Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов,

действующих на территории Российской Федерации,

и законностью правовых актов (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением зако-

нов и законностью правовых актов.

2. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за испол-

нением законов и законностью правовых актов.

3. Отличие прокурорского надзора от государственного контроля

за исполнением законодательства.

4. Как можно охарактеризовать пределы прокурорского надзора

за исполнением законов?

5. В чем заключается основное отличие актов прокурорского реа-

гирования?

6. Как организуется работа в органах прокуратуры по осуществле-

нию надзора за исполнением законов (района, города, субъекта Рос-

сийской Федерации)?

7. Основные пути совершенствования прокурорского надзора за

соблюдением Конституции РФ, исполнением законов и законностью

правовых актов.

Рефераты и доклады:

1. Становление прокурорского надзора за исполнением законов

(1722–1864 гг.).

2. Надзор за исполнением законов (общий надзор) органами про-

куратуры в 1922–1991 гг.

3. Влияние положений Концепции Судебной реформы в РФ 1991 г.

на изменение подходов к надзорной деятельности прокуратуры.

4. Прокурорский надзор за исполнением законов (состояние и перс-

пективы).

5. Понятие пределов прокурорского надзора за исполнением за-

конов.

6. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции РФ и его

отличие от надзора за исполнением законов.

7. Отличие прокурорского надзора за исполнением законов от

надзора за соответствием законам издаваемых правовых актов.

8. Надзор за исполнением законов в прокуратурах иностранных

государств.

37

Практическое задание:

1. Подготовить для обсуждения проекты протеста, представления,

постановления прокурора района (города) и предостережения о недо-

пустимости нарушения закона.

Тема 10. Прокурорский надзор за соблюдением прав

и свобод человека и гражданина (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1. Становление и развитие правозащитной деятельности россий-

ской прокуратуры.

2. Какими нормативными актами определены основные права и

свободы человека и гражданина в Российской Федерации?

3. Предмет и задачи прокурорского надзора в сфере защиты прав

и свобод человека и гражданина.

4. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за соблю-

дением прав и свобод человека и гражданина.

5. В чем заключается отличие прокурорского надзора за соблюдением

прав и свобод человека и гражданина от надзора за исполнением законов?

Рефераты и доклады:

1. Трансформация общего надзора советской прокуратуры в над-

зор за исполнением законов и соблюдением прав (свобод) человека и

гражданина.

2. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и

гражданина (состояние и перспективы).

3. Понятие пределов прокурорского надзора за соблюдением прав

и свобод человека и гражданина.

4. Отличие прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод

человека и гражданина от надзора за исполнением законов.

Практическое задание:

1. Подготовить для обсуждения проекты протеста и представле-

ния прокурора района (города).

Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов

органами, осуществляющими оперативно-розыскную

деятельность, дознание и предварительное

следствие. Уголовное преследование (1 час)

Вопросы для подготовки:

1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением за-

конов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное

следствие. В чем их основные различия?

38

2. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за испол-

нением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предва-

рительное следствие.

3. Какими нормативными актами регулируется прокурорский над-

зор за законностью оперативно-розыскной деятельности (ОРД), дозна-

ния и предварительного следствия?

4. В чем заключаются особенности субъекта и предмета надзора

при осуществлении оперативно-розыскной деятельности?

5. Какие органы и по каким критериям наделяются полномочиями

проводить ОРД?

6. Какова характеристика пределов прокурорского надзора в сфе-

ре ОРД?

7. Какие государственные органы наделены полномочиями по

осуществлению дознания и предварительного следствия?

8. Характер процессуальных полномочий прокурора на досудеб-

ных стадиях уголовного судопроизводства.

9. Основные характеристики осуществления прокуратурой госу-

дарственной статистической отчетности.

Рефераты и доклады:

1. Становление и развитие прокурорского надзора за исполнени-

ем законов следственными органами.

2. Становление прокурорского надзора за исполнением законов

органами, осуществляющими ОРД.

3. Специфика требований к прокурорам, на которых возлагается

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД.

4. Основания осуществления прокурором проверки законности ОРД.

5. Основное предназначение (задачи) прокурора в сфере дознания

и предварительного следствия.

Практическое задание:

1. Подготовить для обсуждения соответствующие нормативные

правовые документы (положения законов, приказов, указаний и распо-

ряжений Генерального прокурора РФ), характеризующие особенности

организации работы органов прокуратуры различных уровней в рассма-

триваемой сфере правовых отношений.