Порядок применения

Порядок заключения лица под стражу включает вынесение постановления о возбуждении перед судом ходатайства, его согласование следователем с руководителем следственного органа, дознавателем с прокурором, рассмотрение ходатайства судьей и принятие по нему соответствующего решения.

В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, выносимом дознавателем, следователем, указываются сущность предъявленного обвинения (подозрения), основания заключения под стражу, мотивы невозможности избрания иной меры пресечения.

Постановление дознавателя, следователя вместе с письменным согласием соответственно прокурора или руководителя следственного органа направляется в районный суд по месту предварительного расследования. В суд также представляются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства (ч. 3 ст. 108 УПК). К ним относятся копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении в качестве обвиняемого; копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого; иные материалы, свидетельствующие о причастности лица к преступлению, а также сведения об участии в деле защитника, потерпевшего; имеющиеся в деле данные, подтверждающие необходимость избрания в отношении лица заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости и т.п.) и невозможность избрания иной, более мягкой меры пресечения (например, домашнего ареста или залога) (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41).

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного на основании ст. 91 УПК, то постановление и указанные материалы представляются судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Ходатайство о заключении под стражу в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту расследования или задержания подозреваемого. Обязательными участниками судебного заседания являются обвиняемый или подозреваемый, защитник, если он участвует в уголовном деле, и прокурор. В суде вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также дознаватель, руководитель следственного органа или следователь. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства, за исключением случаев неявки подозреваемого или обвиняемого. В отсутствие обвиняемого судебное решение о заключении под стражу может быть принято только в случае объявления его в международный и (или) межгосударственный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК.

При рассмотрении ходатайства о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу или о продлении срока ее действия суд по собственной инициативе или по ходатайству участников судебного разбирательства должен обсуждать вопрос о возможности применения к подозреваемому, обвиняемому иной меры пресечения, не связанной с заключением под стражу.

По результатам рассмотрения ходатайства судья принимает одно из следующих решений:

* об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу;

* — отказе в удовлетворении ходатайства;

* — о продлении срока задержания при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности заключения под стражу. В этом

случае судья указывает в постановлении дату и время, до которых продлевается срок задержания.

Решение судьи оформляется в виде постановления, направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому, Решение судьи оформляется в виде постановления, направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому, обвиняемому или потерпевшему и подлежит немедленному исполнению.

В постановлении от 19.12.2013 № 41 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, рассматривая ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения заключения под стражу, судья не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица в инкриминируемом ему преступлении.

Постановление судьи о заключении под стражу направляется для исполнения начальнику следственного изолятора. О месте содержания под стражей дознаватель, следователь незамедлительно обязаны уведомить кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников подозреваемого (обвиняемого) либо иных лиц, перечисленных в ч. 12 ст. 108 УПК.

Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе не позднее 3 суток со дня ее поступления. Решение суда апелляционной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным гл. 47.1 УПК.

Срок

Срок содержания под стражей при расследовании преступлений ограничен 2 месяцами. Этот срок исчисляется с момента заключения подозреваемого (обвиняемого) под стражу до направления уголовного дела в суд. В срок содержания под стражей также засчитывается время задержания лица в качестве подозреваемого, домашнего ареста, принудительного нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях по решению суда, содержания под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 223 УПК, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев. В исключительных случаях решение о продлении срока до 18 месяцев в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, принимается судьей областного и равного ему суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти). После этого продление срока содержания под стражей допускается только до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела (п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК).