5.1 Общие сведения об зао «Техноткани»

ЗАО «Техноткани» осуществляет свою деятельность по производству текстильных изделий для промышленности и народного хозяйства. Фабрика представляет собой четыре цехов это два ткацких , один мотальный и один крутильный цех. Основной вред который наносит предприятие окружающей среде это выбросы в атмосферу воздуха. Последствия выбросов усугубляются тем что предприятие находиться в таком городе как Москва с её плохой экологической обстановкой.

Выбросы представлены хлопчатобумажной пылью, которая образуется в результате технологических процессов в цехах и залой которая выделяется при работе кательни для отапливания помещений. Для работы кательни используют подмосковные угли.

Экономический раздел дипломной работы посвящен расчету платы за загрязнения атмосферы от ЗАО «Техноткани».

5.2 Гармонизация экономики и экологии

Экономика в современном понимании охватывает условия и формы производства и обмена товаров, а также способы их распределения. На первый взгляд экономика вроде не имеет отношения к экологии. И действительно, исторически экономика развивалась относительно независимо, не принимая во внимание экологические факторы. Однако общество всегда зависело от природных ресурсов и состояния биосферы, только эта зависимость в экономических системах не учитывалась. Глубинная связь экономики и экологии выявилась, когда стало реальным обратное воздействие измененной людьми природы на человека, его хозяйство. Экологический кризис есть, по существу, результат традиционной экономической политики. Непосредственной причиной экологического кризиса во многом явилась погоня за узко понимаемой прибылью, когда эксплуатируются не только рабочая сила, но и природные ресурсы, когда себестоимость продукции уменьшается за счет загрязнения среды. [34]

В экологизированной экономике цели производства должны определяться скорее принципами экологии и относительной безопасности деятельности промышленных объектов для окружающей среды. Это значит, что производство должно строиться на началах всеобщей пользы, а не утилитарной прибыли.

Использование различных природных ресурсов (а значит, и их истощение), а также определенное загрязнение среды неизбежны при любой экономической деятельности. Это непосредственно связано с процессами производства и потребления. [34]

5.3 Основы платности выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.

Любое рабочее предприятия вне зависимости от рода деятельности загрязняет окружающую среду, что делает её мене благоприятной для людей и работы предприятия.[33] Для восстановления показателей до определенной нормы предприятия должны оплатить ущерб, а также должны провести социально значимые экологические мероприятия которые бы восстановили среду до нормального уровня. Эти действия описаны в законе 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. согласно этому закону предприятия за негативное воздействие воздействия на окружающую среду должны нести финансовые расходы т.е. этим законом устанавливается принцип платности за негативное воздействие на окружающую среду. Ранее этот принцип устанавливался постановлением правительства РФ за №632 от 28 августа 1992. основные положения этого постановления действуют и в настоящее время.

Принцип платности распространяется на физические и юридические лица. Согласно принципу платности эти лица не только возмещают нанесенный ущерб но и обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды – ст.15 закона «Об охране окружающей среды».

В постановление правительства РФ № 344 от 12.06.2003 установлены нормативы платы за загрязнение окружающей среды, в дальнейшем это постановление было уточнено в других постановлениях.

Следует помнить , что внесение платы за загрязнение окружающей среды, не освобождает предприятия от реализации мероприятий по охране окружающей среды.[35]

Чтобы учесть степень загрязнения окружающей среды тип загрязнения местности, инфляцию, систему оплаты за загрязнения определяется дифференцировано.

В основе этой дефференсации лежат два базовых нормативов платы:

а) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов.

б) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов). [37]

В свою очередь базовые нормы корректируются следующими коэффициентами:

1) коэффициент учитывающий состояние атмосферного воздуха – К_эаs , по территории экономических районов Российской Федерации. Определяется из

Таблицы 5.1 – Коэффициент учитывающий состояние атмосферного воздуха

Регион	Значение коэффициента Кэаs , для атмосферы
Северный	1,4
Северо-Западный	1,5
Центральный	1,9
Волго-вятский	1,1

2) дополнительный коэффициент учитывающие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу воздуха. Для городов он составляет К_Д1=1,2, для остальных случаев К_Д1=1

3) дополнительный коэффициент учитывающий экологические факторы для особо охраняемых природных территорий в том числе для лечебно-востановительной местности и курортов, а также для районов крайнего Севера и приравниваемых к ним местностям (байкальская природная территория и зоны экологической бедноты) для этих случаев К_Д2=2, для остальных случаев К_Д2=1

4) коэффициент учитывающий уровень инфляции - I_n, устанавливается Государственной Думой ежегодно при принятие бюджета на следующий год. Коэффициент показывает во сколько раз на конкретный год увеличиваются базовые нормативы платы за загрязнения окружающей среды. Установлены на 2003 год. Так на 2004 – 1,1; 2005 – 1,2; 2006 – 1,3; 2007 – 1,4; 2008 – 1,48 [36]

Значение нормативов платы за загрязнения окружающей среды и отмеченные коэффициенты определены постановлением правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года за номером №344.

В настоящее время в соответствие с постановлением правительства Российской Федерации за № 401 от 30.07.2004 г. вопрос нормативно-правового регулирования, взимания платы за загрязнение окружающей среды возложены на РОСТЕХНАДЗОР (федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) и на его представительства на местах. РОСТЕХНАДЗОР выдает постановление на выброс, сброс загрязняющих веществ и определяет сроки и формы платежей. Например приказ РОСТЕХНАДЗОРа №459 от 23.05.2006 г «Об утверждение формы расчета платы за негативное воздействие и порядок предоставления формы расчета.

Отметим основные нормативы платы за загрязнения атмосферы в ценах 2003 года. Установлены правительством Российской Федерации (№344 от 12.06.2003 г.)

Таблица 5.2. - Нормативы платы за выбросы в атмосферу воздуха загрязняющих веществ стационарными источниками.

Наименование загрязняющего вещества	Нормативы платы за выброс 1 т. вещества
	В пределах установленных нормативов выбросов	В пределах установленных лимитов выбросов
Азотооксиды	35	175
Аммиак	50	260
Золы углей (подмосковные)	7	35
Золы прочих углей	103	515
Уксусная кислота	35	175
Пыль (лубяная, х/б, льняная)	41	205
Пыль (шерстяная, пуховая, меховая)	68	340

Затраты которые несет предприятие учитывается разным образом. Если объем загрязнения не превышает установленных лимитов, то плата списывается в себестоимость продукции. Если объем загрязнения превышает лимиты, то плата учитывается за счет прибыли в 5-кратном размере – постановление № 692.

Такой подход к оплате загрязнения окружающей среды вынуждает предприятия сокращать загрязнения окружающей среды. Однако принцип платности не решает всех проблем защиты окружающей среды, поэтому Министерство природных ресурсов пытается разработать экологический кодекс который предусматривает экологические налоги, например на экологические нежелательные продукты.

Если указанные платежи, определенные расчетно равны или превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, органами санитарно - эпидемиологического надзора и соответствующими органами исполнительной власти рассматривается вопрос о приостановке или прекращении деятельности соответствующего предприятия, учреждения, организации. [36]