Гос. Органы

Гос.совет – высшие должностные лица, приближенные короля.

Канцлер и гос.секретари – 4 человека – военных дел, иностранных дел, секретарь Двора, морских дел.

В 18в. создается должность заместителей гос.секретарей и при них различные бюро, секции, департаменты. Отсюда увеличение бюрократического аппарата. Огромное значение приобретает контролер финансов (при Кольбере).

Большой совет – герцоги, пэры, министры, гос.секретари, канцлер. Рассматривались гос.вопросы, обсуждались законопроекты и судебные дела. При возрастании роли королевских судов сохранились сеньориальные и церковные и военные суды. Королевская юстиция имела право принять к своему рассмотрению любое дело.

№44.Нормандское завоевание Англии 1066г и особенности сеньориальной монархии в Англии. Реформы Генриха II(Плантагенета).

Новый этап в развитии феод. Англии связан с завоеванием герцогом Вильгельмом завоевателем.

Все земли англичан по мере захвата территории и конфискации англо-саксонской знати были поделены между завоевателями. Особенности Англии стало установление прямой вассальной зависимости от короля. В Англии действует принцип: «Вассал моего вассала, мой вассал».В руках монарха была сосредоточена законодательная, судебная и военная власть. Король был верховным собственником на землю. В 1087г с целью налогооблажения и выявлении размеров владения была проведена общая перепись населения- книга страшного суда. Таким образом была закреплена за каждым феодалом земельная собственность и место феодальной иерархии.

Крестьянин проживавший на землях феодалов, были записаны как крепостные(вилланы), свободное же крестьянство (фригольдеры) значительно сокращалось. При короле действовал совещ. Орган- кури я знати приближенных к королю.

Росту королевской власти и ее централизации способствовали реформы Генриха 2

1)судебная реформа

Королем в разное время были созданы ассизы (иск о расследовании), они меняли суд.систему. в 1164г аридонская ассиза создает институт разъезных судей, в обяз. Которых входила административная и суд деятельность.

Суд королевской скамьи.со временем из него выделился суд казначества(дела о налогах, наследстве); чуд по гражд. Юрисдикции.

Королевская курия, стала постоянно действующим суд. Органом, в составе 5 юристов.

2 часть судебной реформы: институт присяжных обвинитель согласно ассизам каждой сотне назнач. 12 полноправных людей, которые должны были указать лиц, совершивших преступление., постепенно присяжные становились судьями, а их функции переходили к другим формам.

1181г военная реформа: заставил всех вооружиться. обязанность служить или воевать могла заменяться уплатой- щитовые деньги.

Реформы его способствовали централизации гос.суда и управления.

№45.ВХВ(Великая хартия вольностей) 1215г.(история составления, структура, осн.черты, историческое значение).

Это грамота подписанная англ.королем Иоанном Безземельным 15.06.1215г. Написана на латинском языке, содержит 63 статьи. Подписанию в.х.в. предшествовало восстание баронов, которые были недовольны усилением королевской власти. В восстании участвовали так же рыцари и горожане, выступавшие против налогового гнёта, притеснений со сторон королевских чиновников и неудачной внешней политики короля. Большинство статей в.х.в., закрепившей временную победу баронов над королем отражало интересы фоед.аристократии. ВХВ гарантировала соблюдение королем феодальных обычаев по отношению к его вассалам – баронам, запрещала взимать субсидии с феодалов без их согласия, судить баронов иначе как судом равных им по званию пэров; они ликвидировала право короля вмешиваться в юрисдикцию феод.курий и создавала комитет из 25 баронов, который в случае нарушения хартией королём мог начать против него войну.

Значительно меньше прав в.х.в. дала рыцарству и верхушке свободного крестьянства: баронам и королю запрещалось требовать с них больше служб и повинностей, чем следовало по бычаю, всем свободным людям гарантировалась защита от произвола чиновников. Основной массе английского народа – крепостному крестьянству(вилланству) в.х.в. не дала ни каких прав.

