ПОЛИТОЛОГИЯ_1 / Конституция Швеции

(Источник: доклад "Приватность и права человека 2004", Privacy International – Electronic Privacy Information Center. Перевод с английского на русский – Виталий Кулапов, Сергей Смирнов, "Правозащитная сеть", 2004)

Конституция Швеции[1] состоит из четырех основных законов: Закона о правительстве, Закона о престолонаследии, Закона о свободе прессы и Основного закона о свободе выражения мнений. Эти законы служат основой для шведского политического процесса принятия решений и содержат некоторые положения, относящиеся к защите данных и правам и свободам граждан. Например, статья 2 Закона о правительстве 1974 года[2] предусматривает защиту частной жизни. Статья 13 Главы 2 этого же закона предусматривает, что свобода выражения мнений и свобода информации – которые пользуются защитой на конституционном уровне согласно Закону о свободе прессы 1949 года[3] – могут быть ограничены в связи со "святостью частной жизни". Более того, статья 3 этой главы фиксирует право на защиту неприкосновенности частной жизни в связи с автоматической обработкой данных. Эта же статья запрещает регистрацию лиц без их согласия исключительно на основании их политической позиции. Европейская конвенция о правах человека (ЕКПЧ) была инкорпорирована в шведское право в 1994 году. ЕКПЧ формально не является частью Конституции Швеции, однако, фактически, обладает схожим статусом.

Шведский Personuppgiftslag (PUL), или Закон о персональных данных, был принят в 1998 году для приведения законодательства Швеции в соответствие с требованиями Директивы Европейского Союза (ЕС) о защите данных (95/46/ЕС)[4]. В апреле 2004 года были внесены изменения в Закон о маркетинге[5] для отражения положений новой Директивы о приватности в Интернете (2002/58/ЕС). Закон о персональных данных инкорпорирует основную часть Директивы ЕС о защите данных в законодательство Швеции. Он регулирует создание и использование автоматизированных баз данных о физических лицах, как государственных, так и частных. Этот закон заменил Закон о данных 1973 года, который был первым в мире систематизированным внутригосударственным законом, регулирующим вопросы неприкосновенности частной жизни[6]. Закон 1973 года продолжал применяться до октября 2001 года в отношении обработки персональных данных, начатой до 24 октября 1998 года. Предусмотрен протяженный переходный период, вплоть до 2007 года, в отношении созданных ранее баз данных, подлежащих ручной обработке. В 1999 году были внесены изменения в статью 33 Закона, учитывающие стандарты Директивы ЕС о защите данных, касающиеся перемещения персональных данных в третьи страны. По заключению Совета по инспекции данных, эти изменения будут способствовать перемещению данных посредством международных сетей связи, таких как Интернет. В зависимости от других обстоятельств, могут быть ситуации, при которых третья страна - несмотря на отсутствие каких-либо правил, касающихся защиты данных – все же может считаться обладающей адекватным уровнем защиты. Возможно также, что уровень защиты в третьей стране может оцениваться как адекватный лишь в отдельных областях. Изменения вступили в действие в январе 2000 года.

Министр юстиции Томас Бодстром критикует Закон о персональных данных и Директиву ЕС о защите данных, на которой он основан, за их ограниченность. Например, в настоящее время Закон о персональных данных включает в определение "обработки данных" программы обработки текста, редакторы веб-страниц и клиенты электронной почты. В связи с этим Швеция предложила ЕС изменить Директиву и принять "модель нецелевого использования". Эта модель проводит различия между двумя категориями обработки данных. Первая включает компьютерные программы, не использующиеся для поиска данных (такие как текстовые редакторы и почтовые клиенты). Вторая категория включает базы данных и иные структуры, созданные для быстрого поиска данных. Обработка информации в рамках первой категории влечет ответственность только в случае, если она причинила вред лицу, информация о котором содержится в данных. Что же касается обработки информации в рамках второй категории, то на нее распространяются действующие меры защиты[7]. Шведская "модель нецелевого использования" делает акцент скорее на предотвращении неправильного использования персональных данных или злоупотребления в их использовании, нежели на ежедневной обработке таких персональных данных. Швеция также назначила специального исследователя для определения того, как модель неправильного использования может применяться в рамках Закона о персональных данных и требований Директивы ЕС о защите данных[8].

