Учебные пособия по ОРГ / book_191_Moscow_2023-text

Семья является для человека первым образцом общественных отношений. В семье в результате восприятия поведения родителей формируются представления о нормах социального взаимодействия и модели социального поведения личности. Семья как бы включает человека в систему отношений в обществе и государстве. Процесс этот необязательно имеет осознаваемый характер, ребенок подражает не словам, а поступкам. Влияние идет как через целенаправленное, так и через опосредованное воздействие (традиции, поведенческие нормы, системы образов и символов), через образ жизни семьи в целом. Важно отметить, что семья как малая группа на уровне социума способна противостоять внешнему давлению через семейную сплоченность, идентичность и ценностное единство семьи. Известная семейная автономия, приватность, сохранение уникальных семейных традиций и наследственных черт позволяют человеку сохранять индивидуальное своеобразие при общении с внешним миром, все более унифицированным, стандартизированным и обезличенным.

Семья является источником и опосредующим звеном передачи ребенку социального, культурного и духовного опыта, накопленного всеми предыдущими поколениями в процессе развития цивилизации, принципов не толькоделовых,ноимежличностных,эмоциональныхотношенийвобществе, заложенных в выработанных поколениями предков моральных нормах, предписаниях и ограничениях. Семья транслирует ребенку знания о культуре народа, знакомит его с лучшими образцами этой культуры.

Семья — это своеобразный мост, который соединяет человека с прошлым и определяет направление в будущее. Знание о своих предках, ощущение символической связи с представителями ушедших поколенийдают человеку прочное основание для понимания собственного места в истории, формируют представление о непрерывности существования социума, помогают выстраивать образ будущего для себя и своих детей.

401

Семья — то особое пространство, в котором сохраняется память о прошлом. То, что называют исторической памятью, — это память миллионов семей об истории своего рода, вписанная в историю своей страны.

Процессы переосмысления роли и значения семьи в общественном сознании современной России хорошо иллюстрирует учреждение в 2008 г. нового праздника — Дня семьи, любви и верности, который отмечается 8 июля, в день церковной памяти Петра и Февронии Муромских, православных святых, считающихся покровителями семьи и брака, которые, согласно преданию, преодолели сложный путь к счастливой супружеской жизни. Нужно отметить, что с каждым годом праздник становится все популярнее среди россиян, уже более чем в 60 городах России установлены памятники в честь святых Петра и Февронии, символизирующие для людей пример настоящей любви, преданности и самопожертвования.

О существующем запросе общества на укрепление традиционных ценностей и повышение значимости семейных ролей свидетельствует и учреждение наравне с существующим Днем матери (последнее воскресенье ноября) с 2021 г. Дня отца (третье воскресенье октября), а также организация Всероссийского общественного движения «Отцы России», которое занимается вопросами наставничества, спорта, воспитания и безопасности семьи и детства.

Права и обязанности членов семьи

Если Конституция РФ определяет обязанности государства по отношению к семье, отношения внутри семьи и обязанности ее членов регулируются Семейным кодексом РФ, являющимся основным правовым документом в данной сфере. Семейный кодекс был принят 8 декабря 1995 г., а последние поправки были внесены 19 декабря 2022 г.

Значительная часть норм кодексанаправлена на укрепление семьи. Это в первую очередь нормы, регламентирующие заключение и расторжение брака, в том числе необходимость добровольного согласия всех участников.

402

Права членов семьи, закрепленные в Семейном кодексе, опираются на основныеправаисвободычеловекаигражданина,сформулированныевст.19 КонституцииРФоравенствеправисвободчеловекаигражданинанезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. В семейном законодательстве запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В Семейном кодексе закреплен принцип равенства супругов, означающий равноправие и отсутствие подчинения одного супруга другому.

С задачей сохранения и укрепления семьи непосредственно связана статьяонедопустимостипроизвольноговмешательствавеедела.Исключение составляют ситуации, когда такое вмешательство государственных органов (суд, органы опеки) требуется для защиты прав, а в ряде случаев здоровья и жизни более слабого участника семейных отношений, например несовершеннолетнего ребенка. С этим связан принцип приоритетной защиты со стороны государственных органов интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, наиболее уязвимых по отношению к другим членам семьи.

