4 72
- •Глава 2
- •Чрезвычайные ситуации геологического характера
- •Чрезвычайные ситуации
- •Чрезвычайные ситуации
- •Природные пожары
- •Глава 3
- •Опасные и особо опасные заболевания человека
- •Особо опасные болезни животных и растений
- •Глава 4
- •Радиационно-опасные объекты
- •Химически опасные объекты
- •Пожаровзрывоопасные объекты
- •4.4. Гидродинамические аварии
- •Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
- •Внезапное обрушение здания
- •Глава 5
- •Изменение состояния суши
- •Изменение свойств воздушной среды
- •Изменение состояния гидросферы
- •Изменение состояния биосферы
- •Экология городов
- •Ородскне сточные воды
- •Российская законодательная система экологической безопасности
- •Глава 6
- •Глава 1 28
- •Глава 2 31
- •Глава 4 72
- •При работе за компьютером расстояние между глазами и плоскостью монито ра должно составлять:
- •Глава 7
- •Безопасное поведение в городе
- •1.Гзопасносгь в местах массового скопления людей
- •7.2. Экстремальные ситуации аварийного характера на транспорте
- •Правило безопасного поведения детей в городе:
- •Глава 8
- •Виды психического воздействия на человека и защита от них
- •Физическое насилие и защита от него
- •Сексуальное насилие и защита от него
- •Насилие над детьми
- •Употребление и распространение психоактивных веществ
- •Венерические заболевания
- •Психические состояния человека и его безопасность
- •Основы информационной безопасности
- •Глава 9
- •Средства коллективной защиты
- •Средства индивидуальной защиты
- •Рассредоточение рабочих и служащих. Эвакуация населения
- •Сигналы гражданской обороны.
- •Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля
- •Гражданская оборона — это:
- •Глава 1 28
- •Глава 2 31
- •Глава 4 72
- •Глава 1 28
- •Глава 2 31
- •Глава 4 72
- •Глава 10
Физическое насилие и защита от него
Организованная преступность
В 90-е гг. официально было признано, что в России существует организованная преступность. При этом около 40 % правонарушений совершаются подростками. В средствах массовой информации часто встречаются сообщения о жестоких преступлениях, совершенных членами молодежных группировок; в большинстве случаев их жертвами становятся совершенно случайные люди.
Бандитизм — это преступление против общественной безопасности, заключающееся в организации вооруженной банды с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также в участии в такой банде и совершаемых ею нападениях.
Разбой — нападение с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенное с насилием (или угрозой насилия), опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.
Членами банд, как правило, являются юноши в возрасте 14-22 лет. Члены банд совершают правонарушения, каких никогда не совершили бы в одиночку. Уличные банды обладают почти абсолютным влиянием на поведение подростков, в том числе и не входящих в их состав.
Преступные группировки образовываются по месту жительства, учебы или работы, имеют свою «кассу-общак», из которой финансируются попавшие в заключение или больницу члены банды, а также их похороны. Банду возглавляет лидер, как правило, в возрасте от 19 до 22 лет.
На сегодняшний день организованная преступность представляет реальную угрозу национальной безопасности.
Признаки организованной преступности:
два или более человек, объединенных для совершения преступлений матери- ально-корыстной направленности;
внугригрупповая иерархия, определенные жесткие нормы поведения;
выполнение отдельными элементами структуры охранительных функций разведки и контрразведки, с тем чтобы эта структура могла выжить;
своя материально-техническая база, куда входят денежные средства, автотранспорт, средства связи и вооружение;
наличие каналов для «отмывания» денег;
коррупционные связи с представителями органов власти и управления, которые действуют (бездействуют) в интересах данной группировки;
раздел сфер влияния между отдельными группировками по территориальному или отраслевому признаку.
На высшей своей стадии организованная преступность ставит перед собой политические цели: проникновение в органы государственной власти и управления.
В России сформировалась глубоко законспирированная связь преступных организаций с коррумпированными должностными лицами в структурах власти и управления правоохранительных и контролирующих органов.
Организованная преступность в хозяйственной сфере проявляется в поставках незаконных товаров и услуг (оружие, алкоголь, наркотики, секс-бизнес, порнография и др.), контрабандном ввозе и вывозе высокодоходных товаров, метал-
Рлов, энергоресурсов, сырья и т. д.