Инспекция по данным (Datainspektionen) является независимым органом, осуществляющим контроль над реализацией Закона о персональных данных[9]. По состоянию на июнь 2004 года в штате Инспекция состояло 42 работника, разделенных на четыре группы: Управление Генерального директора, Группа контроля, Группа информации и Юридическая группа[10]. Управление генерального директора ответственно за административные вопросы. Группа контроля занимается расследованием дел и рассмотрением жалоб. Группа информации поддерживает веб-сайт Инспекции, издает печатные публикации и организует лекции и семинары. В задачи юридической группы входят обеспечение регулятивной деятельности Инспекции, разработка заключений на законопроекты в сфере защиты данных и координация международного сотрудничества[11].

С 10 июня 2003 года по 1 июня 2004 года Инспекция рассмотрела 440 жалоб, касающихся обработки персональных данных. Большинство этих жалоб касалось невостребованной коммерческой электронной рассылки ("спама") и доставки рекламных материалов лицам, которые не желали их получать. Жалобы подают также люди, чьи персональные данные были размещены в Интернете без их согласия[12]. За указанный период Инспекция провела 94 "полевых" проверки, 154 проверки путем запроса информации и 93 более узких исследования с помощью телефонной и почтовой связи[13].

Инспекция принимает жалобы граждан и самостоятельно решает, какие из них он будет рассматривать. Заявители всегда получают ответ о том, было ли инициировано расследование, и о его результате[14].

Закон о персональных данных предусматривает, что Инспекция должна ставиться в известность о практике автоматической обработки персональных данных[15]. С июня 2003 года по июнь 2004 года Инспекция получила 218 таких извещений. Таким образом, число операций по обработке данных, зафиксированных в соответствующем реестре, достигло 2448. Однако существует несколько исключений из этой обязанности извещения. Например, от нее освобождается любое лицо, если оно назначает представителя по работе с персональными данными. За рассматриваемый период Инспекция получила сообщения о 288 таких уполномоченных лицах. По состоянию на июнь 2004 года в Инспекции было зарегистрировано 3241 представителя по работе с персональными данными. В то же время, один представитель может представлять несколько контролеров данных. На предварительную инспекцию в Инспекцию было представлено 189 заявок на обработку, связанную с персональными данными деликатного характера[16]. Большинство этих сообщений касалось обработки персональных данных в генетических исследованиях и деятельности органов полиции[17].

Осенью 2003 года Инспекция проводила расследование о том, как большая сеть супермаркетов ICA Sverige AB обращалась с персональными данными своих клиентов. Используя при каждой покупке специальную карточку клиента ICA, покупатели могли получать определенные бонусы. Однако затем соответствующие данные использовались в маркетинговых целях. Инспекция принудила ICA уведомлять клиентов о таком использовании их данных[18].

Инспекция также заставила некоторые стокгольмские школы, начавшие использовать устройства распознавания отпечатков пальцев для доступа учеников к школьным сетям данных, получать соответствующее разрешение от законных представителей детей[19]. Другая столичная школа весной 2004 года стала снимать отпечатки пальцев учеников для регистрации заказанных ими продуктов питания. 15 июня 2004 года Инспекция вынесла решение о запрете этой системы[20].

Закон о персональных данных предусматривает некоторые оговорки касательно свободы выражения мнений. В законе, например, сказано, что в случае конфликта приоритет должны иметь существующие меры защиты свободы прессы (Закон 1949 года о свободе прессы[21]) и свободы слова (Закон о свободе слова)[22]. В июле 2001 года Верховный суд Швеции постановил, что администратор сайта, посвященного критике некоторых шведских банков и банковских служащих, не нарушил Закон о персональных данных, так как реализовал свое право на выражение мнения. Таким образом Верховный суд отменил решение апелляционного суда, который наложил на администратора сайта наказание в виде штрафа за разрешение на передачу персональной информации за пределы страны без выражения на то согласия со стороны Инспекции по данным[23]. Несколько других дел, касающихся свободы выражения мнений, были рассмотрены самой Инспекцией, зачастую в пользу лица, которое воспользовалось этой свободой[24].