В.Х.В. сыграла известную роль в полит.борьбе 13-14вв, приведшей к складыванию английской сословной монархии. Аннулированная Иоанном в конце 1215г, в.х.в. затем подтверждалась Генрихом3, Эдуардом1 и 2, за исключением так называемых конституционных статей, умалявших престиж короны. Забытая в конце в 15 и 16вв, она была использована лидерами парламентской оппозиции накануне и в начале Английской буржуазной революции для обоснования права парламента контролировавать действия королевской власти.

№46.Образование Парламента. Сословно-представительная монархия в Англии.

Фригольдеры – свободное крестьянство. Их кол-во постепенно растет и сближается с низшими слоями феодалов. Города Англии были не велики. Особенностью сословно-представительной монархии в Англии была полит.победа сословий над королем.

Сословия:

1.духовенство - налоговый и судебный и иммунитет + собственные финансовые источники.

2.дворянство – обладало монополией на право земельной собственности, судебными привилегиями, военная служба.

3.горожане и свободное крестьянство –податное население.

В 1265г созывается 1ый в мире парламент. В нем заседали 2рыцаря от каждого графстваи 2 представителя от каждого города. В 1295г Эдуард1 созывает парламент «образцовый». Сословия заседали раздельно=>деление на верхнюю палату (лордов) нижнюю(общин).

Постепенно парламент приобретает 3 важных полномочия:

1.право на участие в принятии законов.

2.право на решения вопросов о поборах в пользу королевской казны.

3.право осуществлять контроль над высшими должностными лицами.

Численность нижней палаты всегда колебалась.

Великие бароны(14-100) заседали регулярно, а духовенство…, 1-2 раза в год.

Право законодательной инициативы возникло из подачи петиции королю. В течении 12 в было установлено, что не 1 закон не может быть принят без согласия короля и парламента. Законопроект носил название «биля». Он мог быть подписан или опровергнут королем. Законопроект принятый и подписанный королем и парламентом назывался «статут».

По королевскому приказу парламент созывается 1-2раза в год. В целях усиления на королевскую администрацию парламент вводит новую процедуру – импичмент – к14в – палата общин возбуждает против палаты лордов (как перед высшей). В этот период парламент начинается вмешиваться в вопросы войны и мира. Королевский совет становится узкой, ближайшей группой короля. С 13в главой королевской администрации в графствах и сотнях были шерифы и бейлифы. Коронеры и констебли выполняли полицейские и судебные фу-ии.

№47.Особенности абсолютизма в Анлии. Церковная реформа Генриха VIII(Тюдора).

Англ.крестьянство абсолютной монархии(к15-с17в) делится на фригольдеров и копигольдеров(потомки прежних крепостных; продолжали нести ряд натуральных повинностей в пользу феодала.

Возрастает роль ср.слоев дворянства. Эти слои образовывают новый слой - Эти слои образовывают новый слой – gentry – новое дворянство – ведение хоз-ва на капиталистических началах.

Особенности англ.абсолютизма – он получил название незавершенного:

1. на ряду с королевской властью продолжал существовать парламент. Центральными органами власти были: король; тайный совет(представители феодальной знати, дворянства, буржуазии) фу-ии: управлял заморскими территориями, заключал союзы, консультировал короля по вопросам законо-ва и т.д.; парламент(сохранил прерогативу утверждения налогов и сборов, процедуру импичмента, но указы короля в связи со статутом 1539г был приравнены к законам парламента). В 1534 вошел Уэльс, в 1603 Сев.Ирландия. Окончательно утверждается верховенство королевской власти над церковью: с этой целью была проведена в Англии реформация церкви. В эти годы король становится главой англиканской церкви.

1534г англиканская церковь относится к протестантской церкви.

Парламент англии 1529-1536гг принимает ряд законов объявлявших короля главой церкви. И право короля назначать на высшие церковные должности.

Высокая комиссия – расследовала дела, связанные с нарушением законов, а так же церковные дела. Осн.задача – борьба с противниками реформ.