Группы организованной преступности в России превосходят по численности мафию и связанные с ней организации США. Расширяются контакты российской рганизованной преступности с международными преступными организациями Европы, Северной Америки, Ближнего Востока, Прибалтики, Китая, Турции, стран СНГ и других государств.
Иностранные и отечественные организованные преступники имеют общие ересы: заполнить огромный рынок России «иррациональными» товарами и услугами, использовать людские и материальные ресурсы в дальнейшей контрабандной деятельности, извлечь максимальную пользу из «правовых дыр» России при «отмывании» грязных денег, приватизации государственных предприятий и приобретении недвижимости.
Разновидностью организованной преступности является рэкет. Ржет в переводе с английского означает шантаж, вымогательство, сомнительный источник доходов или организацию, основанную для получения доходов жульническим путем с помощью взяток или запугивания. Рэкетиры в отличие от простых вымогателей действуют не от своего имени, а от имени какой-либо организации. Опасность создает именно фактор организованности, парализующий волю человека — жертвы посягательства.
Рэкет — порождение организованной преступности. Он возникает в том случае, если складываются отношения между «данниками» и теми, кто взимает дань (плату за покровительство, защиту, своего рода разрешение на то, чтобы заниматься определенной деятельностью). Рэкет в своей организованной форме появляется тогда, когда государство не обеспечивает социальный контроль за различными видами отклоняющегося поведения жертв, будь то уклонение от уплаты налогов или !егальный бизнес.
Нападение на человека - это экстремальная ситуация, заключающаяся во враждебных действиях кого-либо и сопряженная с опасностью получения тяжких телесных повреждений, изнасилования, ограбления. Лучший способ защиты от нападения — убежать при первой возможности. Если убежать не удается, то необходимо использовать для обороны любые имеющиеся способы и средства.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ НАПАДЕНИЯ:
избегайте ночных путешествий, прогулок в одиночестве в малолюдных местах;
не ходите по темным улицам и проходным дворам, пустырям, новостройкам. Помните, что самый короткий путь ночью — тот, который безопасен;
если вы заранее знаете, что пойдете в темноте, оденьтесь неброско и удобно, снимите золотые украшения, не надевайте обувь на высоком каблуке;
всегда имейте с собой средство самозащиты (газовый баллончик, карманную сирену, электрошоковое устройство);
войдя в темный подъезд и увидев незнакомца, обернитесь и крикните в дверной проем: «Подождите, я сейчас выйду!»;
никогда не садитесь в машину для сопровождения незнакомого человека к какому-либо месту;
не кладите кошелек в прозрачные сумки и пакеты;
если с вами крупная сумма денег, не проверяйте постоянно ее наличие в сумке или карманах. Помните, подобные действия привлекают внимание преступников. Избегайте мест скопления людей, заторов и толкучек;
храните кошелек в среднем отделе сумочки или во внутреннем застегивающемся кармане.
Нападение в общественном транспорте
Поездки в общественном транспорте небезопасны, прежде всего, в ночное время суток. Поэтому по возможности садитесь поближе к другим пассажирам, а еще лучше — к водителю. Никогда не оставайтесь в вагоне поезда, из которого все вышли.
Автобусные остановки и станции поездов также могут оказаться опасными. Старайтесь держаться хорошо освещенных мест и групп людей, избегая беспорядочных скоплений народа. Если неуправляемая толпа движется в вашем направлении, отходите в сторону.
Если вы добрались до нужного вам места и ждете, что за вами приедут, не стойте в темных и уединенных закоулках. Назначайте встречу в хорошо освещенных и оживленных местах.
Если вы решили воспользоваться услугами такси, то разумной предосторожностью будет иметь при себе телефон известной вам фирмы, чтобы знать тех, к кому вы обращаетесь. Если вам нужно заказать такси в присутствии посторонних, старайтесь, чтобы вас не подслушивали. Спросите у диспетчера, какой номер будет у вашего автомобиля, выясните имя шофера. Лучше позаботиться о том, чтобы фирма сообщила водителю ваше имя: когда такси подъедет, эту информацию можно будет сверить. Постарайтесь занять заднее сиденье и воздержитесь от обсуждения ваших личных дел. Если личность водителя вызывает у вас подозрение, попросите его высадить вас в ближайшем многолюдном месте.
