- •Предпринимательское право (экзамен)
- •Предмет, метод и принципы предпринимательского права.
- •Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •*** Инновационный характер
- •Источники предпринимательского права: понятие и виды.
- •История становления и развития науки хозяйственного (предпринимательского) права. Основные школы.
- •Право на осуществление предпринимательской деятельности (содержание права, гарантии, реализация права).
- •Понятие, формы, виды и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности.
- •Саморегулирование в сфере предпринимательства.
- •Понятие и признаки субъектов предпринимательского права. Виды субъектов предпринимательского права.
- •Ответственность в предпринимательских отношениях.
- •Порядок создания коммерческих организаций.
- •Государственная регистрация хозяйствующих субъектов
- •Основания, порядок реорганизации коммерческих организаций.
- •Основания, порядок ликвидации коммерческих организаций.
- •Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности
- •Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности.
- •Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •Правовое положение индивидуального предпринимателя.
- •Разработка, принятие и применение технических регламентов и документов в области стандартизации.
- •Правовое регулирование подтверждения соответствия (понятие, цели, принципы, формы).
- •Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •Правовое положение унитарных предприятий.
- •Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
- •Наблюдение как процедура банкротства. Конкурсное производство как процедура банкротства.
- •Финансовое оздоровление как процедура банкротства. Внешнее управление как процедура банкротства.
- •Субъекты банкротства, их права и обязанности.
- •Виды прав на имущество, используемое в предпринимательской деятельности. Порядок их оформления и реализации.
- •Правовой режим отдельных видов имущества.
- •Правовой режим капиталов, фондов и резервов, образуемых в процессе предпринимательской деятельности.
- •Оценка имущества.
- •Правовое положение субъектов оценочной деятельности. Саморегулируемая организация оценщиков
- •Объекты оценки. Обязательная оценка
- •Виды стоимости. Методы и подходы к оценке
- •Договор и отчет об оценке. Экспертиза отчета
- •Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке
- •Понятие и формы монополистической деятельности на товарном рынке.
- •Недобросовестная конкуренция на товарном рынке.
- •Правовые средства антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Правовое положение субъектов естественных монополий. Государственное регулирование их деятельности.
- •Понятие, правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества. Субъекты и объекты приватизации.
- •Способы приватизации.
- •Субъекты рынка ценных бумаг.
- •Государственное регулирование рынка ценных бумаг.
- •Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.
- •Понятие и правовое регулирование инвестиционной деятельности.
- •Правовое регулирование иностранных инвестиций.
- •Правовое регулирование инвестиционной деятельности в форме концессионных соглашений и соглашений о разделе продукции.
- •Понятие и правовое регулирование инновационной деятельности.
- •Правовое регулирование рекламы. Понятие и виды рекламы.
- •Общие требования, предъявляемые к рекламе
- •Специальные требования, предъявляемые к рекламе.
- •Понятие, виды цен, правовое регулирование цен (тарифов).
- •Государственная ценовая политика. Способы регулирования цен.
- •Понятие и правовые способы государственного регулирования вэд.
- •1) Таможенно-тарифного регулирования;
- •2) Нетарифного регулирования;
- •3) Запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;
- •Виды аудиторских проверок. Аудиторское заключение.
- •Правовое регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах.
- •Государственное финансирование и кредитование предпринимательской деятельности.
- •Правовые основы государственного кредитования предпринимательской деятельности.
- •Понятие, правовое регулирование и основные правила ведения бухгалтерского учета. Учетная политика организации.
- •Бухгалтерская отчетность: понятие, содержание, порядок представления
- •Правовые основы информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Понятие и виды информации.
- •Правовой режим коммерческой тайны.
- •Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности. Требования, предъявляемые к аудиторам (аудиторским организациям).
Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности
Публичные интересы обеспечиваются путем предъявления государством требований в правовой форме к предпринимателям в процессе осуществления ими этой деятельности.
*Публичные интересы можно определить как охраняемые правом общественные и государственные интересы. Их носителями являются общество и государство в целом, субъекты РФ, муниципальные образования, а их выразителями – компетентные государственные органы и органы местного самоуправления
Указанные требования – это содержащиеся в правовых актах указания, адресуемые предпринимателям, являющиеся для них обязательными. Они формулируются в виде запретов, ограничений, обязывания к совершению определенных действий. \
Запреты означают абсолютную недопустимость видов деятельности, включая недопустимость выдачи разрешений на них. Например, преступным (ст. 258 УК РФ) является бизнес по отлову, отстрелу и использованию мяса и шкур зверей, охота на которых полностью запрещена. От адресатов требований-запретов требуется исполнение путем их соблюдения. Соблюдение таких требований обеспечивается пассивным поведением предпринимателей: они не должны совершать активных действий, приводящих к нарушению требований.
Ограничения являются относительными запретами соответствующими видами деятельности нельзя заниматься без специального разрешения, но разрешение (лицензия) легитимирует эти виды деятельности. Нормы-ограничения реализуются предпринимателями путем их соблюдения (пассивное поведение). Для этого достаточно не заниматься лицензируемыми видами деятельности без лицензии.
Требования-обязывания устанавливают обязанности предпринимателей перед государством в виде совершения активных действий. Например, платить налоги и сборы, вовремя и по установленной форме представлять в налоговые органы налоговые декларации, бухгалтерскую отчетность и совершать иные, предусмотренные законодательством действия.
