- •1. Предмет и функции теории государства и права.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Понятие и принципы права.
- •5. Концепции понимания права: исторические версии и основные концепции современного правопонимания.
- •6. Функции права: понятие и классификация.
- •7. Право в системе социально-нормативного регулирования.
- •8. Система права: понятие и основные элементы.
- •9. Норма права: понятие и структура.
- •Логическая структура
- •Реальная структура.
- •Охранительные (неправомерное)
- •Обязывающие запрещающие
- •10. Классификация норм права. Классификации норм права[править | править вики-текст]
- •11. Источники права: понятие и классификация.
- •Правовой обычай
- •Продолжительность существования
- •Преимущества и недостатки правового обычая как источника права
- •Нормативный правовой акт
- •Юридический прецедент
- •Договор нормативного содержания
- •Юридическая наука
- •12. Социальные и технические нормы. Юридико-технические нормы.
- •13. Правообразование и правотворчество Применение современных цифровых технологий в правотворчестве.
- •14. Принципы и стадии правотворчества.
- •15. Система права и система законодательства.
- •Соотношение системы права и системы законодательства
- •16. Понятие и структура правоотношения.
- •17. Виды правоотношений. Материальные и процессуальные правоотношения.
- •18. Юридические факты: понятие и виды.
- •19. Нормативный правовой акт: понятие и признаки.
- •20. Виды нормативных правовых актов.
- •21. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •22. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов.
- •23. Предмет и метод правового регулирования. Методы правового регулирования
- •Предмет правового регулирования
- •24. Материальное и процессуальное право.
- •Материальное и процессуальное право.
- •25. Публичное и частное право.
- •Публичное и частное право.
- •26. Реализация права: понятие и виды.
- •27. Пробелы в праве и пути их преодоления.
- •28. Юридические коллизии и способы их устранения.
- •29. Толкование права: понятие и виды.
- •30. Способы толкования права.
- •31. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
- •32. Правомерное поведение: понятие и признаки.
- •33. Правонарушение: понятие, признаки и классификация.
- •Проступки
- •34. Состав правонарушений.
- •35. Юридическая ответственность: понятие и признаки.
- •36. Виды юридической ответственности.
- •37. Юридическая техника: понятие и виды.
- •38. Правила формирования нормативных актов: содержательные, логические, языковые.
- •39. Правовые аксиомы и правовые презумпции.
- •40. Юридические фикции, юридические преюдиции, юридические конструкции.
- •41. Правоприменение: понятие, стадии, виды.
- •42. Акты правоприменения.
- •43. Понятие, сущность и типология государства.
- •44. Теории происхождения государства.
- •45. Функции государства: понятие и классификация.
- •46. Формы и методы реализации функций государства.
- •47. Механизм государства: понятие и принципы деятельности.
- •48. Государственные органы и их классификация.
- •3)В зависимости от правовой основы образования можно различать государственные органы, создаваемые на базе:
- •49. Форма государства: понятие и структурные элементы.
- •Форма государственного правления
- •Форма государственного устройства
- •50. Форма правления: понятие и классификация.
- •51. Форма государственного устройства: понятие и классификация.
- •52. Политический режим: понятие и классификация.
- •53. Сущность и свойства государственной (публичной) власти. Субъекты государственной власти.
- •54. Правовое сознание: понятие, структура и виды.
- •55. Правовая культура и правовое воспитание.
- •56. Законность и правопорядок.
- •57. Правовой статус личности: структура и виды.
- •58. Законные интересы личности.
- •59. Политическая система: структура, функции.
- •Классификация политических систем
- •Элементы политической системы
- •Организационно-институциональная подсистема
- •Коммуникативная подсистема
- •Культурно-идеологическая подсистема
- •Государство
- •Политические партии
- •Общественно-политические движения
- •Группы давления или группы интересов
- •60. Место и роль государства в политической системе общества.
- •61. Понятие и признаки правового государства. Предпосылки формирования правового государства.
- •62. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •63. Соотношение гражданского общества и правового государства.
- •64. Социальное государство: общая характеристика.
- •65. Соотношение правового и социального государства.
- •66. Основные правовые системы современности: общая характеристика.
- •67. Романо-германская правовая система: исторические основания, признаки и структура.
- •68. Англо-саксонская правовая система: исторические основания, при- знаки и структура
- •69. Религиозно-правовые системы: понятие и виды.
- •70. Системы (обычного) традиционного права.
21. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Действие нормативных актов во времени.
Нормативный правовой акт (Н.А.)- это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Н.А является официальным документом, носителем юридически значимой информации.
Действие нормативного акта во времени обусловлено порядком опубликования и вступлением его в силу и утратой силы.
Нормативно-правовой акт вступает в силy:
а) с момента опубликования - опубликование нормативно-правовых актов должно быть осуществлено в течении 7 дней со дня его принятия в официальных источниках, неопубликованные акты не вступают в юридическую силу и не могут применяться.
б)по правилам, установленным действующим законодательством.
Так, федеральные законы (федеральные конституционные законы, акты палат Федерального Собрания РФ) вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования;
указы Президента РФ и правительственные акты - по истечении семи дней после их официального опубликования;
акты исполнительных органов - при двух условиях: 1) после регистрации в Министерстве юстиции РФ, если акты носят межведомственный характер и затрагивают права и свободы граждан; 2) после опубликования по истечении десяти дней после их регистрации.
в) с момента, указанного в самом акте.
Важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Придание закону обратной силы возможно в двух случаях: 1) если в самом законе об этом сказано; 2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность. Нормы, которые устанавливают наказуемость деяния или усиливают меры от-ти, обратной силы не имеют.
Нормативный акт утрачивает свою силу:
а) по истечении срока его действия (например, Закон «О федеральном бюджете РФ»-каждый раз прекращает свое действие по окончании текущего года);
б) в результате его прямой отмены. Для этого принимается федеральный закон, содержащий статью о признании нормативного акта утратившим силу;
в) в результате его фактической отмены. Это означает, что специального закона, отменяющего правовой акт, не издавалось, но был принят новый нормативный акт, нормы которогo входят в противоречие со старыми нормами. Главное, чтобы нoвые нормы не противоречили положениям Конституции.
г)вступление в силу международного договора, которому противоречат внутригосударственные акты.
д) признание акта неконституционным.
е) приостановление действия акта правомочным органом.
Действие нормативного акта в пространстве-
Действие норм.-прав.акта - определяется территорией гос-ва, на которую распространяются властные полномочия(предписания) органов его издавшего.
В территориальное пространство государства входят:
1) земная поверхность;
2) недра;
3) внутреннее водное пространство;
4) внешнее водное пространство (территориальное море - 12 морских миль);
5) воздушное пространство в пределах государственных границ.
Кроме понятия территориального пространства, существует понятие экстерриториального пространство, которое включает в себя пространство, находящееся за пределами границ государства, но имеющее статус государственной территории.
К экстерриториальному пространству относятся:
1) посольства и представительства;
2)военные корабли (в открытом море и портах);
3) все другие корабли (только в открытом море);
4) салоны и кабины летательных аппаратов (на земле и в воздухе).
Действие актов в пространстве предполагает распространние действия акта на территорию данного государства. Этот прос тесно связан с проблемой государственного суверенитета юрисдикции государства.
Иностранное законодательство допускается к применению на территории другого государства, если об этом имеется соответствующее соглашение между данными государствами.
В федеративных государствах федеральные акты распространяют свое действие на всю территорию федерации. Акты субъетов федерации действуют в пределах юрисдикции данного субъекта. То же относится к актам местных органов власти и актам органов местного самоуправления. Столкновение актов рашается коллизионным правом.
действие акта по кругу лиц
На территории Российской Федерации нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства((апатрид) - это человек,не явл-ся гражд-ом РФ и не имеющий доказ-ва наличия гражд-ва иностран-го гос-ва).
Действие по кругу лиц. Существует правило, согласно которому действие нормативно-правовых актов распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам, государственным и обществеиным организациям. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законодательством права и свободы. Они могут обращаться в суд, в другие органы государства для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.
Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории определенного государства, должны уважать его конституцию и соблюдать законы.
Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Так, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого государства, не могут быть привлечены к уголовной ответствеиности, вызываться в суд для дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение, вопрос об их ответственности разрешается дипломатическим путем. Некоторые национальные нормативно-правовые акты вообще не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства (например, акты о выборах в органы государства, о воинской службе). Нормативныe акты могут распространять действие не на всех граждан и должностных лиц данной территории, а только на определенные категории (воеинослужащих, пенсионеров, гос-е служащие, учащиеся, жители определенных регионов - Крайнего Севера,районы,где объявленно чрезвычайное положение. В таких случаях в правовых актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.