Терроризм — угроза безопасности
Терроризм за последние годы приобрел глобальный характер, угрожая интересам граждан, общественной безопасности, стабильности государств независимо от их I политической системы, международным отношениям.
Характерной особенностью терроризма является опора на силу в достижении своих целей — запугать население и посеять панику.
Терроризм — это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей через систематическое исполь-
(зование насилия.
Основными причинами возникновения терроризма являются:
обострение противоречий в политической, экономической, социальной, идеологической, этнонациональной и правовой сферах;
нежелание отдельных лиц, групп и орг анизаций придерживаться принятой для большинства системы уклада общественной жизни и стремление их к получению преимущества посредством насилия.
Для современного терроризма характерны:
массовая гибель людей и значительные материальные потери в результате террористических актов, циничность и жестокость их исполнения;
высокий уровень финансовой и материально-технической поддержки террористических структур, наличие глубоко законспирированных источников и каналов осуществления террористической деятельности;
стремление международных террористических структур установить контроль над территориями с богатыми запасами энергоносителей, полезных ископаемых;
наличие тесных связей между террористическими структурами на международном и национальном уровнях, а также с преступными организациями, занимающимися незаконным оборотом оружия, наркотических средств, психотропных веществ, торговлей людьми, и иными структурами криминального бизнеса;
реальность появления новых видов терроризма (в частности, так называемого кибертерроризма), наиболее опасными проявлениями которых могут явиться: использование электромагнитного оружия, блокирование компьютерных систем управления в особо важных областях жизни общества и государства;
пропаганда террористической деятельности, придание ей видимости борьбы за национальное освобождение, за веру, выживание цивилизаций, этносов, наций и пр.
На возникновение и развитие терроризма в России влияет целый комплекс факторов.
Политические факторы'.
стремление зарубежных террористических организаций, направленное на нарушение целостности России и разрушение российской государственности;
недостаточная эффективность противодействия правоохранительной системы террористической угрозе;
давление на политическую систему России из-за рубежа с использованием террористических методов.
Экономические факторы.
расслоение населения по уровню жизни;
явная и скрытая безработица значительной части трудоспособного населения;
криминализация экономики.
Социальные факторы:
резкое снижение социальной защищенности населения, снижение продолжительности жизни, рост острых и хронических болезней;
рост преступности;
снижение духовных, нравст венных, моральных, патриотических качеств и культурного уровня, в том числе и правового;
пропаганда СМИ жестокости и насилия.
Этнонациональные факторы:
обострение межнациональных отношений (проповедь национальной исключительности и превосходства одной нации над другой, разжигание национальной и религиозной вражды);
неравенство в экономическом, социально-политическом, культурном положении различных наций.
Правовые факторы :
низкая правовая грамотность населения, которая не позволяет оценить меру своей ответственности за совершаемые действия и их последствия;
громоздкость и запутанность процессуального законодательства, отсутствие эффекта своевременного и достаточно сурового наказания виновных, что создает не только у преступников, но и у простых граждан впечатление слабости правоохранительной системы, ее неспособности обеспечить безопасность населения.
Идеологические факторы :
отсутствие единой последовательной политики государства в области идеологии гражданского общества;
распространение идеологии нигилизма, антипатриотизма, непринятия национальных исторических и культурных ценностей;
отсутствие эффективной системы воспитания законопослушного поведения, в том числе среди молодежи и подростков.
Субъектами террористических действий являются: убийцы-одиночки, преступные
сообщества, этнические кланы, религиозные секты, экстремистские политические
I
объединения, специальные службы государств, международные террористические организации. Средства, чаще всего используемые для проведения террористических актов: холодное и огнестрельное оружие; взрывчатые, отравляющие и радиоактивные вещества; биологические агенты; ядерные заряды; излучатели электромагнитных импульсов. Объектами террористического воздействия являются: физические лица, транспортные средства, общественные и жилые здания, промышленно-опасные объекты, системы связи и управления, магистральные трубопроводы, продукты питания и напитки. Для нагнетания страха применяются такие террористические акты, как взрывы и поджоги магазинов, вокзалов, захват заложников, угоны самолетов и др.