403

Россия: люди, символы, образы

картина З.Е. Серебряковой «За завтраком»

Вторым приоритетным принципом, связанным с положением детей в семье, является принцип семейного воспитания детей. Для реализации данного принципа был разработан целый ряд норм, регламентирующих отношенияродителейидетей.Обязанностьюродителейявляетсяобеспечение интересов детей в отношении не только их материального содержания, но и заботы об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Исключаются пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческоедостоинствообращение,оскорблениеилиэксплуатациядетейсо стороны родителей.

404

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В то же время не следует забывать и о том, что и трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Государственная поддержка семьи, материнства и детства

Признавая необходимость защиты интересов семьи, российское государство начиная с середины 2000-х гг. предлагает целую совокупность инициатив по поддержке семьи. Например, с2003 г.действует новаяредакция Указа Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей, предполагающаядополнительныельготыииныеформыпомощиэтимсемьям. В 2006 г. был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. В центре Закона предоставление права матери, родившей второго или третьего ребенка (в отдельных случаях отца-усыновителя), на получение материнского (семейного) капитала, обеспечивающего возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. После внесения поправок от 5 декабря 2022 г. материнский капитал стал начисляться с момента рождения первого ребенка. Сумма материнского капитала также постоянно увеличивается. Данные меры были ориентированы прежде всего на повышение рождаемости в контексте уже упоминавшейся демографической проблемы.

В современной России реализуется семейная политика как часть социальной политики государства, связанная с поддержкой и защитой семьи, укреплением ее социального статуса, профилактикой семейного неблагополучия, повышением качества жизни российских семей. В принятой в 2014 г. Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г. указано, что «приоритетами государственной семейной политики на современном этапе являются утверждение

405

традиционных семейныхценностей исемейногообразажизни,возрождениеи сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи».

Национальный проект «Демография», утвержденный в декабре 2018 г., включает направления,непосредственно связанные синтересамисемьи, такие как финансовая поддержка при рождении детей (материнский капитал, ежемесячные выплаты на детей), содействие занятости (возможность повышения квалификации или формирование новых профессиональных навыков), поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения, мотивация здорового образа жизни. Проект рассчитан на пять лет (2019–2024 гг.) и продолжает реализовываться сегодня. Впрочем, демографическая ситуация в России продолжает оставаться очень тревожной.

Впериод пандемии 2020–2021 гг. по поручению Президента РФ в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции семьи с детьми получили целый ряд мер дополнительной поддержки от государства, включаядополнительныевыплатыипособиянадетей,увеличениепособияпо уходу за ребенком для неработающих и уволенных граждан (это стало поддержкой для многих людей, потерявших работу в этот период). Именно в этот период программа материнского капитала была расширена на рождение первого ребенка.

ВпринятыхвэтотпериодпоправкахкКонституцииРФподчеркивается, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет

406

на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения»35.

Сегодня Правительство РФ регулярно выделяет средства на поддержку семей с детьми, направленные на реализацию новых и индексацию старых программ. Были приняты новые решения о различных формах социальной поддержки, в том числе введено единое пособие для детей и для беременных женщин.

Роль семьи в сохранении и развитии российской государственности

На примере семьи сегодня можно увидеть различия между современной западной и традиционной российской этическими системами. Современная западная мораль и так называемая новая этика направлены на расщепление общества путем разрушения семьи и формирования все более индивидуализированных личностей. Российская традиционная мораль определяет семью как важнейшую ячейку общества, которая обеспечивает социальное воспроизводство путем рождения и воспитания детей, трансляции семейной памяти и передачи традиций. Институт семьи сегодня во всем мире проходит испытание на прочность. И от того, удастся ли его сохранить, во многом зависит существование государства, в том числе российского.

Семья является первичной ячейкой общества и социальным фундаментом государства. Ее роль в сохранении государственности в нашей стране огромна. И она сводится не только к выполнению репродуктивной функции, хотя задача решения демографических проблем в России стоит достаточно остро. Семья удовлетворяет основополагающие потребности человека в безопасности, принадлежности и любви. Люди без семьи (или вне семьи), зачастую одинокие и тревожные, становятся очень удобным объектом для манипулирования. И чем больше таких людей, тем больше возможностей

35 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля

2020 г.). Ст. 67.1.

