книги2 / 279

Политическая культура и массовая информация

Политическая культура граждан формируется в поле массовой информации и находится в диалектической связи с источниками и инструментами продуцирования информации. Критерий функциональности политической культуры заключается в способности достоверного отражения окружающей среды и продуцирования научной информации. Сегодня в российском обществе Центральное телевидение

иИнтернет делят первое – второе место по обращаемости граждан за массовой и специализированной информацией. Обращаемость к территориальному и городскому телевидению в два раза ниже. Доверие к информации Центрального телевидения высокое у сторонников всех политических движений, несколько ниже у либералов, демократов

инеопределившихся. Доверие к информации в Интернете особенно высоко у либералов и великодержавных, низко у коммунистов и социалистов. Около половины респондентов считают, что достоверная и недостоверная информация на российских радио и телевидении о событиях и жизни в России распределяется примерно поровну. Причины распространения недостоверной информацию прежде всего вызваны замалчиванием информации, влиянием власти на СМИ, а также личной позицией журналистов.

252

Политическая культура гражданского общества в России

Степень государственного управления гражданским обществом зависит от остроты социальных противоречий, которые возникают в своём большинстве не между государством и гражданами, а между классами и слоями социальной структуры, которая в своём развитии может или соответствовать экономическому прогрессу, или тормозить его. Характер и острота противоречий между элементами социальной структуры порождаются формой распределительных отношений, которые гражданами воспринимаются как социально справедливые или несправедливые. Форма распределительных отношений помимо противоречий зависит от величины прибавочного продукта, которая в свою очередь зависит от уровня технологического развития и рентабельности производства. Сама политическая система и политическая власть есть лишь надстройка над экономическим фундаментом. Если уровень экономического развития государства такой, что обеспечивает качество жизни граждан, воспринимаемое ими как социально справедливое, тогда государство может функционировать, условно говоря, в форме «самоуправления», т.е. не как милитаризованное, построенное на принципах командного распределения, а как гражданское общество, функционирующее на принципах регулируемого рынка.

В общественном мнении россиян гражданское общество представлено в виде ряда правовых и политических функций, развитию которых государство призвано содействовать. Измеренную по десятибалльной шкале, степень проявления таких функций для Российской Федерации граждане оценивают в целом как среднюю. Причем, на этом среднем уровне оценивается проявление всех функций (см. рис. 63). Для понимания такого среднего уровня оценок следует принимать во внимание, по крайней мере, два обстоятельства. Во-первых, некоторые функции ограничиваются государством из-за невозможности их полной реализации по экономическим причинам, а во-вторых, к некоторым функциям относится безразлично сами граждане, так как они не затрагивают их интересы или они не хотят обременять себя

253

Политическая культура гражданского общества в России

Рис. 63. Оценка респондентами степени развития различных

сторон гражданского общества в России

(десятибалльная шкала)

участием в самоуправлении. В этом случае ограниченность полноты реализации ряда функций гражданского самоуправления является объективной, ибо политическая власть любого государства призвана управлять директивно, что и осуществляется изначально через фискальную систему – от одних (производящих) надо забрать (в госбюджет) и другим (непроизводящим) надо перераспределить. Это не всегда получается гладко, и тогда применяются методы директивного насилия. Большинство граждан это понимают и особых претензий к государству не предъявляют. Поэтому оценки, отображенные на рис. 63, скорее представляют собой констатацию состояния, чем недовольство им. Свидетельство тому, например, относительно низкая явка граждан на выборы, особенно муниципального уровня, где они действительно могли бы активно участвовать в самоуправлении

254

Политическая культура гражданского общества в России

или влиять на административную политику. Но так как многие территориальные и муниципальные образования являются дотационными. В условиях отсутствия финансовых и материальных ресурсов исчезает функциональная основа для участия граждан в самоуправлении. В данном случае высказанные респондентами оценки следует просто воспринять как некоторую данность, предопределенную уровнем развития экономики, а также дисфункцией вертикали политической власти, которая по Конституции РФ ограничена органами государственной власти субъектов РФ. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и остаются беспомощными в своём безденежье.

Тот факт, что сегодня граждан не очень волнует соотношение степени директивности или гражданственности, проявляется и в ответах респондентов на вопрос о том, что они готовы предпринять в случае возникновения потребности защитить свои интересы. Не менее 55% ничего не собираются предпринимать, так как считают, что их интересы защищены или они пока не задумываются над этим. У остальных протестные установки направлены в основном на пассивные формы: письма в органы власти, в СМИ, в Интернет; готовы протестовать активно в форме политических или профсоюзных протестов в среднем не более 15%, а готовы участвовать в актах гражданского неповиновения не более 5% (см. рис. 64).

На такую протестную пассивность граждан их политические установки особо не влияют, что свидетельствует о нежелании большинства граждан менять что-либо в политической системе власти (см. табл. 80). Протестная активность особенно низкая у граждан, имеющих образование менее среднего (см. рис. 65). Низкая протестная активность характерна для представителей всех возрастных групп (см. рис. 66). Среди представителей различных социально-профессиональных групп наиболее настроены на протест студенты. Рабочие, и тем более инженеры, не намерены участвовать даже в забастовках (см. табл. 81). Протестная активность низка среди жителей поселений всех типов (см. рис. 67).

255

Политическая культура гражданского общества в России

Рис. 64. Формы социального протеста, в которых граждане

готовы участвовать в случае ущемления своих прав, %

61,5

Рис. 65. Доля граждан, выбравших в вопросе о форме

социального протеста вариант ответа «ничего не буду делать» в группах с различным уровнем образования, %.

256

Политическая культура гражданского общества в России

Рис. 66. Доля граждан, выбравших в вопросе о форме

социального протеста варианты ответов «приму участие в актах гражданского неповиновения» и «ничего не буду делать»

в различных возрастных группах, %

Рис. 67. Доля граждан, выбравших в вопросе о форме

социального протеста варианты ответов «приму участие в актах гражданского неповиновения» и «ничего не буду делать» среди жителей поселений разного типа, %

257