Требования к предпринимательской деятельности реализуются прежде всего через публичную правоспособность хозяйствующих субъектов (вне правоотношения). В содержание их публичной правоспособности входят обязанности соблюдать нормы-запреты и нормы-ограничения, совершать соответствующие действия во исполнение обязанностей.
*Если нормы-запреты и нормы ограничения соблюдаются (например, по недопущению недобросовестной конкуренции), конкретного правоотношения между предпринимателем и государством не возникает. Таким образом, при реализации требований, запретов правоотношение возникает лишь в результате правонарушения. Например, выявление антимонопольным органом факта недобросовестной конкуренции является основанием для возбуждения им производства по делу о правонарушении и вынесении в адрес правонарушителя предписания. В результате между хозяйствующим субъектом – нарушителем антимонопольных требований и государством в лице Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) возникает конкретное правоотношение)
Нормы, содержащие требования к предпринимательской деятельности в виде установления конкретных обязанностей, могут быть реализованы в рамках правоотношения, возникающего в результате позитивного регулирования (при отсутствии правонарушения). *Например, предприниматели обязаны платить законно установленные налоги. Так, если на балансе коммерческой организации имеются основные средства, она обязана платить налог на имущество по установленной ставке, в срок представить декларацию по налогу на имущество. Налоговые обязанности содержат все признаки публичного обязательства (правоотношения) – субъекты, объект правоотношения, права и обязанности сторон. При нарушении налоговых требований – неисполнении налогового обязательства возникает дополнительная обязанность налогоплательщика – обязанность отвечать за виновное правонарушение.
В зависимости от адресата, которого требования касаются, можно выделить требования:
– обязательные для всех субъектов предпринимательской деятельности (например, получить лицензию по лицензируемым видам деятельности, подтвердить безопасность своего товара в установленном порядке и т. д.);
– обязательные только для юридических лиц (например, не использовать чужое фирменное наименование, платить налог на прибыль, установленный, как известно, для организаций);
– обязательные только для определенной категории юридических лиц; (например, для унитарных предприятий, организаций-монополистов, включая работающих в условиях естественной монополии);
– обязательные для субъектов, занимающихся определенными видами деятельности (кредитные организации, страховщики, инвестиционные институты). Например, требования к кредитным организациям о минимальном размере уставного капитала, выполнении ими обязательных экономических нормативов, банковских резервных требований, страховании вкладов граждан в установленном порядке и др.;
– обязательный только для индивидуальных предпринимателей (например, запрет заниматься профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, обязанность платить налог на доходы с физических лиц).
В зависимости от субъекта, предъявляющего требования, различаются:
– требования, установленные государством (РФ, ее субъектами)
- органами местного самоуправления.
*Например, отношения, связанные с рекламой в целом, регулируются законодательством РФ, а связанные с наружной рекламой (место ее размещения, порядок получения разрешения на ее размещение, – компетенция местных органов власти в этой сфере), регулируются, поскольку это касается использования земельных участков муниципальных образований, субъектов РФ, законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами муниципальных образований.
По содержанию (характеру) предъявляемых требований различаются требования:
– социальные (производить отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, платить работникам в размере не менее минимальной оплаты труда и проч.);
– финансовые (платить налоги и сборы, представлять финансовую (бухгалтерскую) отчетность, представлять в налоговые органы налоговые декларации и др.);
– производственные (соблюдать правила по технике безопасности, вовремя проходить процедуру сертификации своих товаров, регистрировать в установленном порядке декларации в целях недопущения появления на рынке товаров, не отвечающих требованиям безопасности, предусмотренными в технических регламентах);
– экологические;
– противопожарные;
– санитарно-эпидемиологические;
– ветеринарные;
– антимонопольные;
– требования предоставлять статистическую отчетность и другие требования.
В зависимости от этапа (стадии) становления и развития предпринимательской деятельности можно выделить следующие требования:
Требования легитимации лиц в качестве предпринимателей, легитимации соответствующих видов деятельности. Субъекты легитимируют себя в качестве предпринимателей, регистрируясь в качестве таковых в налоговых органах на основе Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Налоговые органы регистрируют юридические лица и индивидуальных предпринимателей в течение 5 дней. Получение лицензии означает легитимацию лицензируемого вида деятельности. Лицензирование осуществляется на основе Федерального закона от 4 мая 2011 г. No 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Требования, предъявляемые на этапе подготовки к ведению предпринимательской деятельности, т. е. сразу же после регистрации, получения лицензии, например, нельзя начинать деятельность в сфере розничной торговли, не приобретя и не зарегистрировав в налоговом органе контрольно-кассовую технику установленных моделей, включенных в Государственный реестр контрольно-кассовой техники.
Требования, предъявляемые в процессе дальнейшего осуществления, расширения предпринимательской деятельности. На данной стадии круг предъявляемых требований расширяется. Так, по итогам отчетных периодов предприниматели обязаны представлять статистическую отчетность, налоговую, а юридические лица также бухгалтерскую отчетность. По итогам налоговых (отчетных) периодов предприниматели (индивидуальные и юридические лица) обязаны платить законно установленные налоги. Если лицо занимает доминирующее положение на рынке товаров и услуг, оно обязано не злоупотреблять своим доминирующим положением.