407

внешнего влияния на общество, что в конечном счете чревато утратой государственногосуверенитета.Главное,чтоможетидолжнаделатьсемья,— это воспитывать подрастающие поколения и передавать традиционные семейные и национальные ценности. Ведь главный смысл и цель семейной жизни, как говорил выдающийся советский педагог Василий Александрович Сухомлинский (1918–1970), в воспитании детей, поскольку семья — это та первичная среда, где человек учится творить добро. Поэтому, сохраняя традиционную семью, мы, по сути дела, сохраняем Россию.

Вопросы для самостоятельной работы

1.Как в древнерусском обществе семья была связана с экономикой?

2.Что такое патриархальная семья? Какие характеристики патриархальной семьи сохраняются сегодня в массовом сознании?

3.Откуда взялась в русском языке традиция называть человека по имени и отчеству?

4.В чем состоит значение семейных традиций? Существуют ли они в вашей семье?

5.Почему большевики считали семью «буржуазным предрассудком?

6.Какиесоциальныеиэкономическиепроцессыповлиялинаизменение структуры семьи в советский период?

7.Какую роль играет семья в современном российском обществе?

8.Каковы основные права и обязанности членов семьи? Как они исполняются в вашей семье?

9.С какими проблемами сталкивается семья в современной России? За рубежом?

10.Что делает российское государство для поддержки семьи?

Рекомендованная литература

Андрюшина Е. В., Панова Е. А. Влияние государственной политики на семейные стратегии студенческой молодежи // Ars Administrandi (Искусство управления). 2019. Т. 11. № 2. С. 200–219.

408

Гончарова Т. С. Российская семья: история и современность // Вестник ТГТУ. 2013. № 1. С. 226–-231.

Лещенко В. Ю. Русская семья (XI–XIX вв.): монография. СПб., 2004. Нижник Н. С. Брак и формы его заключения в Московской Руси /

Правовая культура Московской Руси (XV–XVII вв.): к 520-летию первого общерусского судебника: сб. научных трудов. Серия «Историческое правоведение». Вып. VI. СПб., 2018.

Романович Н. А. Проблемы института семьи в молодежной среде // Наука. Культура. Общество. 2023. Т. 29. № 1. С. 90–102.

Ростовская Т. К. и др. Семья и демографические процессы в современной России: монография. М., 2021.

Ростовская Т. К., Егорычев А. М. Русская традиционная семья: социально-философский анализ и осмысление перспектив сохранения и развития // Alma Mater (Вестник высшей школы). 2023. № 1. С. 97–106.

Ростовская Т. К., Кучмаева О. В. Семья в системе социальных институтов общества: учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры. 2-е изд., пер. и доп. М., 2019.

Ростовская Т. К. и др. Студенческая семья в России: детерминанты вступления в брак // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Социология». 2023. Т. 23. № 1. С. 40–60.

Харчев А. Г. Социология семьи: проблемы становления науки. М., 2003. Ценности семейно-детного образа жизни (СеДОЖ–2019):

Аналитический отчет по результатам межрегионального социологодемографического исследования. Москва, МГУ имени М.В. Ломоносова. М., 2020.

409

IV. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ

Глава 13 Основные параметры российской политической системы: институты и

процедуры

(И. И. Кузнецов)

Политическое устройство любого государства — это сложный комплекс институтов, процедур, правил, обеспечивающих функционирование всего механизма разработки и принятия властно значимых решений. Однако только этим государственное устройство, конечно, не исчерпывается. Необходимо учитывать важное значение субъективных факторов политического процесса: ценностей, установок, традиций политического процесса, моделей выработки компромиссных вариантов целеполагания и формирования соответствующих социальных движений, поддерживающих государственные институты и политические структуры. Большую роль играет фактор политической элиты: как выдвигаются лидеры, формируются коалиции их поддержки и продвижения, каковы основные принципы отбора и рекрутирования таких персон. Базовые принципы политического устройства фиксирует основной закон страны — Конституция.

Российский конституционализм: основные этапы истории

В жизни любого государства Конституция играет огромную роль. Это не просто акт высшей юридической силы, но и один из символов государственности, важный элемент политической и правовой культуры общества. Именно поэтому отношение к Конституции в обществе характеризует степень его зрелости, готовности граждан участвовать в управлении государством, ответственно относиться к своим правам и обязанностям.

Появление конституции как правового документа и одновременно механизма ограничения власти правом происходило в России постепенно. Попытки

410