54. Понятие, структура и классификация норм права. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.

Норма права — это общеобязательное правило поведения, исполнение которого обеспечивается принудительной силой государства.

Норма права- первичный элемент правовой нормы.

функции норм права:

1. Ориентационно-стимулирующая функция норм права. Норма права выступает юридическим критерием правомерного и неправомерного поведения.

2. Регулятивная функция норм права.

3. Охранительная функция норм права.

Правовые нормы имеют следующие признаки:

• Нормативность (устанавливает правила поведения)

• Общеобязательность

• Обеспеченность государством

• Носит объективный характер

• Формальная определённость — нормы права выражены в официальной форме.

• Неперсонифицированность

• неоднократность действия норм права.

• Справедливость содержания юридических норм

• Системность.

• Предоставительно-обязывающий характер. Одновременно предоставляет правомочия одному субъекту, а на другого возлагает соответствующую обязанность

Структура нормы права — это ее внутреннее строение.

Если…то…иначе

Классическая, идеальная норма права состоит из трехзвенная структура — гипотезы, диспозиции и санкции

Гипотеза- элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов.

Гипотезы в зависимости от структуры, от количества условий, бывают:

• простыми, т.е. в которых содержится только одно условие;

• сложными, т.е. в которых содержится два и более условий, при которых будет реализовываться данная норма права;

• альтернативными, т.е. гипотеза, имеющая в наличии два и более условий, каждое из которых будет действовать при определенных обстоятельствах.

В зависимости от формы изложения гипотезы бывают:

• Абстрактными - гипотеза указывает на общие родовые признаки условий;

• Казуистическими - гипотеза указывает на частные условия.

Диспозиция-элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром.

Диспозиции бывают:

• Простыми - диспозиция, описывающая вариант поведения и не раскрывающая его (ст. 53 ГК РФ);

• Описательными - в диспозиции называется и описывается вариант поведения (ст. 68 ГК РФ);

• Ссылочными - диспозиция, при которой норма права ссылает к этой же норме права

• Бланкетными – устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены в статье не изложены (нарушение правил ТБ или иных правил охраны труда (143 УК РФ)).

По характеру предписания диспозиции подразделяются на:

• управомачивающие — предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом;

• обязывающие — устанавливающие обязанность совершать определённые действия;

• запрещающие — устанавливающие запрет совершать определённые действия.

Санкция – элемент правовой нормы, которой реализуется при нарушении правил, содержащихся в диспозиции.

По степени определённости санкции подразделяются на

• абсолютно определённые — точное определение санкции,

• относительно определённые — орган, применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкций (например, от 3 до 15 лет лишения свободы)

• альтернативные — правоприменительным органам представлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности (либо штраф, либо лишение свободы) (неопределённые санкции для современного права не характерны).

Существуют 3 основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов: прямой, бланкетный и отсылочный.

1. При прямом способе статья акта содержит одну норму, причем все ее элементы сразу. Это наиболее предпочтительный способ для правоприменителей, хотя на практике он используется не всегда. 

2. Отсылочный способ состоит в том, что статья акта содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта.

3. При бланкетном способе в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены. Примером могут служить ст. 143 УК РФ «Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда», и др. 

Бланкетный способ отличается от отсылочного. При отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, и эта статья содержится в том же акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье акта не дается, а недостающие сведения об элементах нормы права восполняются из другого акта.

Классификация норм права:

· По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др.

· По отраслям права: нормы гражданского, финансового, уголовного права, трудового, административного, экологического права и т. д.

· По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные.

• Императивные нормы представляют собой строго обязательные предписания, не допускающие какого-либо отступления или иной трактовки.

• Диспозитивные нормы, устанавливая тот или иной вариант поведения, предоставляют субъектам возможность выбора варианта поведения в пределах закона или урегулировать отношения по своему усмотрению, но в пределах закона

· По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие.

• Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий.

• Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо.

• Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия

· По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные.

• Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе),

• специальные — на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.)

· По времени действия: постоянные и временные.

• Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены,

• временные — в пределах определённого промежутка времени.

· По сфере действия: общие и местные.

• Общие нормы распространяются на всю территорию государства,

• местные действуют в отдельных территориальных единицах.

· По субъектам правотворчества:

• Нормы законов — нормы общего действия — распространяются на всех граж­дан и функционируют на всей территории государства;

• Нормы подзаконных актов (указы Президента, акты правительства) — нормы ограниченного действия

• Локальные нормы — принимаются на предприятиях, в организациях, фирмах и действуют только в пределах данной организации (правила внутреннего трудового распорядка).

· По социальному назначению и роли в правовой систе­ме:

• учредительные (нормы-принципы) — отражают исходные начала пра­вового регламентирования общественных отношений, право­вого положения человека, пределов действия государства;

• обеспечительные (нормы-гарантии) — содержат предписания, гаран­тирующие осуществление субъективных прав и обязаннос­тей в процессе правового регулирования. Социальная цен­ность их зависит от того, насколько эффективно они спо­собствуют созданию механизмов и конструкций беспрепят­ственной реализации права;

• декларативные (нормы-объявления) — включают в себя поло­жения программного характера, определяют задачи право­вого регулирования отдельных видов общественных отно­шений, содержат нормативные объявления;

• де­финитивные (нормы-определения) — формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступ­ления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т.п.);

• коллизионные (нормы-арбитры) — призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями;

• оперативные (нормы-инструменты) — устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т.п.;

· По методу правового регулирования:

• им­перативные

• диспозитивные

• поощрительные

• рекомендательные

НОРМЫ-ПРЕДПИСАНИЯ — нормы права, из которых непосредственно вытекают права и обязанности участников регулируемых отношений и которые содержат указания на меру должного или возможного их поведения.