Существуют несколько так называемых "Svensk forfattningssamling" (SFS), что можно перевести как Шведский кодекс законов, дополняющих положения Закона о персональных данных, касающихся баз данных, содержащих персональные данные. В качестве примеров можно привести Закон о регистрации в сфере здравоохранения 1998 года[25], Закон о данных органов полиции 1998 года[26], Закон о регистрации земли 2000[27] года и Закон о Шенгенской информационной системе 2000 года[28]. К числу других законов, содержащих положения, относящиеся к защите данных, принадлежат Закон о тайне 1980 года[29], Закон об информации о кредитах 1973 года[30], Закон о взыскании долгов 1974 года[31] и Закон об административном производстве 1986 года[32]. В 2001 году были приняты дополнительные законы, призванные регулировать обработку персональных данных для задач налогообложения и оказания социальных услуг[33]. В апреле 2001 года Финансовый комитет одобрил законопроект, вносящий изменения в Закон об уведомлении о кредитах и приводящий его в соответствие с Директивой ЕС о защите данных (1995/46/ЕС) и шведским Законом о персональных данных[34].

Уже не первый год в Швеции используются национальные идентификационные номера. В 1990-х годах в Закон о данных 1973 года были внесены изменения, вводящие ограничения на использование идентификационных номеров. Эти ограничения были воспроизведены в новом Закона о персональных данных В соответствии со статьей 22 этого Закона сведения о персональной идентификации, идентификационных номерах или классификационных номерах могут быть обработаны без соответствующего согласия при условии, что такая обработка явно обоснована своей целью, важностью безопасной идентификации или иной существенной причиной[35].

В 1999 году шведское правительство создало Комитет для изучения вопросов приватности на рабочем месте. Комитет возглавляет бывший министр юстиции Рейдунн Лорен (Reidunn Lauren). В Комитет также входит сотрудник Инспекции по данным. В марте 2002 года Комитет вышел с предложением о принятии специального законодательства для защиты персональной информации работников, бывших работников и кандидатов на должности как в государственном, так и в частном секторе[36].

В ноябре 2000 года Парламент принял Закон об электронной подписи[37]. Он вступил в действие 1 января 2001 года.

Закон 1998 года о скрытом видеонаблюдении ограничивает использование видеонаблюдения. Для видеонаблюдения в публичных местах должны быть получены разрешения и размещены хорошо заметные объявления. Однако, почтовым отделениям, банкам и магазинам для установки камер в целях наблюдения за входами, выходами и кассами и предотвращения преступлений достаточно зарегистрироваться, выслав соответствующее уведомление почтой.[38] Наказание за нарушение этого закона предусматривает штрафы и лишение свободы сроком на один год. В апреле 2002 года было возбуждено дело в отношении мужчины за установку без разрешения видеокамеры на балконе для наблюдения за улицей внизу[39].

В 2003 году Высший Административный суд Швеции облегчил правила, регулирующие использование информации о кредитах в Интернете. Предварительно Инспекция по данным запретила шведскому кредитному агентству публиковать периодическое издание, которое содержало сведения о судебных процессах, инициированных из-за невыплаты долгов, поскольку такие публикации нарушали Закон Швеции о кредитной информации (по этому закону требуется соответствующее уведомление и обоснование для предоставления сведений о кредите). Тем не менее, Верховный суд постановил, что поскольку база данных находилась под контролем редакции, она подпала под конституционную защиту, предоставляемую базам данных средств массовой информации[40].

В 2004 году Парламент Швеции внес изменения в Закон о маркетинге, запрещающие рассылку рекламных факсов, сообщений на мобильные телефоны и электронной почты ("спама") без предварительного согласия получателя. Изменения, вступившие в силу в апреле 2004 года, выполнили Директиву Европейского Союза об электронных коммуникациях и приватности (2002/58/ЕС)[41].

В июне 2004 года глава правительства Ларс Карсланд (Lars Karlsand) заявил, что Швеция выполнит решение Европейского Союза о паспортах к октябрю 2005 года. По его словам, шведский паспорт будет включать некоторые биометрические данные, такие как "сведения о лице", но, вероятнее всего, не будет включать отпечатки пальцев[42].

Для организации прослушивания требуется судебное решение[43]. В 1996 году закон был изменен с тем, чтобы учитывать новые технологии[44]. Ежегодно Генеральная прокуратура представляет Парламенту подробный доклад обо всех проведенных электронных прослушиваниях. Согласно правительственному докладу 2003 года[45], представленному в Парламент, использование скрытого наблюдения "значительно" увеличилось в 2002 году[46]. Только в двух запросах о прослушивании было отказано судами. 533 запроса были удовлетворены, многие из них связаны с расследованием преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Кроме того, были удовлетворены сотни запросов о дистанционном наблюдении, в том числе 33 запроса на видеонаблюдение. Согласно докладу, более половины наблюдений и прослушиваний не привели к получению допустимых доказательств. Лица, за которыми осуществлялось наблюдение, не были об этом проинформированы. Шведский Хельсинкский комитет (неправительственная организация, наблюдающая за соблюдением прав человека в соответствии с Хельсинкским соглашением 1975 года) пришел к заключению, что вмешательство государства в частную жизнь граждан не соответствовало принципам законности и открытости. Правозащитники рекомендовали усилить парламентский контроль над практикой наблюдений, а также провести независимую оценку их обоснованности и эффективности[47]. В докладе, направленном в Министерство юстиции в августе 2003 года, Хельсинкский комитет предлагает разрешить использование информации, полученной в результате скрытого наблюдения, для предотвращения совершения новых преступлений[48].

Обеспечение государственной безопасности - задача Службы национальной безопасности (РСНБ) - самостоятельный орган исполнительной власти, находящийся под общим контролем Совета национальной полиции. Надзор за его деятельностью осуществляется Регистрационным советом, учрежденным в 1996 году[49]. Закон о специальном наблюдении за иностранцами 1991 года дает службе безопасности полномочия осуществлять "разведывательное" прослушивание телефонных переговоров[50]. В декабре 1998 года Регистрационный совет обнародовал доклад, содержащий сведения о том, что на протяжении длительного периода - с 1969 по 1996 год - шведская полиция и спецслужбы осуществляли скрытое наблюдение за тысячами граждан, часто без весомых оснований. Наряду с этим спецслужбы использовали имеющуюся у них информацию с целью попытаться воспрепятствовать трудоустройству критикующих их журналистов на государственных теле- и радиоканалах. Высокопоставленные правительственные чиновники обычно отрицали случаи наблюдения. Например, с таким заявлением выступил Канцлер юстиции, который в то же время составлял секретные доклады о расследованиях[51]. В начале 1999 года была учреждена комиссия Лунда/МакДоналда для расследования этой практики наблюдений (это было вызвано требованием Соединенных Штатов в качестве условия получения некоторых военных технологий). В апреле 1999 года был принят новый закон о полицейских данных, который специально запрещает внесение сведений о гражданах в архивы органов полиции исключительно на основании "этнического происхождения, политической позиции, религиозных или философских убеждений, членства в профсоюзах, состоянии здоровья или половой ориентации"[52].

