39. Конституция сша 1787 г. Переход к федерации. Билль о правах 1791 г.

История формирования: В 1787 г. в Филадельфии собрался Конституционный конвент, на который 12 штатов (кроме штата Род-Айленд)

Прислали 55 делегатов. Видную роль среди них играли политические деятели и юристы

А. Гамильтон, Дж. Вашингтон, Д. Мэдисон, Э. Рандольф, Д. Уилсон

и некоторые другие.(Примеры) Итогом работы стала Конституция 1787 г., которая вместе с внесенными впоследствии дополнениями(поправками) действует и в настоящее время. Она представляет собой единый, т.е. кодифицированный, письменно фиксированный нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу.

Основные положения конституции США В фундамент конституционной системы американского государства положено три основных политико-правовых принципов:

1) Разделение властей. Принцип разделения властей реализуется через систему сдержек и противовесов (организационное разделение ветвей власти, разграничение между ними полномочий).

Сроки исполнения полномочий. Сенаторы избираются сроком на 6 лет. Палата представителей — на 2 года. Президент — на 4 года. Члены Верховного суда и Федеральные судьи — пока ведут себя «безупречно» - пожизненно.

Законодательная ветвь власти (парламент США - конгресс) Исполнительная ветвь власти (президент) Судебная власть (Верховный суд)

Двухпалатный, состоит из:

1. Сената (верхняя) — Формируется независимо от количества проживающего населения в штате – 2 сенатора от каждого штата

2. Палата представителей (нижняя) — избирается населением, то есть избирательным корпусом. Прямые выборы. Выбирается посредством косвенных выборов — коллегией выборщиков (избирает президент), которые в свою очередь избираются населением. Формируется президентом и сенатом. Всего 9 судей верховного суда

2) Федерализм

США — первый пример федеративной республики.

Круг полномочий штатов. Штаты считались суверенными государственными образованиями, однако на самом деле не обладали всеми атрибутами суверенности:

1. Они были лишены (и сейчас лишены) внешних политических функций;

2. Ограничена их власть в финансовой сфере, ни один штат не в праве изменить у себя форму правления, США не имеют права на сецессию — выход из федерации по собственному волеизъявлению.

3. В конституции США всего 7 статей, 27 поправок. Действует до настоящего времени.

3) Судебный конституционный надзор

Верховный суд как высший орган конституционного надзора в праве нуллифицировать (в праве окончательно признавать недействительными - несоответствующими конституции законы конгресса и акты исполнительной власти) законы конгресса, нормативные акты президента.

Билль о правах. Консерватизм конгресса проявился в том, что первоначально он отказался включать в федеральную конституцию билль о правах. Билль о правах имелся во всех конституциях штатов и содержал перечень основополагающих гражданских и политических свобод (прав американцев). В 1789 году Мэдисон внес на рассмотрение конгресса США проект дополнения федеральной конституции первыми десятью поправками, которые стали в дальнейшем известны как билль о правах — 1791 год - ратификация билля о правах.