1. Правовое регулирование: понятие и особенности.

Правовое регулирование — процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения при помощи специальных юридических средств и методов.

Особенности правового регулирования заключаются в том, что воздействие на поведение людей и общественные отношения осуществляется исключительно при помощи специальных правовых средств и методов.

Соответственно использование любых других средств правового характера, специально для этого не предназначенных, правовым регулированием не считаются, они относятся к более широкому понятию — правовое воздействие. Поэтому какое-либо воздействие на поведение людей через СМИ, путём пропаганды или агитации, в том числе нравственного или правового воспитания и обучения не являются правовым регулированием, ввиду того, что не представляют из себя специально направленную юридическую деятельность по упорядочиванию общественных отношений.

Правовое регулирование следует отличать от правового воздействия. Под ним понимается весь процесс влияния права на социальную жизнь общества. Предмет правового воздействия намного шире предмета правового регулирования, который содержательно входит в него. Помимо собственно правового регулирования правовым воздействием также охватываются экономические, политические и социальные отношения, которые правом напрямую не регулируются, но на которые оно так или иначе оказывает влияние.

2. История развития свободы слова в России/ссср/рф.

Ограничения свободы слова в СССР носили в первую очередь идеологический характер. Основными объектами цензуры были: антисоветская пропаганда, военные и экономические секреты (включая, например, информацию о местах заключения), негативная информация о состоянии дел в стране (катастрофы, экономические проблемы, межнациональные конфликты, отрицательные социальные явления, статистика по самоубийствам и так далее), а также любая информация, которая могла вызвать нежелательные аллюзии.

Правящая в СССР коммунистическая партия провозглашала «социально-политическое и идейное единство общества», а идеологический плюрализм отвергался в принципе. Первое упоминание свободы слова - манифест государя от 17 окт. 1905 года, на тот период он был необходим.  В 1910 году был восстановлен институт цензуры. В 1917 - великая октябрьская революция. Изменились все политические и соц. институты. Появились декреты о мире, войне, хлебе и печати. На основании декрета о печати с октября 1917 по июнь 1918 были закрыты или прекратили существование более 470 оппозиционных газет. Мотивировали это тем, что пресса в чужих руках тоже может быть оружием. В ссср понятие СМИ не существовало, были средства пропаганды и агитации.  Но сталинская конституция 1936 года закрепила свободу слова.  Первый проект о СМИ рассматривался в 70 годы, а вернулись к нему только в конце 80. Дата рождения свободы слова - 12 июня 1990 года – принят закон СССР о печати и средствах массовой информации(закон о печати) – уничтожение цензуры. 27 дек 1993 года – российский закон о средствах массовой информации( закон о СМИ). Цензура запрещается.