Управление финансами
Аппарат управления финансами включает в себя следующая государственная структура, министерство финансов, федеральное собрание(гос-дума совет федерации, го.налог.служба РФ, федеральная служба мониторинга, федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, исполнительная дирекция внебюджетных фондов федерального назначения) на уровне хозяйствующего субъекта аппарат управления финансами как правило ограничен финансовой службой предприятия, существуют методы финансового управления к ним относятся: 1 Прогнозирование 2 Планирование 3 налогообложение 4кредитование 5 система расчетов (наличная и безналичная)6 арматизационных исчислений 7 вопросы стимулирования 8 система финансовых санкций (о них рассказать на семинаре).
Финансовая политика
Финансовая политика – это совокупность гос мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения гос-ом своих функций, содержание финансовой политики охватывая следующий комплекс мероприятий : 1Разработка общей концепции финансовой политики определение ее целей и задач. 2 Создание адекватного финансового механизма 3 управление финансовой деятельность гос-ва и других субъектов экономики .
Финансовый механизм- это система установленным государством форм видов и методов финансовых отношений к элементам финансового механизма относятся : 1формы финансовых ресурсов, методы по формированию системы законодательных норм и правил которые используются при определении доходов и расходов гос-ва , а также финансов предприятий и рынков ценных бумаг. Финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий.
Директивный разрабатывается для отношений в которых непосредственно участвует гос-во регулирующий
Разрабатывается для определения правил конкретных сегментов финансов не затрагивающим прямо интересы гос-ва.
Существуют задачи финн.полит:1обеспечение условий для формирования мах возможных финансовых ресурсов
2Установление рационального с точки зрения гос-ва распределения и использования финансовых ресурсов
3организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами
4 Выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами гос-ва
5Создание мах эффективной системы управления финансами
Существует 3 типа финансовой политики: 1классическая 2регулирующая 3планово директивна
1Классическая – была основным типом финансовой политики большинства стран до конца хх годов , такая финн.полит была основана на трудах Адама Смита и Рикардо . Основные ее направления заключаются в невмешательстве гос-ва в экономику страны а также сохранения свободной конкуренции и использования рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов .
2Регулирующая – В конце хх годов перед гос-ами встал вопрос об изменении подходов финн.полит в этот период осуществляется переход к регулирующей финн.полит во всех западных станах ее основы в начале была положена Английская финансовая политика , а именно теория английского экономиста Кейнса и его последователей они исходили из необходимости вмешательства и регулирование гос-ом циклического развития экономики
3Планово директивная – применяется в странах использующих административно командную систему управления экономикой , она показала свое достаточно высокую эффективность в годы когда требовалась мах концентрация финансовых ресурсов для финансирования чрезвычайных
Достижение финансовой политики на современном этапе:
1Получило новое направление система гос-го кредита
2Изменилась организация бюджетной и не бюджетной системы
3Широкое распространение получило система внебюджетных фондов
4Развитие рыночных методов управления привело к демополизации страхового дела и появлению выделенного страхового рынка.
5 Кардинально изменилась система управления финансами
Задача финансовой политики на современном этапе:
1Поддержание сбалансированности бюджете
2Совершенсвтвование налоговой системы
3Поддержка структурной перестройки экономики по средствам проведения льготной налоговой и кредитной политики
4Продолжение совершенствования бюджетной системы РФ
5 Развитие и регулирование рынка ценных бумаг.
Денежные системы
Исторические деньги возникли как один из видов товара принявших форму всеобщего эквивалента. Первое упоминание о деньгах относятся к 7-8 веку до нашей эры длительное время золото и серебро выполняли функцию денег совместно. Денежная система была биметаллической а монеты полноценными . Биметаллическая система – это система когда стоимость национальной денежной единицы выражается в определенном количестве золота и серебра. Полноценная монета – это монета содержащая драгоценного метала в количестве соответствующим ее номинальной стоимости . Биметаллический стандарт действовал недостаточно хорошо из-за расхождения официального курса и рыночной стоимости металла в связи с чем начал свое действие закон Грешама «Плохие деньги вытесняют из обращение хорошее» . Плохие деньги по Гришаму – это деньги стоимость которых на рынке ниже их официальной стоимости и тем самым поскольку развитие капитализма требовало устойчевых денег , большинство стран мира начинает переходить на систему монометаллизма , монометаллизм – это денежная система при которой один металл служит единым всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения , а функционирующие монеты и знаки стоимости размены на этот металл . В мире серебряный стандарт существовал с 1983 до нашей эры, золотой стандарт существовал 1897г до нашей эры. Золотой стандарт в наши дни существовует в 4х формах, таких как золото монетный, золотодевизный, золотослитковый, золотодолларовый. Она просуществовала до 1968 года . В 1971 США официально отказалась от обмена доллара на золота ,т е золотодолларовый стандарт прекратил свое существование и все страны прекратили побликоввать данные о содержании золота в валютах на смену данной системе приходит Ямайская система которая хар-ся следующими чертами.