Для предотвращения возможного террористического акта придерживайтесь следующих правил:
не трогайте в вагоне поезда (метро), в подъезде дома или на улице оставленные без присмотра пакеты (сумки, коробки и т. п.) и не подпускайте к ним других;
сообщайте о подозрительных находках сотруднику милиции;
постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб;
если произошел взрыв, примите меры к предотвращению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
следует опасаться посылок и писем, где неправильно написана ваша фамилия, если на письме нет обратного адреса, или адрес вам не известен, а также посылок со смещенным центром тяжести и неестественно толстых писем.
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ЗАХВАТЕ ГРУППЫ ЛЮДЕЙ ТЕРРОРИСТАМИ:
в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений, крика и стонов;
подчиняйтесь требованиям захватчиков без препирательств;
прежде чем что-то сделать (передвинуться, открыть портфель и т. п.), спрашивайте у террористов разрешения;
отдайте террористам личные вещи, которые они требуют;
избегайте необдуманных действий, так как в случае неудачи можно поставить под угрозу собственную безопасность и безопасность других людей;
постарайтесь остаться незамеченным, воздержитесь от ответных действий и просьб;
не реагируйте на провокационное или вызывающее поведение захватчиков;
сидите или лежите спокойно, не задавая вопросов и не глядя в глаза террористам;
при угрозе использования террористами оружия ложитесь на живот, ладонями защищая затылок;
размещайтесь подальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц, лифтов;
не впадайте в панику, оставайтесь всегда внимательным, готовым использовать малейшую возможность спастись;
если вы ранены, старайтесь не совершать лишних движений, примите удобное положение и сохраняйте спокойствие — любое движение усиливает потерю крови;
если вам удастся изобразить серьезную болезнь, может появиться возможность освободиться в результате переговоров;
совместно с другими заложниками участвуйте в сменном наблюдении за действиями террористов;
постарайтесь понять намерения захватчиков, рассматривая возможность личного сопротивления;
попробуйте определить число террористов, где каждый из них находится, каким оружием они располагают;
не способствуйте получению захватчиками дополнительной информации о заложниках (о высоком социальном статусе своих родителей и т. п.);
при освобождении заложников группой захвата оставайтесь лежать на полу до окончания операции, подчиняйтесь приказам группы по борьбе с терроризмом. Не растирайте глаза, если применен слезоточивый газ. Не покидайте помещение без приказа. При освобождении выходите как можно быстрее.
ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПЕРЕСТРЕЛКЕ
Если стрельба застала вас на улице, следует сразу лечь и осмотреться. Выбери- | те ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, , канавы и т. д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, иод- I земном переходе и пр., дождитесь окончания перестрелки в укрытии. Помните, что автомобиль — не лучшая для вас защита, так как металл тонок, а горючее взрывоопасно.
Примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом.
По возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
Если в ходе перестрелки вы находитесь дома, укройтесь в ванной комнате и лягте на пол, так как находиться в комнате опасно из-за возможности рикошета Находясь в укрытии, следите, чтобы не начался пожар. Если пожар все же начался, а стрельба не прекратилась, то покиньте квартиру и укройтесь в подъезде, подальше от окон.
ДЕЙСТВИЯ ЛЮДЕЙ ПРИ ЗАХВАТЕ САМОЛЕТА (АВТОБУСА)
Если вы оказались в захваченном самолете (автобусе), старайтесь не привлекать к себе внимания террористов. Осмотрите салон, отметьте места укрытия на случай сгрельбы. Успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего: читайте, | разгадывайте кроссворды.
Снимите ювелирные украшения. Не смотрите в глаза террористам, не пере двигайтесь по салону, не открывайте сумки без их разрешения. Не реагируйте на провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги.
Если власти предпримут попытку штурма, ложитесь на пол между креслами Щ оставайтесь гам до окончания штурма. После освобождения немедленно покиньте самолет (автобус), так как не исключена возможность минирования самолета террористами, а также взрыва паров бензина.