2. сохранение местного самоуправления. Осн.изменения в местном самоуправлении выразились в учреждении должности лорд-лейтенанта, назначаемого в графства, возглавлял местное ополчение.низкой единицей управления был приход – церковное и территориальное деление. Собрание прихожан решало вопросы распределения налогов, ремонт мостов и т.д. Церковное деление осуществлял настоятель.

3. отсутствие огромной сухопутной армии.

4. отсутствие разветленного бюрократического аппарат.

№48.Англосаксонская система права(общее право, право справедливости, суд присяжных).

Феодальное право Англии отличалось сложностью, запутанностью, казуистичностью, что было связано с особыми путями его формирования, в частности с тем, что оно не испытало действенного влияния римского права, римской правовой мысли.

До нормандского завоевания в XI в. основными источниками права в Англии были обычай и королевское законодательство. Про возглашение законов очень рано стало у англосаксонских королей одним из средств поднятия их престижа и удовлетворения материальных притязании. Первые правовые сборники стали появляться здесь еще в VI в. В 601-604 гг. в Кенте была провозглашена Правда Этельберта. В VII в. была составлена в Уэссексе Правда Инэ, в IX в. в первом относительно централизованном государстве англосаксов - Правда Альфреда, в XI в. - Законы Кнута. Все эти сборники отразили постепенные процессы социального расслоения, феодализации англосаксонского общества, становление государственности, влияние христианской религии, принятой здесь в начале VII в.

С деятельностью на постоянной основе королевских разъездных судей при Генрихе II (XII в.) и было связано формирование "общего права" страны. Оно рассматривало прежде всего "тяжбы короны", то есть дела, представляющие прямой интерес с точки зрения возможных доходов казны: о феодальных правах монарха, об обнаружении кладов, о подозрительных смертях и нарушениях королевского мира, о злоупотреблениях королевских должностных лиц.

Кроме того, рассматривались ими и "общие тяжбы" или "тяжбы народа" по жалобам, поступающим к королю. Одним из первых центральных королевских судов и стал суд "общих тяжб", созданный в 1180 году. В начале XIII в. функции разрешения дел по жалобам королю перешли в "Суд королевской скамьи". Разъездные суды начали унифицировать нормы местного обычного права и создавать "общее право" с помощью королевской канцелярии, которая издавала специальные приказы, как правило по заявлению потерпевшей стороны, которые содержали требование к обидчику или шерифу исполнить его и устранить нарушенные права жалобщика. Затем стали издавать специальные судебные приказы, требование которых было обращено непосредственно к обидчику - явиться "перед нами или нашими судьями в Вестминстере" и дать ответ на жалобу, то есть опровергнуть или признать нарушение прав другого лица.

На основе обращения потерпевших к королю с просьбой "ради Бога и милосердия" защитить их права лорд-канцлер стал издавать приказы о вызове под страхом штрафа обидчика в канцлерский суд, где без формальной процедуры разбирались жалобы, выносились решения, невыполнение которых грозило ответчику тюремным заключением на основе специального приказа за неуважение к суду. В начале XIV в. при Эдуарде II аппарат при лорде-канцлере окончательно превращается в суд, не связанный нормами "общего права", а руководствующийся нормами "справедливости".

"Право справедливости" не обладало жесткой детерминированностью, оставляя решение многих вопросов на откуп судей, что неизбежно должно было привести к созданию ряда принципов, ограничений, соответствующего "инструментария" справедливости. Эти принципы и стали создаваться по мере того, как накапливались решения "судов справедливости". Судебные отчеты по рассматриваемым делам начали публиковаться поздно, с 1557 года, когда резко возросло количество дел в судах справедливости.

Основные принципы "права справедливости", часть которых была заимствована из "общего права", сведенные в определенную систему норм в XVII в., сохранили свое значение до наших дней. Главный из них заключается в том, что "право справедливости" - это "милость короля", а не исконное право потерпевшего. На "право справедливости" нельзя претендовать во всех случаях нарушения прав, так как оно носит дискреционный характер, то есть зависит от усмотрения суда.