Денежная система – это система обращений денег в стране сложившийс исторически и закрепленная законодательством составной и относисительно состоятельной частью денежной системы страны является ее валютная система валютой называют деньги которые участвуют в международных расчетах. Она включает следующие элементы: 1денежная единица – служащая для измерения цен товаров 2 масштаб цен 3 виды денежных знаков 4 эмиссионная система курс национальной валюты и порядок ее обмена на иностранную.
1 ДД – это установленный в законодательном порядке денежный знак служащий для измерения и выражения цен всех товаров и услуг, она как правило делится на мелкие кратные части в большинстве стран установлено десятичная система деления
2Масштаб цен – это кол-во золота зафиксированная денежная единица. С прекращением размена кредитных денег на золото официальный масштаб цен утратил экономический смысл.
3 Виды ДД – являющийся законным платежным средством – это кредитные и бумажные деньги в свою очередь они различаются по эмитенту и по назначению
4 Это законодательно установленный порядок выпуска ДД знаков составными частями где являются эмиссионный центр .
История возникновения Бумажных денег.
Бумажные деньги – это знаки стоимости замещающие в обращении полноценные деньги наделенные принудительным курсом неразменные на метал и выпускаемые мин.фин для покрытия бюджетного дефицита особенностью бум.денег является неустойчивость и обесценивание вызываемые след причинами : 1 неизбыточный выпуск в обращение 2 упадок доверия к правительству которое выпустило эти деньги 3 неблагоприятный платежный баланс и падение куса национальных валют , существует отличие классической банкноты(на пз).
Отличие классич от бумденег – это метод эмиссии и возвратность отличие современной банкноты от бум.денег состоит в особенности их выпуска и обращения они выпускаются в обращение в связи с кредитными операциями выполненными в увязке с реальными процессами производства и реализацией продукции бум.деньги поступают в оборот без такой увязки выделяют следующие каналы эмиссии следующих денег : 1 банковское кредитование хозяйства 2 банковское кредитование гос-ва.
Кредитные деньги – развивались вовместно с бумажными деньгами и появились как представители полноценных денег с функцией средства платежа, кредитные деньги прошли следующую эволюцию от векселя к акцептованному векселю, затем была банкнота, чеки, электронные деньги(ДЗ), кредитные карты.
Вексель – это письменное обязательство должника или приказ кредитора должником , об уплате обозначенной суммы через определенный момент времени
акцептованный вексель – имеет платежные гарантии со стороны банка
Чек – приказ владельца текущего счета банку о выплате определенной суммы денег чеко держателю или о перечисление определенной суммы на другой расчетный счет.
Карта – это средство расчетов замещающие наличные деньги и чеки а также позволяющая получить краткосрочную сумму в банке.
Современное представление о деньгах.
- составляет функционирование регулируемых не связанных с золотом денег. В современной экономике к деньгам приписывают следующие св-ва : 1 средство обращение и средство платежа 2 мера стоимости 3 мера накопления 4 функция мировых денег
Деньгами являются все активы которые выполняют функции денег в той или иной степени .
Важным являются денежные агрегаты – это группировка ликвидных активов служащие альтернативой измерения денежной массы. Существует общий принцип построения денежных агрегатов . где м0 – это наличные деньги в обращении агригат м1 – это м0 + средства на текущих счетах коммерческих банков, дорожные чеки и в некотрых случаях кредитные карты. Агрегат м2 – представляет собой м1 + срочные сберегательные вклады небольших размеров срочностью до 4х лет коммерческих банков. Агрегат м3- это м2 + срочные сберегательные счета крупных размеров , депозитные и сберегательные вклады крупных размеров, гос облигации, и другие гос займы.
