9. Родовая подсудность
ФКЗ «О судебной системе РФ»: систему СОЮ образуют федеральные и мировые суды субъектов РФ.
Родовая подсудность определяется родом дела, предметом спора, иногда субъектным составом регулятивного правоотношения => уровень судебной системы.
Вот как распределяется родовая подсудность гражданских дел по первой инстанции:
мировые судьи (88% всех дел) |
дела о выдаче судебного приказа*; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества (иск до 50 тыс. руб.); дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.; по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 тыс. рублей; другие дела, отнесенные к подсудности мировых судей федеральным законом |
районные суды (11% всех дел) |
все дела, если они не подсудны другим судам (ст. 24 ГПК РФ), например, трудовые споры, иски о внесении платы за жилое помещение по договору социального найма, все семейные споры, в т.ч. по установлению размера алиментов или признанию гражданина недееспособным, о лишении родительских прав, об усыновлении и т.д. |
Мосгорсуд |
специальная родовая подсудность дел о защите авторских или смежных прав на произведения, размещенные в Интернете |
ВС РФ |
= высший орган судебной власти сегодня не рассматривает гражданские дела по первой инстанции (см. ст. 27 ГПК); большая масса административных дел, перечень которых представлен в ст. 2 ФКЗ «О Верховном суде РФ», а также дела по разрешению экономических споров между ФОГВ и ОГВ субъектов РФ, между высшими ОГВ субъектов РФ. |
ВС субъекта РФ |
дела, связанные с государственной тайной; дела, связанные с признанием и исполнением решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей); дела по заявлениям граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ; дела о признании забастовки работников незаконной (ст. 413 ТК РФ); другие дела, отнесенные к подсудности ВС субъекта РФ федеральным законом. |
КСТАТИ: ГПК ограничивает полномочия мирового судьи по имущественным спорам определенным ценовым критерием (50 тыс. рублей). Если цена не может быть определена, значит, нет ценового критерия. Если его нет, значит, дело подлежит рассмотрению в районном суде.
И последнее: в случае если наряду с требованием имущественного характера в иске содержится производное требование о компенсации морального вреда, иск должен рассматриваться у мирового судьи.
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявления встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
Вместе с тем, если при изменении истцом требований (например, вместо 100 тыс. рублей до 40 тыс. рублей) дело перестает быть подсудно районному суду, оно, тем не менее, НЕ передается мировому судье.
Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
Военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих ВС РФ и граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Выходит, что если требования по иску непосредственным образом вытекают из служебных правоотношений, то применяются положения КАС; если требование, заявленное в иске, основано на равенстве участников гражданских правоотношений, то применяются положения ГПК.
Военным судам, которые располагаются за пределами России, подсудны все гражданские дела с участием военнослужащих и членов их семей.
Родовая подсудность НЕ может быть изменена договором сторон ни при каких обстоятельствах.
Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в РФ определяется по общим правилам, если иное не предусмотрено законом. Суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если
организация-ответчик или какой-то ее филиал, представительство находятся на территории РФ;
гражданин-ответчик имеет место жительства или имущество в РФ;
гражданин-ответчик распространяет рекламу на территории РФ и др. (см. ст. 402 ГПК).