Ранее также было выявлено, что шведское статистическое агентство Statistika Central Byran проводило собственное исследование и вело пристальное наблюдение за 15 тысячами жителей Стокгольма, рожденными в 1953 году. Собранная информация включала статистические данные об употребляемых напитках, религиозных верованиях и сексуальной ориентации. Впоследствии Инспекция по данным распорядилась уничтожить носитель, содержащий эту информацию[53]. После убийства в сентябре 2003 года министра иностранных дел Анны Линд (Anna Lindh) Национальная служба безопасности заявила, что доступ к медицинским данным пациентов с нарушениями психики поможет защитить жизнь членов правительства. Координатор по реформе в области психиатрической помощи Андерс Милтон (Anders Milton) высказался против представления такого доступа как нарушающего приватность пациента[54]. Убийство Анны Линд также поставило вопрос о национальной базе данных ДНК. Правозащитники продемонстрировали серьезную озабоченность и открыли горячую дискуссию об использовании биометрических данных и влиянии на приватность[55]. В мае 2002 года шведский парламент одобрил два антитеррористических закона. Один из них реализует положения Конвенции ООН о противодействии финансированию терроризма (вступила в действие 1 июля 2002 года). Второй инкорпорирует Рамочное решение Совета Европейского Союза о противодействии терроризму (принято в конце 2001 года). В январе 2002 года Швеция и Латвия подписали совместное соглашение о содействии в сферах отправления правосудия и внутренних дел. Соглашение действовало до декабря 2003 года и включало сотрудничество по нескольким вопросам, в том числе обучение судей, обмен информацией и защита данных, предотвращение преступлений и практика условно-досрочного освобождения[56]. В июле 2003 года вступил в действие новый закон об уголовной ответственности за террористические преступления[57], который определяет определенные категории преступлений - такие как убийство или похищение человека - в качестве террористических актов, когда они совершаются против стран, государственных органов или граждан с целью запугивания либо изменения или разрушения политических, экономических или общественных структур[58]. Закон реализует Рамочное решение Европейского Союза о противодействии терроризму, принятое в июне 2002 года[59]. В своем обращении к шведскому правительству Шведский хельсинкский комитет отметил, что определение террористических преступлений в законе расплывчато, и что ни Закон, ни решение ЕС не проясняют вопрос о том, в чем состоит различие между политически мотивированным насилием и терроризмом[60]. Комитет также отметил, что Закон позволит органам полиции осуществлять скрытое наблюдение над деятельностью, которая, в отсутствие своей субъективной стороны, "не рассматривалась бы достаточно серьезной для применения таких методов расследования"[61].

Правам голоса обладают лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Голосование не является обязательным[62]. Регистрационная информация об избирателях хранится в Центральном статистическом бюро[63]. Национальные выборы проводятся специальным государственным органом, занимающимся выборами (Valmyndigheten), который был учрежден в июле 2001 года[64]. В задачу этого института входит подготовка необходимой документации для голосования, начиная с регистрационных карточек избирателей и заканчивая избирательными бюллетенями, а также разработка и обеспечение функционирования информационных систем, используемых во время избирательного процесса. Голосовать можно, отправив соответствующий почтовый конверт или придя в местное отделение почтовой связи. Отделения почтовой связи начинают функционировать в качестве участков для голосования за 18 дней до дня голосования. Голосование на почтовых участках стало весьма популярным среди избирателей. Большое внимание уделяется тайне голосования. Заполненные избирательные бюллетени помещаются в конверт и передаются почтовому служащему, который размещает их в соответствующем ящике для бюллетеней. Граждане могут наблюдать за процедурой голосования и подсчета голосов.

Созданная в Швеции система обеспечивает высокий уровень доверия к организации выборов и к избирательному процессу. Шведский избирком планирует опробовать голосование через Интернет примерно в 2010 году.

Швеция традиционно следует скандинавской традиции открытого доступа к государственной информации. Первым в мире законом о свободе информации стал шведский Закон о свободе прессы 1766 года. Этот закон требовал незамедлительного предоставления официальных документов любому заявителю на безвозмездной основе. В настоящее время Закон о свободе прессы является частью Конституции и предусматривает, что "каждый гражданин Швеции имеет свободный доступ к официальным документам". Решения органов власти об отказе в предоставлении доступа к официальным документам могут быть обжалованы в общие административные суды и, в конечной инстанции, в Высший Административный Суд. Некоторыми контрольными функциями в отношении свободы информации обладает омбудсман.

Швеция является членом Совета Европы, подписала и ратифицировала Конвенцию о защите граждан в связи с автоматической обработкой персональных данных (ETS N108)[65]. Она подписала и ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод[66]. В ноябре 2001 года Швеция подписала Конвенцию Совета Европы о киберпреступности (ETS N185)[67], но пока не ратифицировала ее. Швеция является членом Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и приняла Руководящие принципы ОЭСР, касающиеся защиты приватности и трансграничного перемещения персональных данных.