Денежные агрегаты в России – м0 – это также наличные деньги кроме денег в кассах кредитных организаций , м1 = м0 + расчетные, текущие и прочие счета коммерческих банков и + депозиты до востребования в сбербанке России.
М2=м1+ депозиты в коммерческих банках и срочные депозиты в сберегательном банке.
М3 представляет собой м2 + депозитные и сберегательные сертификаты и облигации гос займов.
Денежная база – представляет собой сумму во первых наличных денег в обращении в том числе в не финансовом секторе и в кассах коммерческих банков. Во вторых это сумма обязательные резервы коммерческих банков в центральном банке России 3х средств коммерческих банков на корреспондентских счетах в ЦБ России.
Денежная база в узком смысле и широком.
В узком смысле – представляет собой сумму наличных денег остатков наличности в кассах кредитных организаций и остатков средств кредитных организаций на счетах обязательных резервов в банке России.
В Широком смысле – представляют собой это сумма узкой денежной базы остатков средств кредитных организаций на корреспондентских депозитных и других счетах банка России. И вложение кредитных организаций в облигации банка России.
Основные черты современной денежной системы :
1 Отмена золотого содержания , обеспечение и размена банкнот на золото и переход к кредитно бум деньгам в последствии перерождаются в бум деньги
2Преобладание денежном обращении безналичного оборота
3 усиление гос монопольного регулирования выпуска денег и денежного обращения .
Денежная реформа – это полная или частичная преобразование денежной системы проводимая с целью ее упорядочивания или стабилизации после окончания воин и революции денежные реформы проводились следующими методами:
1 Нуллификация 2 ресторация (ревальвация) 3 девальвация 4 деноминация
1Нуллификация – это объявление о аннулировании сильно обесцененной денежной единицы и введении новой валюты
2Рестоврация – восстановление прежнего золотого содержания единицы или пос 2й мир войны восстановление официального валютного курса к $.
3 девальвация – это снижение золотого содержания денежной единицы а после ВОВ снижение официального валютного курса к $.
4Деноминация – это изменение масштабов цен путем зачеркивания нулей.
Нефин.орг- это сектор предприятий либо любых хозяйствующих субъектов.
Фин.рынок- банки ,биржи, брокерские конторы
До.хоз- потребители- общество совмест. прожив. людей.
Остальной мир- любые страны наход. за пределами внутр.эк.
Кругооборот доходов и продуктов- это поток товаров и услуг которыми обмениваются предприятия и дом.хоз, соотв.пототокам денежных платежей совершаемых в виде компенсации за эти товары или услуги.
Чистые займы -это разница между заимствование гос-ва и выполнения им своих обязательств по ранее выпущенным займам.
Финансы- это денежное отношение с использованием связ.с формированием распределением и использованием децентрализованных фондом денежных средств необходимым для выполнения функций и задач гос-ва , а также остальных секторв экономики
Финансы выпоняют ф-ии:
1 Распределительная- связанная с распределением стоимости про-го общественного продукта и формирования у субъекта экономических отношений доходов и накоплений
2 Контрольная – служит средством контроля за процессом стоимостного распределения и перераспределения общественного продукта, а также формирования и использования централизованных и де цетралезованных фондов денежных ср-в.
3 Регулирующая- связ. С вмешательством гос-ва через финансы процесс воспроизводства в стране.
Фин.система- явл.развитием понятия финанса путем выделения различных звеньев по принципу общности направления формирования и использования денежных ср-в.
Включ.следующие звенья:
1 Гос-бюджетная система 3Фин.домашних хоз-в
2 ГО.внебуджетные формы 4Фин. Комерч и некомерч орг.
5. Гос долг
Первые 3 образуют централизованные гос.фонды, а 4 и 5 децентрализованные фонды денежных средств.
Существуют черты присуще финн.сис.:
1наличие ден.отношений между 2мя субъктами2.наделение субъктов разными правами в процессе этих отношений (одним из субъктов должно быть гос-во)
3.формирование в процессе этих отношений гос-го фонда данежных средств
4.придание налоговым сборам и другим платежам гос-го принудительного хар-ра.