[1] Конституция Швеции (версия на английском языке). [2] Regeringsformen, SFS 1974:152. [3] Tryckfrihetsforordningen, SFS 1949:105. [4] Personuppgiftslagen, SFS 1998:204 (версия на английском языке). [5] Regeringsformen, SFS 2004:315, пришедший на смену SFS 1995:450 [6] Datalagen, SFS 1973:289. [7] Министерство юстиции, "Модель нецелевого использования". [8] Обзор Закона о персональных данных, "Oversyn av personuppgiftslagen", правительственное исследование SOU 2004:6' (на шведском языке) [9] Сайт Инспекции [10] Электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Саманте Лискоу (Samantha Liskow), EPIC, 10 июня 2004 года (из архива EPIC). [11] Электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Седрику Лоранту (Cedric Laurant), EPIC, 25 июня 2003 года (из архива EPIC). [12] Электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Саманте Лискоу (Samantha Liskow), EPIC, 22 июня 2004 года (из архива EPIC). [13] Электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Саманте Лискоу (Samantha Liskow), EPIC, 10 июня 2004 года (из архива EPIC). В 2002 году Инспекция рассмотрела 406 жалоб, касающихся обработки персональных данных, и большинство жалоб было связано с кредитной информацией или деятельностью по взысканию долга. В 2002 году Инспекция провела 250 "полевых" расследований и 99 дополнительных опросов с помощью телефонной и почтовой связи. В 2002 году Инспекция получила 3000 электронных писем и 9000 телефонных звонков с вопросами из сферы ее деятельности. См. электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Седрику Лоранту (Cedric Laurant), EPIC, 25 июня 2003 года (из архива EPIC). [14] Там же. [15] SFS 1998:204, § 36. [16] В 2002 году Инспекция получила 332 извещения об операциях обработки данных, 888 извещения о назначении представителей по работе с персональными данными. Было получено 174 заявки на обработку персональных данных деликатного характера. Электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Седрику Лоранту (Cedric Laurant), EPIC, 25 июня 2003 года (из архива EPIC). [17] Электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Саманте Лискоу (Samantha Liskow), EPIC, 22 июня 2004 года (из архива EPIC). [18] <http://www.datainspektionen.se/nyhetsarkiv/nyheter/2004/januari/2004-01-19.shtmll> (на шведском языке). См. также электронное письмо от Альберто Эскудеро-Паскуаль (Alberto Escudero-Pascual) к Саманте Лискоу (Samantha Liskow), EPIC, 29 июня 2004 года (из архива EPIC). [19] <http://www.datainspektionen.se/nyhetsarkiv/nyheter/2004/maj/2004-05-06.shtml> (на шведском языке). См. также электронное письмо от Альберто Эскудеро-Паскуаль (Alberto Escudero-Pascual) к Саманте Лискоу (Samantha Liskow), EPIC, 29 июня 2004 года (из архива EPIC). [20] См. <http://www.dn.se/DNet/jsp/polopoly.jsp?d=147&a=278046> (на шведском языке); Электронное письмо от Альберто Эскудеро-Паскуаль Саманте Лисков, EPIC, 29 июня 2004 года (из архива EPIC). [21] http://www.sweden.gov.se/sb/d/2979/a/17478;jsessionid=ahBcLfz06jf4#17478 [22] Там же. [23] Стефен Джойс (Stephen Joyce), "Публикация в Интернете диффамационного текста, прикрытого положением о новостных СМИ шведского закона о приватности", BNA Daily Report for Executives, 24 июля 2001 года. [24] См. обзор этих дел в издании Петер Блюм (Peter Blume) и др. Nordic Data Protection 132-237 (Издательство DJOF, 2001 год). [25] SFS 1998:544. [26] SFS 1998:622. [27] SFS 2000:224. [28] SFS 2000:344. [29] Sekretesslagen, SFS 1980:100. См. информацию об истории принятия нового закона: Integritet-Offentlighet-InformationsteknikIntegrity-Publicity-Information Technology, SOU 1997, С.39. [30] Kreditupplysningslag, SFS 1973:1173 [31] Inkassolag, SFS 1974:182 . [32] Forvaltningslagen, SFS 1986:223. [33] Электронное письмо от Элизабет Уэллин (Elisabeth Wallin), Инспекция по данным, к Седрику Лоранту (Cedric Laurant), EPIC, 25 июня 2003 года (из архива EPIC). [34] Бейкер и МакКензи (Baker & McKenzie), "Всемирная электронная торговля: что нового", 9 апреля 2001 года. [35] Министерство юстиции Швеции, "Информация о Законе о персональных данных". [36] "Швеция озабочена контролем над работниками", доклад всемирной защиты данных BNA, том 2, выпуск 4, апрель 2002 года (на шведском языке, с кратким обзором на английском языке). [37] SFS 2000:832. [38] Международная Хельсинкская федерация по правам человека, "Права человека в странах ОБСЕ: Балканы, Кавказ, Европа, Центральная Азия и Северная Америка", доклад 2002 года (события 2001 года). [39] "Человек может попасть в тюрьму за установку камеры на своем балконе", National Post, 3 апреля 2002 года. [40] Хейди Стром (Heidi Strom), "Изменения в Законе о выражении мнений облегчают юридические требования, предъявляемые к использованию кредитной информации", доклад всемирной защиты данных BNA, том 2, выпуск 11, ноябрь 2003 года, С.8. [41] "Швеция запрещает нежелательную электронную почту коммерческого характера, с опозданием выполняя Директиву ЕС о приватности", Сборник законодательства о приватности и безопасности, том 2, N11, 15 марта 2004 года. [42] См. http://www.svd.se/dynamiskt/inrikes/did_7603713.asp (на шведском языке); Электронное письмо от Альберто Эскудеро-Паскуаль (Alberto Escudero-Pascual) к Саманте Лискоу (Samantha Liskow), EPIC, 29 июня 2004 года (из архива EPIC). [43] Закон 1974/203, измененный Законом 1989/529. [44] Закон от 8 марта 1996 года. [45] Правительственный доклад Парламенту, представленный в ноябре 2003 года (Regeringens skrivelse 2003/2004:36) (о данных 2002 года). [46] Международная Хельсинкская федерация по правам человека, "Права человека в странах ОБСЕ: Балканы, Кавказ, Европа, Центральная Азия и Северная Америка", доклад 2004 года (события 2003 года). [47] Там же. [48] Доклад N SOU 2003:74; Международная Хельсинкская Федерация, доклад 2004 года, см. выше. [49] Йэн Камерон и Деннис Толборг (Iain Cameron, Dennis Tollborg), "Внутренняя безопасность в Швеции", в издании Дж. П. Бродер, П. Гилл и Д. Тольборг, (J.P. Brodeur, P. Gill, D. Tollborg) "Демократия, право и безопасность: службы национальной безопасности в современной Европе" (Ashgate, 2002). [50] Там же. [51] "Швеция: система контроля персонала в 1969-1996 годы", Statewatch Bulletin, том 9 N1 (январь - февраль 1999 года). [52] Закон о полицейских данных (Polisdatalag 1998: 622), статья 5. [53] Уэйн Мэдсен (Wayne Madsen), "Руководство по защите персональных данных" (Нью-Йорк: Stockton Press, 1992). [54] "Шведская полиция желает получить доступ к данным пациентов", ВВС Monitoring International Reports (текстовая версия веб-сайта "Радио Швеции"), 15 октября 2003 года. [55] Испекция по данным, "The Body as a Key", Magazin Direkt 2003/3, стр. 9.; Инспекция по данным, "Тематическая сфера биометрии". [56] "Шведско-латвийское соглашение в области внутренних дел", Baltic News Service, 31 января 2002 года. [57] Закон N 2003:418. [58] Международная Хельсинкская федерация по правам человека, доклад 2004 года, см. выше. [59] 2002/475/JHA. [60] Международная Хельсинкская федерация по правам человека, доклад 2004 года, см. выше. [61] Там же. [62] Страноведческий сборник ЦРУ, 1 января 2004 года. [63] Европейская комиссия, доклад CyberVote, IST-1999-20338. [64] Международный институт содействия демократии и выборам, "Обзор выборных кампаний: Швеция в 2002 году" [65] Подписана 28 января 1981 года; ратифицирована 29 сентября 1982 года; вступила в действие 1 октября 1985 года. [66] Подписана 28 ноября 1950 года; ратифицирована 4 февраля 1952 года; вступила в действие 3 сентября 1953 года. [67] Подписана 23 ноября 2001 года.